蘆山村委會(huì)各村小組經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

摘要：蘆山村委會(huì)各村民小組的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式。受地形地貌限制，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，機(jī)械化程度低，農(nóng)民致富本領(lǐng)不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)技能弱，農(nóng)業(yè)人口偏老齡化，農(nóng)民收入相對(duì)較低。這里擁有豐富的自然生態(tài)資源，具有農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的巨大潛力。目前，村委小組中秧田河村正積極努力探索“生態(tài)衛(wèi)生+特色農(nóng)業(yè)+文旅+康養(yǎng)”的發(fā)展模式?；诖耍疚氖紫冉榻B了蘆山村委小組地理區(qū)位情況，其次梳理了蘆山村委小組農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題，提出了相應(yīng)的解決策略。然后以蘆山村委會(huì)秧田河村農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行分析，并對(duì)此提出了相應(yīng)的解決策略和措施。希望全面推進(jìn)蘆山村委小組鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村致富。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村發(fā)展；蘆山村委；秧田河村；農(nóng)文旅；示范村建設(shè)

蘆山村委會(huì)各村民小組位于云南省曲靖市陸良縣小百戶鎮(zhèn)西部，距縣城十余公里。地處亞熱帶季風(fēng)氣候，冬春干燥，夏秋濕潤(rùn)，屬于山區(qū)地貌，山地較多，植被茂盛。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)，全蘆山村村委村民小組共543戶，人口2 121人，國(guó)土面積52.94 km2，其中，耕地面積135.8 hm2，山林面積4 870.33 hm2，下轄下大河沿村、上大河沿村、射烏村、梨樹村、謝官莊村、楊梅山村、上宗所村、下宗所村、代家底村、小屯村、秧田河村、蘆山村、四丘村共計(jì)13個(gè)村民小組。域內(nèi)有1所小學(xué)、1所幼兒園、1所村衛(wèi)生所。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主要種植水稻、烤煙、馬鈴薯、玉米，零星分布少量有機(jī)蔬菜種植、養(yǎng)殖、水果為輔的其他農(nóng)業(yè)。目前，蘆山村委屬于相對(duì)貧困地區(qū)，亟待解決鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中所面臨的諸多問題和發(fā)展機(jī)遇要素挑戰(zhàn)等。

1 蘆山村委會(huì)各村小組農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題分析

1.1 經(jīng)濟(jì)模式單一，且收入較低

由于地理自然環(huán)境格局限制，延續(xù)靠山吃山、靠水吃水的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，農(nóng)作物受天氣等不可抗力自然因素影響嚴(yán)重，產(chǎn)量很不穩(wěn)定，且收獲的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易程度低。經(jīng)濟(jì)收入主要以烤煙為主體，可實(shí)現(xiàn)的收入相對(duì)單一。少數(shù)農(nóng)民開展小規(guī)模的有機(jī)蔬菜種植、養(yǎng)殖、果樹栽培，存在投入成本高、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)繁重、距離交易市場(chǎng)較遠(yuǎn)、運(yùn)輸成本高、村鎮(zhèn)交易市場(chǎng)欠缺、易受市場(chǎng)價(jià)格變化影響等問題。村委區(qū)域內(nèi)沒有建立專門的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺(tái)，村民不能有效掌握農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需和價(jià)格，盲目種植容易使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格處于非常低迷的狀態(tài)，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合收益相對(duì)降低[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足

受地形地貌限制，田地分為旱地和水田兩種類型，旱地分布在山間或山腳斜坡上，常年缺水，勞動(dòng)力投入較大。水田在低洼的丘陵中沿河分布，屬于梯田類型，田間道路狹窄彎曲，基本屬于歷史人為開鑿，農(nóng)業(yè)交通十分不便，整治和維護(hù)成本較高。農(nóng)作物灌溉系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱，庫(kù)、塘、溝渠較少且開發(fā)難度大，基本靠降雨和抽水機(jī)抽水進(jìn)行灌溉。由于田地不平整，農(nóng)民投入了大量勞動(dòng)力，但是，整體生產(chǎn)效率不高。雖然，目前有推動(dòng)農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)科技推廣，但是，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足，機(jī)械化程度較低，農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)施難度較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展依然效果不佳。

