近年來,各地以“一村一品”為抓手,尋找有創新、有特色、符合當地發展實際的壯大村集體經濟“金鑰匙”。一批在外優秀人才返鄉創業、回村任職,成為發展壯大村級集體經濟的中堅和骨干,為推動鄉村振興提供智力支撐和人才保障。
In recent years, regions, taking advantage of the “one village with one product” strategy, seek for the innovative, distinctive and adaptable “golden key” to strengthen collective economy of their villages. Groups of outstanding talents returning to their hometowns have started businesses or taken positions in villages, becoming the backbone and mainstay of the development of rural collective economies, providing intellectual support and talent assurance for promoting rural revitalization.
發展特色優勢產業
近年來,我國鄉村振興戰略穩步推進,“一村一品”作為一項重要舉措,在促進農村經濟發展、帶動農民增收致富方面發揮了顯著作用。農業農村部鄉村產業發展司公布的第十二批全國“一村一品”示范村鎮,累計認定數量已達4182個,標志著這項工程取得了階段性成果。
“一村一品”是指以村為基本單位,發展一個或幾個市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產品、產業或品牌,通過規模化、標準化、品牌化和市場化建設,提升農村經濟實力和綜合競爭力。隨著規模擴大,“一村一品”可以逐步發展成“一鄉一品”“一縣一業”,形成產業集群,進一步增強區域經濟活力。
“一村一品”示范村鎮緊緊依托資源稟賦,以發展特色優勢產業為突破口,充分挖掘內在潛力,延長產業鏈條、做大產業規模、創響產品品牌,培育壯大特色種植、特色養殖、特色手工業等一批各具特色的主導產業,以主導產業集結資源要素進一步做特做精,成為知名村鎮。目前,示范村鎮主導產業涵蓋了農產品種植業、畜牧水產養殖業、農產品加工業、農產品流通服務業及其他等四種類型,分別占示范村鎮總數的85%、10%、3%、2%,具有明顯的產業聚集效應。
示范村鎮積極引進產業、培育主體,絕大部分示范村鎮成立了農民專業合作社,與龍頭企業、專業批發市場實現有效對接,大多數村鎮開展了電子商務營銷,基本形成了以龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、農業產業化聯合體為代表的新型經營主體,通過以村促企、以企帶村、企農互動,成為“一村一品”示范村鎮發展的驅動力量。
“一村一品”的最大特點小而精、特而美、新而奇,具有可復制性,一個村成功,可以輻射帶動周邊村一起發展,增加農民收入的同時,也豐富了城鄉居民的飲食結構。隨著國民經濟發展,人們對飲食的需求也從吃飽、吃好轉變到吃的健康、營養搭配均衡,而“一村一品”也恰恰能滿足城鄉居民消費升級后飲食多樣化的需求。
實現產業化、規?;?、標準化
近幾年,農業農村部在持續推進“一村一品”建設的同時,也在引導相關主體在現有基礎上繼續做大做強。從2020年起,農業農村部在示范村鎮監測統計認定的基礎上,開始推介發布全國特色產業十億元鎮億元村名單。2020年推介十億元鎮91個、億元村136個;2021年推介十億元鎮174個,億元村249 個;2022年推介十億元鎮199個,億元村306個;數量快速增加?!耙淮逡黄贰闭s化、品牌化方向發展,開始形成跨區域、大規模、集群式發展勢頭。
從注重產業產值和經濟效益增長到聯農帶農作用強、引領產業發展為主,我國“一村一品”建設逐步形成了從點到面,再由面輻射帶動周邊區域整體發展的模式?!耙淮逡黄贰苯ㄔO成為了實現鄉村產業化、規?;藴驶l展的重要途徑,也成為了提升農民收入的重要手段。
開封市城鄉一體化示范區大力發展特色農業產業,全力構建“一村一品”鄉村特色產業體系,根據各村自身資源稟賦和比較優勢,科學合理優化鄉村產業布局,拓展鄉村產業鏈條,培育鄉村產業新業態。聚焦特色產業,通過在高端種業、農業機械化、農產品深加工等方面深度融入科技創新,不斷優化資源配置,促進農業轉型升級,為鄉村經濟的蓬勃發展奠定堅實基礎。以楊橋花卉和張灣玫瑰為例,兩地均注重科技投入和創新驅動,引導企業與高校、科研院所建立持久的交流合作關系。在大力研發新技術,提升花卉的產量和品質的同時,不斷開發一系列高附加值的深加工產品,如花卉精油、花卉茶、花卉護膚品等,進一步延長了產業鏈,提升了產品的市場競爭力和品牌影響力。目前,楊橋花卉產業項目占地26.7畝,建有高標準連棟蝴蝶蘭專用溫室2棟(8448平方米),年產3.5寸大苗40萬株、成品花10萬株,每年增加村集體收入40多萬元,帶動困難群眾在內的30余人務工;水稻鄉張灣社區引進種植平陰玫瑰(豐花一號),種植規模已達30余畝,把玫瑰產業作為群眾致富增收的優勢特色產業,引導群眾發展玫瑰種植,同時開發深加工產品,年產值50余萬元。
