沂水縣中藥材產業發展現狀及對策

沂水縣中藥材種植歷史悠久，是山東省道地藥材丹參、黃芩、柏子仁、酸棗仁、全蝎的道地產區，丹參、柏子仁、酸棗仁、槐米等藥材產銷量居全省前列，也是魯中山區中藥材產銷集散地。

1 中藥材產業概況及發展規劃

1.1 中藥材產業發展概況

目前，沂水縣中藥材種植面積約3萬畝，涵蓋多種藥材品種。丹參種植面積達2.0萬畝，黃芩0.3萬畝，金銀花0.3萬畝，此外還種植有瓜蔞、白芍、百合等其他中藥材共0.4萬畝。這些藥材在全縣18個鄉鎮均有分布，但主要集中在北部鄉鎮，如富官莊、沙溝、馬站、諸葛、楊莊、道托等，這些地區的種植面積均超過3000畝，高橋、圈里、四十里堡、崔家峪等鄉鎮的種植面積也在1000畝以上。

該縣的中藥材種植不僅限于人工栽培品種，還擁有豐富的野生中藥材資源，如益母草、薄荷、茵陳、蒲公英、車前草、連翹、紫花地丁、艾蒿、全蝎等。目前，全縣已有20家中藥材種植大戶，種植面積均在50畝以上，中藥材規?；N植面積逐年擴大，且種植基地均符合GAP規范。

在中藥材購銷與加工方面，沂水縣擁有10余家中藥材購銷大戶，年購銷中藥材總量超過3萬噸。同時，3家中藥材加工龍頭企業對全縣中藥材生產發展起到了良好的帶動作用。

1.2 中藥材產業發展規劃

根據省、市等相關文件要求，沂水縣將穩定并擴大中藥材種植面積，培育標準化生產基地。重點發展丹參、黃芩、酸棗、全蝎等“地道”中藥材。預計到2025年年底，全縣中藥材種植面積將達到5萬畝，其中按照GAP標準培育面積100畝以上的中藥材標準化生產基地將達到20個；綜合運用財政、金融等政策，計劃扶持20戶；打造中藥材龍頭企業集群。以羅欣樂康中藥工業園為龍頭，以頤和制藥、鑫晧中藥飲片公司為骨干，培育一批具有競爭力的中藥材龍頭企業。同時，計劃培育1家年銷售額過億元的中藥加工企業，推動全縣中藥材產業的持續健康發展。

2 中藥材種植模式分析

沂水縣積極響應“農業穩縣”戰略，將中藥材確立為農業六大主導產業之一，致力于打造農業全產業鏈。在此基礎上，全面推進中草藥規模種植，特別是馬站鎮丹參GACP基地的建設，打破村集體與村民增收難的瓶頸，推動農業向全產業鏈化、高質化、標準化、規模化發展，實現百姓致富、集體增收、產業興旺的長遠目標，為鄉村產業振興探索出一條新路徑。

2.1 明確發展布局，發揮政府主導作用

沂水縣馬站鎮成立了由鎮主要負責人領導的中草藥種植工作領導小組，通過深入調研，將山地、沙地、丘陵等適宜丹參種植的地塊進行統一規劃，重點發展以丹參為主的中草藥種植業。同時，強化服務管理，與山東中平藥業有限公司簽訂中藥材產業高質量發展項目合作框架協議，明確合作內容、方式及雙方權責，充分發揮政府主導作用。

2.2 全程規范管理，確保藥材質量

種植基地在日常管理中嚴格遵循國際通用的藥用植物種植和采收質量管理規范，對農事活動進行全過程記錄，實現數據可追溯，并提供定制服務，實施“三包保障”（包種苗供應、包技術服務、包產品回收）和“四定標準”（定種植區域、定種植面積、定品種類別、定保底價格），確保基地能夠產出高質量的藥材。

2.3 規模種植創新，實現合作共贏

沂水縣馬站鎮丹參GACP基地的建設是對傳統分散種植模式的創新與突破。在各級黨組織的堅強引領下，克服連片土地不規整、群眾對中草藥知曉度低等難題，采取市場化規模運營方式，由企業實行統一種植管理、統一運營銷售，確保市場需求，節省人力物力，同時保證農民最低收入。

為實現多方共贏，馬站鎮推行“政府+龍頭企業+合作社+農戶”的合作模式。通過規范平臺運行和約定收益分配機制，合作公司實現了丹參種植全過程管理，保證了產品質量和貨源穩定供應。村合作社通過收益助力村集體增收，入股村民通過土地流轉實現土地租賃保底收入，有勞動能力的農戶還能額外增加務工收入。種植農戶則通過兜底機制保證不虧本，并能實現收益最大化。這一模式不僅增強了抵御市場風險的能力，還促進了中藥材產業的持續健康發展。

3 種植效益分析

3.1 經濟效益分析

以丹參種植為例，每畝需用種苗10000～12000棵，每棵優質種苗按0.05元計算，則每畝種苗費用為500元。此外，每畝還需復合肥50千克，成本約160元；人工費用（包括栽培和田間管理）按2人計算，每人每天60元，共計120元；農藥費用20元；租賃收獲機費用200元。每畝總投資成本約為1000元（不含土地租金）。在栽培效益方面，每畝栽培10000棵苗，按96%的成活率計算，將生長出9600棵丹參。平均每棵丹參可產出曬干的商品50克，一般地塊畝產鮮丹參商品可達1000千克。若以保底價格每千克3元計算，則每畝效益可達3000元。

