堅持精準扶貧，在發展中消除貧困根源

《擺脫貧困》葡萄牙文版首發式暨中巴治國理政研討會不久前在巴西里約熱內盧舉行。“30多年前，習近平主席在貧困地區工作時，帶領當地群眾找到了一條抗擊貧困的道路。在世界處于動蕩變革期的今天，《擺脫貧困》更顯其重要價值。”巴西社會發展和援助、家庭和抗擊饑餓部常務副部長奧斯馬爾·茹尼奧爾表示，“習近平主席在書中分享了對國家治理和社會發展的深刻見解，幫助我們更好地探討減除貧困、實現可持續發展的新方式。”

貧困是人類社會的頑疾。消除貧困是中華民族幾千年的夢想與期盼，也是全人類的共同使命。長期以來，各國都在探索減貧治理的道路，都在探尋行之有效的反貧困理論。作為世界上最大的發展中國家，中國經過長期努力特別是中共十八大以來，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點，作出一系列新決策新部署，成功打贏脫貧攻堅戰，實現8億貧困人口全部脫貧，創造了減貧治理的中國樣本。在這一被譽為“消除貧困歷史上最大的飛躍”的脫貧歷程中，中國走出了一條中國特色減貧之路，形成了中國特色反貧困理論，其中有不少值得其他國家借鑒的經驗，這是《擺脫貧困》等著作成為許多國際政要案頭書的重要原因。

執政黨的堅強領導，是打贏脫貧攻堅戰的關鍵。國際人士認為，中國脫貧攻堅戰取得全面勝利，與中國共產黨的堅強領導密不可分。從將脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，到構建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面，再到累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部深入基層一線……中國共產黨充分發揮統攬全局協調各方作用，形成了舉國同心、合力攻堅的磅礴力量。烏茲別克斯坦制定國家減貧戰略和目標，在全國各州試點推廣中國減貧經驗，近萬名烏茲別克斯坦學員線上參加中國減貧研修班。該國初步建立以社區為依托，以《貧困戶幫扶名冊》《婦女幫扶名冊》《青年幫扶名冊》為重要組成部分的減貧體系，已取得顯著成果。

在中國共產黨領導下，中國人民自力更生、艱苦奮斗，以滴水穿石的韌性和恒心打贏脫貧攻堅戰。堅守太行山的“新愚公”李保國、“燃燈校長”張桂梅、用青春詮釋共產黨人初心使命的黃文秀、堅持“只要縣里還有一個人沒有脫貧，我就不能休息”的姜仕坤……在脫貧攻堅工作中，無數干部群眾傾力奉獻、苦干實干，收獲沉甸甸的成果。“志之難也，不在勝人，在自勝。”脫貧必須擺脫思想意識上的貧困。中國堅持調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創造性，激發脫貧內生動力。非盟委員會主席法基在了解中國脫貧故事后感慨：“我們從中國減貧事業中學到的第一課就是‘自力更生’，這也是中國取得令人著迷的成就的根本原則。”

脫貧攻堅貴在精準，重在精準。中國堅持精準扶貧方略，用發展的辦法消除貧困根源。從開展建檔立卡、選派駐村干部，解決“扶持誰、誰來扶”的問題，到推進分類施策、建立貧困退出機制、設立5年過渡期，解決“怎么扶、如何退、如何穩”的問題；從因地制宜實施“五個一批”工程，到嚴格落實“六個精準”明確要求……精準扶貧是中國打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶，是中國減貧理論和實踐的重大創新，極大豐富拓展了人類減貧路徑。中國堅持開發式扶貧方針，堅持把發展作為解決貧困的根本途徑，改善發展條件，增強發展能力，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變，讓發展成為消除貧困最有效的辦法、創造幸福生活最穩定的途徑。

泰國孔敬府借鑒中國精準扶貧理念后取得脫貧實效，當地官員說：“中國不僅讓世界了解精準扶貧的重要性和看到脫貧的可能，更提供了解決貧困問題的勇氣和經驗。”2018年12月，第七十三屆聯合國大會通過關于消除農村貧困問題的決議，把“精準扶貧”等理念明確寫入其中。聯合國秘書長古特雷斯高度評價：“精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。”

貧窮不是命中注定，貧困并非不可戰勝。中國的脫貧歷程表明，只要有堅定意志和決心、符合國情的理念和方法并付諸實際行動，就能夠向著擺脫貧困的目標不斷邁進。中國已加入“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”，愿意繼續開展、支持減貧國際合作，攜手各方共同建設沒有貧困、普遍繁榮的世界。