1.3 農(nóng)資成本高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大

由于距離城市相對(duì)遠(yuǎn)，農(nóng)資信息傳播不暢，許多村民基本選擇個(gè)體經(jīng)銷商購(gòu)買，且農(nóng)資價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)大，購(gòu)買運(yùn)輸成本高，部分農(nóng)資質(zhì)量堪憂，農(nóng)民購(gòu)買劣質(zhì)種子后，生產(chǎn)中出現(xiàn)了出苗率低、成活率低、產(chǎn)量不高等情況，不僅浪費(fèi)了田地，也影響了作物的季節(jié)性播種。加之劣質(zhì)的農(nóng)藥化肥更使得農(nóng)作物產(chǎn)量受到影響。近年來，種子、農(nóng)藥、化肥、油料、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲，而糧食收購(gòu)價(jià)格卻持續(xù)走低，并出現(xiàn)賣糧難，無形中增加了農(nóng)民的投入成本，加大了種植風(fēng)險(xiǎn)，收益比例明顯下降，出現(xiàn)舍不得投入，不敢投入的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種地積極性。

1.4 缺乏農(nóng)業(yè)技能和知識(shí)，致富本領(lǐng)不強(qiáng)

務(wù)農(nóng)人員存在技能和知識(shí)不足問題，人才短缺，思想觀念和綜合素質(zhì)有待提高。蘆山村委各村民小組文化程度分別為以下情況：文盲、小學(xué)初中教育、中專技校、大專本科以上。目前，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員基本是文盲和小學(xué)初中教育，很少有中專技校、大專本科以上人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。首先，由于缺乏農(nóng)業(yè)公共培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的機(jī)會(huì)沒有，也沒有專業(yè)人才駐村入戶給予系統(tǒng)性技術(shù)支持和指導(dǎo)，在作物種植、農(nóng)藥噴灑、施肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用等基本靠日復(fù)一日的經(jīng)驗(yàn)累積和交流。大多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)意識(shí)和接受能力不高，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)技能知識(shí)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握程度不深，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)生產(chǎn)技能技術(shù)落后。其次，由于農(nóng)業(yè)收入低且投入高，所以，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動(dòng)尋求發(fā)展愿望不高，對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和擔(dān)心意識(shí)較強(qiáng)，單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)家致富本領(lǐng)不強(qiáng)。

1.5 務(wù)農(nóng)人口老齡化和農(nóng)業(yè)人口流失嚴(yán)重

由于鄉(xiāng)村相對(duì)貧困，缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和吸引力，一些年輕的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)人才流向城市務(wù)工。許多80后和90后的年輕人為了追求更好的生活環(huán)境、為了后代的良好教育和醫(yī)療，跳出“農(nóng)門”，接受高等教育畢業(yè)后更愿意選擇城市就業(yè)。他們?cè)诔鞘匈?gòu)房安家落戶，不僅加重了在老家務(wù)農(nóng)的父母負(fù)擔(dān)，也吸收了部分務(wù)農(nóng)的父母進(jìn)城生活帶娃。目前看，許多年輕人已經(jīng)脫離了農(nóng)村環(huán)境，放棄了農(nóng)村情懷和農(nóng)業(yè)本領(lǐng)。加之，農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境脆弱，村委衛(wèi)生所結(jié)構(gòu)功能不全，離綜合性正規(guī)醫(yī)院相對(duì)遠(yuǎn)，許多農(nóng)民由于長(zhǎng)年累月勞苦耕作，身體存在不同程度的病痛，得不到及時(shí)有效治療，削弱了農(nóng)民生產(chǎn)積極性和生產(chǎn)力?，F(xiàn)在扎根農(nóng)村的農(nóng)民年齡偏大，逐漸出現(xiàn)村子空心化現(xiàn)象。所以，直接導(dǎo)致農(nóng)村老齡化問題和勞動(dòng)力缺失日益嚴(yán)重。

1.6 缺乏規(guī)范性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品交易難

鎮(zhèn)上和村委小組規(guī)范性交易市場(chǎng)欠缺，沒有籌建真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活便利。用于集中提供自由貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、生產(chǎn)加工、物流等，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易相對(duì)受阻流通難。

