以新質生產力催生新產業新模式新動能

新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。黨的二十屆三中全會提出，要“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”，“催生新產業、新模式、新動能”。習近平總書記強調，“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力”。我們要認真學習習近平總書記關于發展新質生產力的重要論述，貫徹落實中央經濟工作會議精神，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，以新質生產力催生新產業、創新新模式，增強發展新動能。

一、以科技創新推動產業創新，建設現代化產業體系

以科技創新推動現代化產業體系建設是面對新一輪科技革命和產業變革贏得發展主動的關鍵所在。2024年中央經濟工作會議強調，“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目，開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動”。發展新質生產力將有效提升我國在全球產業鏈和價值鏈中的地位和作用，推動建設現代化產業體系，以應對復雜國際形勢挑戰。

以新質生產力賦能發展實體經濟。發展實體經濟是創新發展、提升生產力水平的主戰場。習近平總書記強調，“更加重視發展實體經濟，加快產業轉型升級，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化”。我國實體經濟發展長期以數量與規模為主，以制造業為主力軍的實體經濟極大地夯實了中國式現代化發展的物質基礎。改革開放四十多年來，我國逐步成長為世界上具有重要影響力的科技大國，實體經濟發展基礎條件的各個方面都實現了根本性提升。在生產力形態方面，以新一輪科技革命與產業變革為基礎的新質生產力的快速形成，為我國實體經濟在傳統賽道之外開辟新賽道、實現彎道超車創造了重要條件，實體經濟發展實現從對發達經濟體的追趕向全球領先轉變。以新質生產力賦能實體經濟，必須實現創新主導產業發展，即產業發展的核心從傳統的生產制造轉向創新主導，通過技術研發、應用場景創新、商業模式創新、管理方法與手段創新、組織結構與模式創新等全面創新活動，適應新質生產力發展的新規律、新要求，將新質生產力發展迅速轉化為經濟成效，形成經濟發展新動能。

以新質生產力加快產業轉型升級。改造提升傳統產業是培育新質生產力的重要路徑。發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，不少傳統產業經過技術改造也能產生新質生產力。發展新質生產力是把握未來發展主動權的關鍵，要瞄準前沿領域，加強技術研發，提升傳統產業躍升到新高度新水平。鞏固我國既有優勢領域，激發更多代表新質生產力發展方向的“中國制造”。加強科技成果轉化和產業化水平，讓科技創新與產業創新相互促進、同頻共振，在生產中不斷優化生產要素。推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，加強重點領域關鍵核心技術攻關和基礎研究，利用數字技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造，推動產業數字化。綠色是新質生產力的鮮明特征，既要發展新興的綠色低碳產業，也要加快傳統產業產品結構、用能結構、原料結構優化調整和工藝流程再造，將傳統產業迅速轉化升級為具有國際競爭力的現代化產業。

以新質生產力推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。產業基礎是事關產業發展壯大的基礎性、支撐性和保障性的要素和條件，主要包括基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝、產業技術基礎等產品和技術。推動產業基礎高質量發展，是構建新發展格局、應對和化解各種風險挑戰的迫切需要。不斷增強產業基礎能力，提升產業鏈現代化水平，以產業基礎高級化支撐重點領域產業鏈補鏈、強鏈、延鏈、固鏈、穩鏈，補足產業鏈短板弱項。以顛覆性技術和前沿技術催生新動能，強化企業科技創新主體地位。以強大的基礎研究夯實產業基礎，補足產業鏈短板弱項，提升產業鏈供應鏈安全性、可靠性和自主可控能力。強化企業科技創新主體地位，促進創新要素向企業集聚，將國家戰略需要與企業自身發展更好結合。強化企業對國家重大科技任務、重要基礎研究項目的決策咨詢作用，提高各類企業參與度，匯集企業應用技術創新需求，引導上游基礎研究活動。增強“鏈主”企業科技創新實力，支持企業設立研發中心，參與國家實驗室、全國重點實驗室等建設，強化“鏈主”企業對全產業鏈配套企業的串聯能力。