“一村一品”示范村鎮創建工作是促進農業增效、農民增收的重要舉措,更是鄉村產業集聚化、標準化、規模化、品牌化發展的重要途徑。近年來,淮北市大力推進“一村一品”發展模式,加快培育壯大鄉村特色產業,取得一定成效。
在加快產業培育方面,淮北市按照大力發展優質小麥、林果、生豬、蔬菜、休閑農業等五大主導產業發展思路,把發展“一村一品”作為調整產業結構、推進產業升級、發展現代農業、實現園區經濟的重要抓手,著力建設規范化、區域化產業基地,發揮農業比較優勢,促進主導產業不斷做大做強。同時,聚焦主導產業,聚集資源要素,延長產業鏈條,按照“一產助推旅游、二產服從生態、三產激活全局”的發展模式,推動農村一二三產業融合發展。
在健全組織體系方面,堅持把培育適應“一村一品”經濟發展要求的新型農民組織體系作為農村產業發展的重要載體。目前,全市市級農業產業化龍頭企業達128家,其中省級龍頭企業42家,國家級龍頭企業3家;培育現代農業產業化示范聯合體40余家,省級以上示范農民合作社43家,省級示范家庭農場88家;市級示范農民合作社110家,市級示范家庭農場222家??焖侔l展的新型農村經營主體極大地促進了“一村一品”的形成和發展。
推動轉型升級
近年來,山東省壽光市以“推進農村供給側結構性改革,培育農村支柱產業”為目標,按照“主導產業突出,帶農致富效果顯著,品牌影響力大,組織化水平高”的原則,改善農作物種植結構,不斷提高產業特色化水平,大力發展“一村一品”專業村、鎮,持續推進農業發展提質增效,著力做好加快特色農業大文章,構建出特色產業新格局。
稻田鎮崔嶺西村是壽光市一個以西紅柿產業為主的專業村,該村生產的“崔西一品”西紅柿享譽國內外。該村通過村“兩委”領辦合作社,流轉本村及周邊土地打造高標準蔬菜大棚園區,引導村民種植高端蔬菜,“新品種+新技術”的推廣模式,以及“棚二代”紛紛返村種大棚,不僅讓西紅柿種出了新花樣,還進一步提升了產品口感和品質。
像崔嶺西村這樣靠特色產業實現高質量發展的村子,在壽光市還有很多,皆得益于該市對“一村一品”的統籌規劃。
一是因地制宜大力發展“一村一品”專業村、鎮,培育特色村鎮主導產業。結合“一村一品”專業村的自然條件和人文優勢,發揮比較優勢,重點培育主導產業突出、帶農致富效果顯著、品牌影響力大的專業村、鎮。
二是大力發展合作社,推進“一村一品”標準化生產。在產業發展上,制定合作社體系建設發展規劃,分步實施。多形式、多渠道精心培育典型合作社,加大資金扶持力度。定期舉辦村支部書記培訓班。
三是打造優質農業品牌,促進壽光市蔬菜產業轉型升級。探索拓展“一村一品”農業新功能;制定品牌發展扶持政策,提高企業創立、創建品牌的積極性;制定詳細的壽光品牌發展規劃,在進一步打響“壽光蔬菜”區域公用品牌基礎上,打造一系列企業單體品牌。
東營市東營區因地制宜大力發展特色產業,以鍛造農業品牌為抓手,積極推進優勢變特色,持續打造“一村一品”,不斷提高農業質量效益和競爭力,助力鄉村產業振興。在東營區史口鎮農業示范園區艾草富硒食用菌種植研發種植基地,一排排食用菌袋整齊擺放,一朵朵鮮嫩肥厚的蘑菇像小傘一樣破袋而出,長勢喜人。工人們正穿梭在菌架中忙著采摘,迎接新一季的收獲。
東營市東營區史口鎮農業示范園區艾草富硒食用菌種植研發種植基地管理負責人說:“我們改造了10個大棚進行艾草富硒平菇種植,以艾草為主要基料成分培育平菇,艾草成分能達到30%-90%,富硒含量高達149毫克每千克,讓平菇含有豐富的蛋白質、維生素、礦物質等營養成分。1號棚已經投放了12000個菌棒,一個菌棒一年平均能生產4茬平菇,預計一個棚年產量大概15萬斤?!?/p>
在推進“一村一品”戰略時,首先應當注重產業升級和多元化發展。長春市有些區域已經走在了前面。榆樹市五棵樹開發區引進中糧生化公司,其研發生產的玉米提純PHA等項目已打開了國際市場;德惠市的生物制藥也是行業翹楚。這些項目的推進都離不開政府的頂層設計和完善的政策體系,證明了只有通過政策引導、財政扶持、技術支持等手段,才能推動“一村一品”戰略向更高層次、更廣領域發展。
其次,應加強產業融合,發展全產業鏈經濟。鼓勵村莊之間開展產業合作,形成產業鏈上下游的緊密聯系。比如,可以將特色種植與深加工、鄉村旅游相結合,形成一二三產業融合發展。這樣不僅可以提高產品的附加值,還能增加就業機會,提高農民收入。再就是加大對農業科技的投入,推動新品種、新技術的研發和應用。通過提高產品的品質和特色,增強市場競爭力,實現產業的可持續發展。
讓特色產業升級成品牌,還需要培育新型農業經營主體,推動農業現代化。要鼓勵和支持農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體的發展,提高農業的組織化程度和市場化水平。充分發揮這些主體的作用,可以更好地整合資源,推動產業升級和轉型,同時完善基礎設施和服務體系,為產業發展提供保障。