精心謀篇布局 打好決勝之戰(zhàn)

2025年1月19日，遼寧省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2024年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)一年的艱苦攻堅(jiān)，遼寧省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅在多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了突破，也為今后高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近期，遼寧省各職能主管部門相繼召開新聞發(fā)布會(huì)，圍繞2025年的戰(zhàn)略部署，提出具體計(jì)劃。

2024攻堅(jiān)之年

高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值32612.7億元，同比增長(zhǎng)5.1%，比全國(guó)高0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)8個(gè)季度趕超全國(guó)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年糧食再獲豐收。全年遼寧省糧食產(chǎn)量500.1億斤，成為歷史第三高產(chǎn)年，畝均單產(chǎn)931.9斤，穩(wěn)居糧食主產(chǎn)省第二位；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快。全年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.1%，與全國(guó)差距有所收窄。14個(gè)市中，有7個(gè)市增速跑贏全國(guó)。工業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.7%，高于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)增速較高。全年遼寧省批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)3.5%、6.0%。

消費(fèi)潛力不斷釋放，升級(jí)類商品增勢(shì)較好。全年遼寧省社會(huì)消費(fèi)品零售總額10778.3億元，同比增長(zhǎng)4.0%，比全國(guó)高0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩年高于全國(guó)平均水平；投資增速創(chuàng)10年新高，中央項(xiàng)目投資支撐有力。全年全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%。固定資產(chǎn)投資增速高于全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn)，是近10年來(lái)最好水平，其中中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)27.8%。

2025決勝之年

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)譜寫振興新篇章

遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：2025年，遼寧省將圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)定面積和提高單產(chǎn)，確保全省糧食播種面積達(dá)到5330萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到500億斤。此外，遼寧省將繼續(xù)推動(dòng)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行省政府領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”牽頭制度，統(tǒng)籌推進(jìn)海參、人參、草莓、藍(lán)莓、櫻桃、盤錦大米、河蟹等10個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立科技支撐、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通、市場(chǎng)監(jiān)管、金融服務(wù)五大體系，統(tǒng)籌政策、資金、項(xiàng)目等資源，支持特色產(chǎn)業(yè)全鏈條全環(huán)節(jié)發(fā)展。深入開展遼寧優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷，打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“遼字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。

遼寧省工業(yè)和信息化廳：2025年，將錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，加大力度做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。遼寧省將圍繞22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，打造制造業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心，培養(yǎng)專精特新中小企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

遼寧省商務(wù)廳：2025年，將聚焦改革開放重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施提振消費(fèi)、貿(mào)易促進(jìn)、招商突破、會(huì)展提升、擴(kuò)大開放五大專項(xiàng)行動(dòng)，塑造決戰(zhàn)決勝新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)通過(guò)“樂(lè)購(gòu)遼寧 惠享美好”等促消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)家電、電動(dòng)自行車等消費(fèi)品市場(chǎng)擴(kuò)大，計(jì)劃舉辦4000場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)。同時(shí)，推進(jìn)招商引資，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)的主陣地作用，打造招商引資項(xiàng)目集聚區(qū)。加強(qiáng)同外資企業(yè)在高端裝備制造、石化和精細(xì)化工、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的投資合作，推進(jìn)一批重大外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地。遼寧省將通過(guò)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易，支持企業(yè)開拓東南亞、中東等新興市場(chǎng)，并加強(qiáng)外貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)的精準(zhǔn)對(duì)接，提升外貿(mào)項(xiàng)目落地率。

遼寧省文化和旅游廳：2025年，遼寧省將錨定打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地目標(biāo)定位，著力釋放遼寧“文化產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、體育有優(yōu)勢(shì)、旅游有特色”的效能，在繁榮文化中打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。遼寧省將以資源整合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為抓手，加快發(fā)展文旅新質(zhì)生產(chǎn)力，努力完善文旅產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、沉浸體驗(yàn)、駐場(chǎng)演藝等文旅融合新業(yè)態(tài)。計(jì)劃建設(shè)文體旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超500個(gè)，完成投資額約300億元。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

助力高質(zhì)量振興發(fā)展

在營(yíng)商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，2025年，遼寧省將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓政府更有為、市場(chǎng)更有效，讓各類經(jīng)營(yíng)主體在遼寧擁有“如魚得水”的獲得感、“如沐春風(fēng)”的禮遇感、“如鳥歸巢”的歸屬感。

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委：2025年將繼續(xù)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，重點(diǎn)整治影響高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)“六個(gè)縱深推進(jìn)”措施，持續(xù)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為等現(xiàn)象。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委部署18項(xiàng)監(jiān)督措施，制發(fā)任務(wù)分工，明確責(zé)任部門，與相關(guān)職能部門建立健全信息共享、線索移送機(jī)制，緊盯疑難復(fù)雜事項(xiàng)、多次重復(fù)舉報(bào)等難點(diǎn)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督作用，深挖“風(fēng)腐責(zé)”問(wèn)題，以點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的整治。

遼寧省發(fā)展改革委：2025年要充分發(fā)揮牽頭抓總職能作用，持續(xù)深化公共資源交易領(lǐng)域改革，縱深推進(jìn)公共資源交易更加公開透明。研究建立省級(jí)公共資源交易平臺(tái)整合共享工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，整合全省各行業(yè)、各地區(qū)各類交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)以及相關(guān)配套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)展示、集成服務(wù)，建立全省統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域主體信息庫(kù)，推動(dòng)省內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)交易主體登記、資格、業(yè)績(jī)、信用等信息統(tǒng)一共享、分類管理，分行業(yè)建立省、市、縣（區(qū)）一體化垂直監(jiān)督管理體系，組織開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。

遼寧省數(shù)據(jù)局（省營(yíng)商局）：2025年將圍繞優(yōu)化公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的法治環(huán)境、誠(chéng)信和諧的開放環(huán)境，開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)抓好便利經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入退出、降低經(jīng)營(yíng)主體成本、拓展“免申即享”覆蓋面、優(yōu)化融資服務(wù)等工作；推進(jìn)“高效辦成一件事”提質(zhì)拓面、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、開展“便企利民直通車”和基層行等工作；規(guī)范涉企行政執(zhí)法、推行“掃碼入企”、實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管等工作；抓好誠(chéng)信政府建設(shè)、便利信用修復(fù)、提升跨境貿(mào)易便利化水平、便利來(lái)遼在遼外籍人員工作生活等工作，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體和群眾滿意度、獲得感。