1.7 外出務(wù)工難，務(wù)工保障低

部分村民尋求外出務(wù)工，由于缺乏精準(zhǔn)的務(wù)工服務(wù)信息保障平臺(tái)，目前，外出務(wù)工基本靠親戚朋友介紹或帶領(lǐng)，由于思想觀念落后，專業(yè)技能低，綜合文化素質(zhì)提升難，農(nóng)村大貧富差距等因素。導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工轉(zhuǎn)移能力弱。

1.8 鄉(xiāng)村環(huán)境整治不到位，文化建設(shè)不突出

整體看，蘆山村委各村民小組對(duì)土地、水、森林、綠植、廁所、農(nóng)業(yè)垃圾、生活垃圾等治理相對(duì)較弱。人居環(huán)境和村容村貌沒有實(shí)施規(guī)范化處置和整治，衛(wèi)生條件相對(duì)落后。文化設(shè)施缺乏，村中基本沒有文化設(shè)施和農(nóng)村辦事公共場(chǎng)所建設(shè)，鄉(xiāng)村文化發(fā)展滯后，文化教育陣地匱乏，思想道德文化感召力弱，科技文化推動(dòng)力滯后。以及文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各種腐朽思想的負(fù)面影響。導(dǎo)致集體觀念淡薄，道德滑坡，認(rèn)識(shí)不清，心口不一致，人心渙散，拜金主義等現(xiàn)象產(chǎn)生。結(jié)合城市生活環(huán)境的沖擊下，沒能取長(zhǎng)補(bǔ)短。導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化氛圍逐漸缺失，村子與村民、村民與村民之間逐漸冷漠化。長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于鄉(xiāng)村團(tuán)結(jié)進(jìn)步和村子文化整體建設(shè)。

1.9 沒有突出村莊優(yōu)勢(shì)，以試點(diǎn)示范帶動(dòng)發(fā)展

目前，蘆山村委會(huì)13個(gè)村民小組中沒有建立示范村進(jìn)行帶動(dòng)，由于缺乏長(zhǎng)期性計(jì)劃和規(guī)劃，沒有申請(qǐng)相關(guān)部門給予科學(xué)考察論證及政策扶持，導(dǎo)致示范村建設(shè)資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施落后。其次，人居環(huán)境和村容村貌沒有得到有效整治，沒有對(duì)區(qū)域內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)和自然人文景觀進(jìn)行宣傳展示，沒有強(qiáng)化村民共同參與實(shí)現(xiàn)集群推動(dòng)。沒有實(shí)地考察借鑒已經(jīng)創(chuàng)辦成功的地方，沒有學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn)和成果等多方面因素，導(dǎo)致示范村的創(chuàng)建處于一片盲區(qū)。

2 蘆山村委會(huì)各村小組農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施建議

2.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步提高農(nóng)民收入

要尋求相關(guān)部門按照統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施的原則，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整及政策扶持體系建設(shè)。通過政府政策和資金支持高質(zhì)量發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)規(guī)?；r(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)。因地制宜地引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，多種渠道增加農(nóng)作物種類，給予養(yǎng)殖、有機(jī)蔬菜、果樹栽培進(jìn)行幫扶和技術(shù)支持，降低農(nóng)民投入成本，拓寬農(nóng)業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺(tái)，按季節(jié)給村民提供農(nóng)業(yè)市場(chǎng)供需信息和農(nóng)作種植建議。提醒村民注意天氣變化，提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，爭(zhēng)取在自然環(huán)境條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得突破性進(jìn)展，增加村民收入[2]。

