習近平總書記指出:“要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。”人才作為“第一資源”,是培育和發展新質生產力最活躍、最具決定意義的能動主體,同樣也是加快發展新質生產力的根本基礎。近年來,現代化產業體系加快形成,我國非石化能源消費占比進一步提高,作為碳排放較高的傳統石油化工企業面臨著較為嚴峻的數字化、低碳化轉型壓力,迫切需要構建一支高素質專業化人才隊伍,加快推進技術革新、管理創新,保障企業的高質量發展。本文通過統計石油化工行業相關人力資源現狀,分析人力資源的利用情況,結合當前新質生產力加快形成的迫切需要,從人才梯隊建設角度出發,提出了梳理形成抓源頭、精培養、強管理、轉思路、促發展為核心的“SCORE”人才培養發展路徑,并以某石油化工企業為例開展實證分析,提煉形成一套適合該企業的人才識別、培育、使用管理模式。
一、石油化工行業人力資源現狀
石油化工行業是我國經濟高質量發展的支柱產業,2023年石油化工行業整體營收利潤“雙下降”,行業平均營收利潤率為6.8%。從細分領域來看,油氣、化工兩大領域營收較2022年略有下降,煉油領域營收進一步增長,主要原因是傳統制造業源頭原料價格大幅下降,國內石油煉制相關工藝水平、能源結構正在持續優化。行業人效表現不斷優化,人事費用率小幅下降,人工成本利潤率受利潤變化影響呈現波動狀態。根據國際貨幣基金組織(IMF)預測,2025年我國經濟增長速度為5%左右,而世界經濟長期結構性調整、地緣政治沖突、國際貿易增長乏力、“雙碳”發展等對我國石油和化工行業的發展帶來了一系列不確定因素,為石油化工行業發展帶來了壓力。就當前形勢來看,石油化工行業仍然面臨著產能過剩、資源受到較大限制、安全生產要求進一步提高、營收利潤率不高等挑戰。尤其是“雙碳”目標的提出,進一步加快了石油化工行業轉型發展的進程,這也促使石油化工企業加速向數字化、低碳化、高端化推進。
近年來,石油化工企業一方面更加重視企業盈利能力提高和人效提升,2020-2022年石油石化板塊人事費用率從10.9%降低至9.5%,人工成本利潤率從105.3%增長至106.7%;另一方面更加重視技術研發、數字化、綠色低碳、經營管理、國際事務等復合型人才的培養;另外,學歷結構進一步優化,2020-2022年石化化工板塊員工本科人數占比從19.6%增長至20.8%。盡管石油化工行業人力資源結構、人效在優化,但仍存在著對組織領導力提升、組織效能提高、員工結構升級優化、核心人才稀缺、新生代員工對傳統激勵模式出現免疫、人才培養手段單一、人力資源數字化轉型加劇等重大挑戰,亟需形成一套完整的人才識別、培育、使用的管理模式,適應新時代新要求,推動石油石化行業高質量發展。
二、 “SCORE”人才培養路徑
本文通過系統分析石油化工行業人力資源現狀,結合某石油化工企業實際情況,提出了以抓源頭(Source)、精培養(Culture)、強管理(Organize)、轉思路(Revolute)、促發展(Evolution)為核心的“SCORE”人才培養發展路徑。
1.抓源頭。黨的二十大報告強調,培養造就大批德才兼備的高素質人才,是國家和民族長遠發展大計。實施人才強國戰略是增強國際人才競爭力、增強現代化建設人才支撐的根本舉措,也是全面建設社會主義現代化國家、實現人才引領發展的重要抓手。而抓住人才“源頭”,是培養造就高素質人才的關鍵。目前石油石化行業人力資源主要來源于應屆畢業生招聘,對于新招入的應屆畢業生,首先要做的就是將新入職大學生進行有效識別,識別出高潛人才,進而為其配備更加優渥的資源,促進人才成長。