二、大力發展戰略性新興產業，創新發展模式

新興產業是指隨著新的科研成果和新興技術的發明，應運而生的新的部門和行業，發展新興產業是新質生產力的重要任務。黨的二十屆三中全會提出，要推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等戰略性新興產業發展。加快培育壯大新興產業，激發更加強勁的發展動能，既是優化經濟結構的應有之義，也是穩定經濟運行的必要之舉。新興產業大多為知識技術密集型產業，對經濟社會起到全局性引領性作用，只有錨定自主創新、久久為功，才能開花結果、發展壯大。

加快布局電子信息等數字化產業。數字技術已經廣泛滲透到各行各業，深度賦能勞動者、勞動資料和勞動對象，促進了生產要素的優化組合，為新質生產力的形成和發展奠定了重要基礎。數字技術的聚合又衍生出新的技術發明，孕育出新產業、新業態、新模式，推動了新質生產力的形成。我國數字經濟發展勢頭強勁，應用范圍廣泛，涵蓋電子商務、移動支付、共享經濟、在線教育、數字娛樂等領域。數字經濟的高速增長為中國經濟帶來新的發展動能，顯著推動了實體經濟的轉型升級。發展新質生產力需要大力發展數字技術、數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群，推動我國經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革。

加快布局新能源新材料產業。新能源新材料作為支撐現代制造業發展的重要物質基礎和“底盤”，其研發水平及產業化規模成為衡量一個國家經濟社會發展、科技進步和國防實力的重要標志。新能源新材料處在戰略性新興產業和未來產業等重點產業鏈的上游，是我國發展新質生產力、推進新型工業化的重要物質支撐。構建現代化產業體系、推進新型工業化成為我國發展的重要任務。鋼鐵、有色、化工、紡織等傳統產業持續優化升級，為新能源新材料提供了廣闊的應用場景，推進新能源新材料技術不斷迭代升級，創造、釋放出巨大的市場前景和潛力。新能源新材料產業使得可持續發展成為可能，高碳排放的技術不再具有競爭力，低碳導向驅動節能減排科技不斷取得進步，引起電力、汽車、航空、航天、通信、電子、建筑等多個產業發生重大變革。

加快布局高端裝備制造產業。裝備制造業是制造業的脊梁，是“國之利器”，是推動新型工業化的重要引擎。我國傳統產業在制造業中占比超過80％，中低端比重大，以新質生產力加快新舊動能轉換，應加快技術改造提升傳統產業和發展先進制造業，推動制造業高端化發展。破譯制造業關鍵核心技術、基礎零部件元器件、基礎材料等瓶頸短板和“卡脖子”難題。實施制造業重大技術改造升級工程和大規模設備更新工程、智能制造工程等，為激發傳統制造業活力和提升競爭優勢提供新動能。我國高端裝備制造業與發達國家存在一定差距，亟須形成科技創新、匯聚高端裝備領域的各方力量協同攻關，實現產學研高效協同、深度融合，將科技創新資源轉化成新質生產力，以高端裝備制造業為突破口，助推我國加快建設制造強國。

三、超前布局培育未來產業，激發發展動能

未來產業代表新質生產力和科技革命的發展方向，是重塑全球科技創新版圖與產業經濟地理格局的先導力量，具有戰略性、引領性、顛覆性和前瞻性的產業。2024年中央經濟工作會議提出，超前布局重大科技項目，開展新技術、新產品、新場景大規模應用示范行動。開展“人工智能+”行動，培育未來產業。未來產業涵蓋人工智能、生命科學、空天深海深地、量子和光子等，極大拓展了人類勞動對象的種類和形態。超前布局建設未來產業，必然導致勞動者、勞動資料、勞動對象組合方式的優化調整，大幅提升資源配置效率和全要素生產率，實現生產力的大幅躍升。