2.2 強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活需求

要尋求相關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善農(nóng)村水利灌溉設(shè)施庫(kù)、水塘、溝渠、蓄水池建設(shè)，改變目前投入大量人力和物力的灌溉方式。完善鄉(xiāng)村飲水工程建設(shè)，改善農(nóng)村飲水供給等。嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和鄉(xiāng)村土地長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，整治或硬化田間道路、田埂等民心項(xiàng)目工程。以縮短農(nóng)民到田間的時(shí)間，方便農(nóng)業(yè)所需物資高效地送達(dá)田間，方便農(nóng)作物運(yùn)輸，最具效果地解決了村民對(duì)田間道路、田埂的人力物力投入和維護(hù)保養(yǎng)成本。結(jié)合村民家庭田地分散性、田地屬性、田地位置等歷史性問題，開展探索研究鄉(xiāng)村田地平整計(jì)劃，尋求相關(guān)部門給予政策幫扶和補(bǔ)償實(shí)施機(jī)制，鼓勵(lì)村民自主實(shí)施田地互換、田地平整、公平分配等措施。有利于整合優(yōu)良土地集中開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少村民對(duì)田地整治的勞動(dòng)力投入，有利于開展機(jī)械化耕作，提高機(jī)械化程度，提升鄉(xiāng)村片區(qū)化和規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展，從而增加村民收入，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)生活需求。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管調(diào)控，保證農(nóng)民的基本投入有效有利

要尋求相關(guān)部門完善物價(jià)調(diào)節(jié)政策和調(diào)節(jié)方式，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，通過多種方式減少農(nóng)資從企業(yè)到村民的中間環(huán)節(jié)，降低農(nóng)資成本。建立價(jià)格監(jiān)控體系，監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，嚴(yán)肅查處哄抬價(jià)格行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量的監(jiān)管，加大對(duì)假冒偽劣的打擊和懲處力度。要嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家的相關(guān)政策，保證政策到位、資金到位、人員親農(nóng)助農(nóng)，做到執(zhí)行有效，推動(dòng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和資金扶持政策向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方向傾斜。完善金融惠農(nóng)政策，發(fā)展互助型、商業(yè)型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)保障范圍和保障水平，降低農(nóng)民的收益風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

2.4 加強(qiáng)村民農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培養(yǎng)，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)

要尋求相關(guān)部門統(tǒng)籌開設(shè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)專題班，按期按村分批次進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，提升科技興農(nóng)意識(shí)。引進(jìn)具有農(nóng)業(yè)專技的人才，實(shí)施駐村幫扶和進(jìn)村宣講，定點(diǎn)組織開展農(nóng)村掃盲學(xué)習(xí)、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、就業(yè)方向，對(duì)守法維權(quán)等進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。全面提高村民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，掌握致富本領(lǐng)，提高增收能力，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和就業(yè)能力。

管理部門要加大培訓(xùn)力度，拓寬培養(yǎng)渠道，加大政策扶持，努力培養(yǎng)出一大批能夠長(zhǎng)期活躍在村子一線，在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)副產(chǎn)品流通、經(jīng)營(yíng)管理等方面有一技之長(zhǎng)的技術(shù)能手和經(jīng)濟(jì)能人，充分重視鄉(xiāng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，對(duì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起帶頭作用。培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用新型人才，是提高農(nóng)業(yè)的牽引，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村致富的有力杠桿?？梢詫?shí)現(xiàn)互幫互助、相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，能夠促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方向、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓一些有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，講奉獻(xiàn)的農(nóng)村復(fù)合型實(shí)用人才在村子經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中充分發(fā)揮好示范帶頭作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)家致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.5 改變農(nóng)村老齡化現(xiàn)象，吸引農(nóng)業(yè)企業(yè)和年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

（1）要尋求相關(guān)部門支持，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)、醫(yī)療條件和配套設(shè)施，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，加大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，保障農(nóng)村基本民生問題。積極探索城鄉(xiāng)融合式發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)村自由集貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)展城市零售行業(yè)下鄉(xiāng)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品交易，也可以吸引大量商販人員加入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，逐步將蘆山村委各村民小組的農(nóng)業(yè)打造成品牌化效應(yīng)，增加知名度和投資吸引力，吸引大量勞動(dòng)力投入鄉(xiāng)村服務(wù)。

（2）吸引和鼓勵(lì)相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)到農(nóng)村扎根，通過與村民協(xié)商，在合理保障土地性質(zhì)、環(huán)保、租金的前提下，可以公平公正地租賃或承包田地讓企業(yè)發(fā)展專精農(nóng)業(yè)，不僅帶來了資金和技術(shù)，也帶來了大量勞動(dòng)力融入農(nóng)村，可以讓農(nóng)民參與企業(yè)牽頭模式，服務(wù)于企業(yè)農(nóng)業(yè)增加收入。