3.2 社會效益分析

在生產環節，沂水縣馬站鎮采用“公司+基地”模式，通過土地流轉實現規模種植。合作公司為種植基地提供全過程管理和定制化服務，有效降低了生產成本，提高了產品品質。在此模式下，丹參每畝投資成本得到有效控制，包括種苗、肥料、人工管理、機械收割、土地租賃等費用在內的總投資約為2200元。

在銷售環節，實行“保底+市場化”模式。企業負責統一對接市場，對農戶種植的丹參應收盡收，并根據市場行情提供兜底服務。若市場價格高于收購價，公司按市場價格收購；若市場價格低于收購價，公司則按協議保底價3元/千克收購。這一模式既保障了農戶的最低收益，也實現了種植戶收益的最大化。

此外，馬站鎮將發展中草藥種植以及“土地股份合作+全程托管服務”作為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要舉措。通過全鎮上下通力合作，實現了村集體和群眾增收的“雙贏”目的。作為產業扶貧項目，該鎮還積極發動脫貧戶和動態監測戶參與，通過土地入股享受托管服務、土地流轉參與丹參種植等方式增加收入，為鄉村振興注入了新的活力。

4 中藥材產業發展中存在的問題

4.1 中藥材種植發展滯后

盡管國家政策引導已促使中藥材種植產業規模有所擴大，但中藥材種植發展仍面臨滯后問題，農戶在個體林地內的自由種植面積超過70%，種植分布相對分散，基礎設施條件較差，難以實現標準化、規范化發展。一方面，政策資金支持不足，導致藥材種植、質量評價、產品研發等方面的投入不夠，制約了中藥材產業的進一步發展。另一方面，農戶對中藥材自身價值與市場需求的認知不足，種植存在盲目性，這不僅可能影響銷售價格，導致藥材難以順利銷售，還會降低農戶的種植積極性。

4.2 缺少龍頭帶動企業，輻射能力有限

近年來，臨沂市中醫藥產業雖然取得了一定發展，但與南方中醫藥產業大市相比仍存在差距。除少數企業基礎條件較好、經濟實力較強、輻射作用顯著外，大多數企業綜合實力較低，市場份額和輻射面有限。這些企業在技術研發和創新能力方面相對薄弱，優秀品牌較少，難以發揮帶動作用。大面積、大品類中藥材的發展推進緩慢，農戶種植種類復雜，基地難以集中，加之缺乏有效指導，導致難以生產高質量產品，企業收購難度較大。雖然行業內存在拔尖企業，但它們僅在少數中藥單品的種植上具有規模。

5 發展中藥材產業建議

5.1 加大政策支持，完善服務體系

為林下中藥材種植產業提供全面的扶持政策，鼓勵農戶和合作社積極參與。充分發揮涉農單位、藥材公司及中介組織的作用，根據企業和農戶的實際需求，提供從產前到產后的全方位服務，涵蓋種植、加工、貯藏等各個環節。同時，制定并落實針對中藥材產業發展的優惠政策，特別是稅收政策，以營造良好的企業發展環境。此外，依托全省高校、林農產業公司及中草藥種植基地等資源，建立科普示范基地，為中藥材種植的各個環節提供技術指導。加強?？圃盒Ｅc科研單位之間的合作，深入研究瀕危藥用植物的保護與繁育，綜合分析中藥材品質，科學構建良種繁育體系。

5.2 建立優質中藥材基地，培育本土龍頭企業

根據科學規劃、合理布局的原則，實現中藥材產業的有序開發和規模發展。推行“龍頭企業+合作經濟組織+農戶”的經營模式，成立中藥材協會，打造一批高品質的中藥材種植基地。在選擇種植區域時，應充分考慮其適宜性，采用“仿野生人工栽培、林地林藥間套種”等模式，既保護資源又科學開發。同時，引導企業加大產品加工和研發創新力度，提升市場營銷水平，增強市場競爭力。建設中藥材信息平臺，及時獲取國家法規和市場信息，合理評估生產品種和數量，確保生產穩定。加強宣傳力度，通過廣播、媒體等多種渠道提升中藥材的知名度，獲得市場認可，拓寬銷售渠道。

5.3 培養專業人才，拓寬市場份額

積極培養高校醫藥人才，并常態化引進中藥材專業的大學生，為農業科研人員提供深造機會，提升其業務能力。利用最新科技和人才資源推動中藥材產業的發展，引導產業向“高精尖”方向延伸，實現生產、生活與生態的高度協調統一。在調整產業結構、提高經濟戰略產業的過程中，充分發揮中藥材產業的作用，不斷拓寬市場份額。

5.4 發揮區域優勢，發展休閑農業

充分利用區域優勢，發揮綜合型人才的作用，將旅游產業與中藥材產業相結合，拓寬發展渠道。綜合建設中藥材種植園與園林景觀，打造立體化的中藥材主題公園，設計集中藥材種植、觀賞、養生等多種功能于一體的休閑場所，為中藥材產業的發展注入新的活力。