超前布局人工智能產業。人工智能被稱為形成新質生產力的重要引擎，已成為新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。人工智能作為通用性最廣泛的關鍵技術，是當今世界最前沿的引領技術，也是替代性最強的顛覆性技術，在現代工程技術群中發揮著主導作用。人工智能是包括大數據和云計算、物聯網、5G/6G、智能機器人、智能芯片、自動駕駛、虛擬/增強現實、計算機視覺、光電技術、智能推薦、語音識別、區塊鏈、大模型、空間技術、生物識別、網絡安全、自然語言處理、算力網絡、人機交互、操作系統、AI框架、知識圖譜、多模態、具身智能等在內的技術體系。黨的十八大以來，我國搶抓機遇，從國家戰略層面部署人工智能，在人工智能領域發表的論文數量居世界首位。人工智能核心產業規模已接近6000億元，企業數量超過4500家。目前，我國人工智能先后催生出自動駕駛和智能制造在內的前沿技術。預計到2030年，我國人工智能核心產業規模將超過1萬億元，帶動相關產業規模超過10萬億元。超前建設數智化基礎設施、布局建設人工智能產業，加快傳統基礎設施數智化改造，為我國現代化產業體系及其運營提供強大的技術支撐。

超前布局生命科學產業。伴隨生物技術、基因技術、合成生物學技術、靶向治療、空間組學技術等前沿技術的快速發展，我們對生命科學的理解也在不斷深化，正在帶來產業變革。生物制造融合了生物學、化學、工程學等多種技術，具有清潔、高效、可再生等特點，市場規模將達到萬億級別，是世界各國競爭的熱點領域。我國把生物制造列為重點發展的戰略性新興產業，視其為提升新質生產力的重要手段之一。中國在基因組和蛋白質科學、腦科學、靈長類動物克隆、免疫學、誘導多能干細胞、超級雜交稻、組織和器官工程、新發傳染病疫苗、抗腫瘤藥等方面呈現出一批重要的創新型成果與突破，對國際科學進步、提高人民生活和健康水平發揮了積極作用。發展顛覆性生命科學技術將為我國健康領域的高質量發展提供充足的前沿科技供給，開辟出一系列前所未有的新賽道。超前布局生命科學要完善科研管理機制，強化組織力，確保課題、資源管理和成果共享；建立或完善規模化組學研究技術平臺，加強生命健康科學大數據的開放與共享，確保數據安全、科技倫理治理，并促進項目內外研究者共享利用。

超前布局“空海地”產業。國家“十三五”規劃綱要中提出，要加強深海、深地、深空、深藍等領域的戰略高技術部署。商業航天作為新質生產力的代表，技術含量高，每年都有很多顛覆性的技術和科技創新在這個領域集中涌現，各行業、各領域對商業衛星服務的需求也在不斷擴大。民用低空經濟也逐漸走入我們生活，聯程接駁、市內通勤、城際飛行、跨境飛行等空中交通新業態廣受歡迎。低空經濟可以帶動的產業鏈很長，包括飛行器研發、制造、維修保養等，延伸到氣象、通信網絡等配套基礎設施建設。海洋科學是發展新質生產力另一個主攻方向，海洋科技研究包括深海采礦、海洋熱浪、藍色藥庫、海洋碳封存、藍碳、深潛、海洋牧場、海洋酸化、載人深潛、深海探測、海洋綜合作業支持等，要從深海資源開發技術突破與應用、深海高端智能裝備制造、國際海洋合作與政策等方面，加快培育深海開發未來產業體系。深地研究主要是固體地球科學，包括優質土壤資源的利用、作為戰略資源的化石能源、地震和滑坡等自然災害。稀有金屬、蓄能材料、火箭和熱核反應燃料、特種合金、超導材料和新芯片材料等，原料都來自地殼的礦產資源，深地資源為我國戰略性新興產業發展升級提供堅實基礎，充分提升我國豐富礦產資源的應用能力和水平。

（作者：國防科技大學政治工作部政研室主任、高級工程師）

責任編輯：肖景華