（3）基于市場(chǎng)供需平衡的條件下，鼓勵(lì)農(nóng)戶大規(guī)模種植生產(chǎn)，通過購(gòu)買勞務(wù)服務(wù)，吸引城鎮(zhèn)和周邊剩余勞動(dòng)力為農(nóng)戶家庭服務(wù)，來增加一定的勞動(dòng)力。

（4）可實(shí)施鄉(xiāng)村歸巢計(jì)劃，給予政策和資金傾向扶持，吸引大學(xué)畢業(yè)生、有志青年、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供服務(wù)保障計(jì)劃措施，讓人才留得住、有事做、有未來，從而來帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

2.6 做好村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)倉(cāng)的建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷提供便利保證

要逐步探索引入社會(huì)工商資本參與村鎮(zhèn)規(guī)范性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，給村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易提供便利性。可以促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品按質(zhì)按量公平公正交易，促進(jìn)商品流通、吸引人流、促進(jìn)消費(fèi)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)倉(cāng)建設(shè)可以避免因天氣影響不利于糧食的晾曬和存儲(chǔ)問題，改善糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)?？梢詫?shí)施農(nóng)產(chǎn)品晾干烘干、儲(chǔ)存、加工、收購(gòu)和物流體系循環(huán)發(fā)展，增加區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。以減輕農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物收獲后，因天氣因素帶來的糧食晾曬和存儲(chǔ)困擾，降低農(nóng)民主動(dòng)尋找交易市場(chǎng)的困惑，減少農(nóng)產(chǎn)品交易產(chǎn)生的運(yùn)輸成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果進(jìn)一步提升。

2.7 加強(qiáng)綜合素質(zhì)技能提升建設(shè)，保障務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益

要尋求相關(guān)部門健全勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)保障，建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，提供勞務(wù)需求信息，提供職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、就業(yè)方向、就業(yè)技能、就業(yè)介紹和守法維權(quán)等。保證富余勞動(dòng)力有序流動(dòng)。注意跟蹤服務(wù)，掌握農(nóng)民的工作生活情況和思想動(dòng)態(tài)，保護(hù)農(nóng)民合法利益，鼓勵(lì)外出農(nóng)民帶技術(shù)和資源回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2.8 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和文化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展

尋求相關(guān)部門支持，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和耕地重金屬污染的防治與治理，加強(qiáng)土地、山地、森林、地表水和地下水、飲用水保護(hù)，防止毀林開荒和過度開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村廁所整治，規(guī)范建設(shè)便民公共衛(wèi)生公廁。加強(qiáng)農(nóng)村公共安全，美化村容村貌建設(shè)。加大生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，特別是森林保護(hù)，培養(yǎng)提升農(nóng)村護(hù)林員、垃圾分類回收員、公共衛(wèi)生清潔員服務(wù)能力建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)村基本文化設(shè)施和農(nóng)村辦事公共場(chǎng)地，增加村民文化傳承培育和文化設(shè)施建設(shè)投入。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化思想和基本文化陣地建設(shè)投入，提高村民思想認(rèn)識(shí)和認(rèn)知，轉(zhuǎn)變個(gè)人主義思想。組織舉辦當(dāng)?shù)靥厣礁?、鄉(xiāng)村舞蹈、球類等鄉(xiāng)村節(jié)目增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)交流，讓鄉(xiāng)村豐富多彩的文化展現(xiàn)出來。對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生、村容村貌較好，文化體現(xiàn)較為突出的鄉(xiāng)村，或?qū)Υ遄幼鞒鲐暙I(xiàn)的個(gè)人、集體進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)。

2.9 探索推動(dòng)示范村建設(shè)

示范村是鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的一面旗幟，村民是村子發(fā)展的旗手。為了更好地探索蘆山村委小組推進(jìn)示范村建設(shè)，我們以秧田河村的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)作為參考給出建議。秧田河村是蘆山村委小組鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中一員，正在積極主動(dòng)尋找農(nóng)業(yè)發(fā)展、村民致富、村民團(tuán)結(jié)互助、村子轉(zhuǎn)型、城村融合、走出去和引進(jìn)來的新出路及突破口，從而激發(fā)村子發(fā)展新動(dòng)能。

2.9.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

秧田河村位于云南省曲靖市陸良縣小百戶鎮(zhèn)西部，距縣城17 km余，車程半小時(shí)左右；距離小百戶鎮(zhèn)7 km，車程約16 min；距離村委會(huì)駐地3 km。地處亞熱帶季風(fēng)氣候，冬春干燥，夏秋濕潤(rùn)，山地較多，植被茂盛，屬于山區(qū)地貌。這里山丘眾多、山地分明、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、植物多樣性豐富，具備動(dòng)植物保護(hù)和科研價(jià)值。土地肥沃，田地沿河分布，土壤為黑土質(zhì)。地表和地下水水質(zhì)較好，多年來一直無水垢現(xiàn)象。村子依山環(huán)抱，冬暖夏涼、空氣清新，村子優(yōu)美視覺觀賞性佳。

目前，全村共有30余戶人家，人口100余人，民風(fēng)淳樸、村民團(tuán)結(jié)、人民熱情。主要以烤煙種植為主，以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和水稻、馬鈴薯、玉米等有機(jī)蔬菜為副業(yè)。秧田河村有小型石拱橋1座，有碑文記載的清代道光年間墓穴1處，古樹和其他大樹10余棵，優(yōu)質(zhì)龍?zhí)端∷豢?、百年以上殘存的房屋土墻地基遺址兩處，小型水庫(kù)1座，山體斷層滑坡遺址自然景觀

1處，未開發(fā)的高山觀景點(diǎn)10余處，村子中傳統(tǒng)式瓦房偏多。夏秋野生菌種類豐富，野生楊梅較多，春節(jié)前后野生山茶花較多，其他野生植物花類眾多，芳香宜人。目前秧田河村屬于相對(duì)貧困狀況，亟待解決鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題和轉(zhuǎn)型機(jī)遇要素挑戰(zhàn)。

2.9.2 發(fā)展劣勢(shì)

現(xiàn)階段，秧田河村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一調(diào)整緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民收入較低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和交通設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不全，機(jī)械化程度低。農(nóng)民致富本領(lǐng)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技能和文化技能弱，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。農(nóng)村實(shí)用人才短缺，農(nóng)村人口流失老齡化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)示范作用不明顯，缺乏創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型意識(shí)模式等。

2.9.3 創(chuàng)建示范村的建議

（1）改變傳統(tǒng)思想觀念和生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)教育學(xué)習(xí)，可通過網(wǎng)絡(luò)、視頻、民間交流、實(shí)踐等多種方式開展。主動(dòng)尋求學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技能能力，創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，提升致富本領(lǐng)。要將農(nóng)業(yè)方面確實(shí)存在的民心、民愿問題主動(dòng)向村委會(huì)和上級(jí)相關(guān)部門反映，尋求政府關(guān)懷、政策扶持，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)建設(shè)資金傾斜力度。從而改善村子交通基礎(chǔ)設(shè)施、田間地頭道路、田埂規(guī)劃、灌溉儲(chǔ)水池、溝渠建設(shè)。改善村子文化娛樂設(shè)施和村子辦事公共場(chǎng)地建設(shè)。

（2）結(jié)合村子獨(dú)特優(yōu)良的自然景觀，要主動(dòng)植綠護(hù)綠，保護(hù)自然生態(tài)、森林植被。規(guī)范自家環(huán)境衛(wèi)生條件，特別是廁所改造建設(shè)和生活垃圾處理，庭院和門口多種花草樹木美化村子環(huán)境。各家要主動(dòng)規(guī)范堆放農(nóng)業(yè)有機(jī)糞占用村道問題或其他占用問題，主動(dòng)維護(hù)修剪道路旁雜草和灌木，確保行車安全。要通過網(wǎng)絡(luò)、新聞等強(qiáng)化認(rèn)知，自覺提高思想政治站位和領(lǐng)悟力，加強(qiáng)法律素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變生活態(tài)度和生活方式。要主動(dòng)團(tuán)結(jié)鄰里，堅(jiān)持以人為本和諧相處，促進(jìn)村子的凝聚力。主動(dòng)探索發(fā)展養(yǎng)殖、種植有機(jī)蔬菜、水果、中藥材、花卉、佐料等混合經(jīng)濟(jì)作物，改善單一的經(jīng)濟(jì)支柱來源。

（3）要強(qiáng)化每個(gè)村民主動(dòng)講好村子歷史、村子故事、村子情懷、村子風(fēng)景。主動(dòng)融入村子實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展氛圍中，共同探索籌建秧田河村“生態(tài)衛(wèi)生+特色農(nóng)業(yè)+文旅+康養(yǎng)”的魅力鄉(xiāng)村發(fā)展模式，嘗試發(fā)展山地徒步游、山地觀光游、鄉(xiāng)村環(huán)境游、植物科考游、田間作物觀賞游、田間實(shí)踐體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村庭院游、鄉(xiāng)村養(yǎng)殖游、鄉(xiāng)村納涼避暑游、鄉(xiāng)村露營(yíng)游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)體驗(yàn)游。要制定村子宣傳方式，以抖音、短視頻、手冊(cè)等多種形式進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)家鄉(xiāng)公職人員、教師、學(xué)生、在外務(wù)工人員等群體，按照實(shí)事求是的態(tài)度宣傳家鄉(xiāng)，講好家鄉(xiāng)故事，增加村子知名度。以點(diǎn)帶面，以熱情接待身邊親戚朋友和少量游客帶動(dòng)廣大群體加入，從而逐步轉(zhuǎn)變村子傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（4）村子要做好長(zhǎng)期計(jì)劃和規(guī)劃發(fā)展準(zhǔn)備，爭(zhēng)取政策紅利，探索社會(huì)工商資本或招商引資方式，吸引相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)投資或共同開發(fā)，參與“生態(tài)衛(wèi)生+特色農(nóng)業(yè)+文旅+康養(yǎng)”的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。要規(guī)劃整合村子荒廢空地、閑置土地，用于未來建設(shè)公共停車場(chǎng)、民宿用地、村子公共場(chǎng)地建設(shè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地、外來流入老年康養(yǎng)用地、公共食堂用地等服務(wù)。要規(guī)劃整合村中各家老舊、閑置房屋為魅力鄉(xiāng)村發(fā)展模式做房屋出租準(zhǔn)備。要協(xié)調(diào)規(guī)劃河道兩側(cè)綠植栽種，防止河埂坍塌，美化河道環(huán)境。探索規(guī)劃村中小路、田間小路、山地小路，作為未來旅游棧道、階梯建設(shè)，滿足游客步行體驗(yàn)。規(guī)劃水資源結(jié)構(gòu)，嘗試將村中優(yōu)質(zhì)的水資源融入商業(yè)化發(fā)展，打造水資源品牌。探索鄉(xiāng)村自由貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)，吸引城鎮(zhèn)小商戶和零售業(yè)加入，激發(fā)鄉(xiāng)村商業(yè)活力。規(guī)劃培養(yǎng)村民特長(zhǎng)，讓村民的喜好、擅長(zhǎng)有發(fā)揮之處，就近就地有事做、能致富、留得住。

3 結(jié)語(yǔ)

在全面發(fā)展鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，鄉(xiāng)村建設(shè)迎來了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇。為了講好鄉(xiāng)村故事我對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展有話說，因?yàn)槲覑畚业募亦l(xiāng)，我對(duì)這片土地愛得深沉，努力追逐探索家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，是每個(gè)村民義不容辭的責(zé)任。鄉(xiāng)村治理作為人居環(huán)境的重要組成部分，不僅僅是村容村貌，更是一個(gè)村子特色文化、香火傳承的體現(xiàn)。全面發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)。需要努力探索，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)。我們要正視問題，不斷探索推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和健康發(fā)展的新途徑、新方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 申恒勝，葉海波.鄉(xiāng)村社會(huì)資本與村民經(jīng)濟(jì)合作組織的融合發(fā)展研究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2019，13（1）：62-68.

[2] 蔣麗省.振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新型金融服務(wù)改革[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2024，35（14）：208-211.