2.精培養。2023年10月16日,中共中央印發的《全國干部教育培訓規劃(2023-2027年)》提出“政治訓練更加扎實有效,履職能力培訓更加精準管用,干部教育培訓體系更加科學健全,培訓內容更具時代性系統性,培訓方法更具針對性有效性,培訓保障更加堅實有力,培訓制度更加規范完備,選育管用機制更加協同高效。”細化干部教育培訓量化指標,尤其對國有企業相當職務層次(縣處級以上黨政領導干部)以上領導人員、其他管理人員以及專業技術人員分別提出“每5年參加集中培訓累計不少于3個月或550學時”“每年參加集中培訓累計不少于12天或90學時”要求。為石油化工企業人才培養提出了具體要求。作為石油化工企業,在人才培養方面需要制定目標清晰、適合自身特點、執行程度高、效果明顯的培訓計劃,就需要深入開展培訓需求調研,深挖業務發展與培訓的著力點,形成人才培養培訓的長效機制。
3.強管理。黨的二十大報告提出“堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才戰略布局,堅持各方面人才一起抓,建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創新高地,促進人才區域合理布局和協調發展,著力形成人才國際競爭的比較優勢。”持續發揮黨組織政治功能和組織功能,是落實黨管一切、黨管人才原則的關鍵所在。目前石油化工企業,尤其是國有企業,在堅持黨管人才方面,形成了較為健全的機制,黨委統籌負責人才管理,黨委人才工作領導小組會議成為謀劃人才工作的常設機構,選人用人等工作逐步納入基層黨組織書記述職、黨建責任制考核等工作中。
4.轉思路。2024年政府工作報告指出,要“大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力”。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出,“新質生產力特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力”,“要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制”。當前人才作為“第一資源”,建立有效的價值發揮導向、精準激勵政策、優化人才培養路徑,強化員工培養是當前石油化工企業人才工作的重中之重,需要在人才培養的全鏈條上發力,就需要石油化工企業在職業教育上投入更大精力,促進培養高素質人才、推動科技成果轉化,積極探索校企合作和產教融合,逐步形成“適配產業轉型升級,匹配新型生產關系”的人才培養理念。
5.促發展。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》在人才發展體制機制改革方面,提出加快建設國家戰略人才力量,提高各類人才素質;完善青年創新人才發現、選拔、培養機制,更好保障青年科技人員待遇;強化人才激勵機制,堅持向用人主體授權、為人才松綁等工作要求,為今后人才工作指明了方向。石油化工企業在人才培養方面,需要聚焦產業高質量發展,將人才發現、選拔、培養等具體工作融入企業高質量發展的大局,進一步加強企業與人才的關聯關系,讓人才成為推動企業高質量發展的核心力量,讓企業成為人才實現職業發展目標的平臺。
三、實證分析
本文以某石油化工企業為例開展實證分析。該企業為國有企業,主要從事油氣產品銷售業務,業務范圍遍布東北、華北、華東、華南、海南等區域,近30個陸地終端,呈現點多面廣特點。該企業經過近10余年的發展,已成為國內頗具影響力的油氣產品經銷商,同時受其銷售產品特性影響,該企業經營情況容易受到地緣政治、國際油價波動、行業政策調整等多重因素影響。近年來,該企業聚焦高質量發展,大力開拓外部市場,業務規模快速增長,連續3年銷售收入破百億。然而,隨著石油化工行業數字化、低碳化轉型進程加快,該企業在高精尖人才選拔培養、人才梯隊建設、用工效能提升等方面仍存在短板。在此背景下,該企業黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨管人才原則,深入剖析當前行業形勢變化,準確研判市場行情,系統分析人力資源現狀,牽頭開展人才工作調研,聚焦人才梯隊建設,以問題和結果為導向,科學運用人才盤點、數據分析等數字化工具,研究制定了“SCORE”人才培養路徑,制定人才盤點、培養培訓、管理優化等多項措施,統籌完善明星人才、核心人才庫、識別高潛人才,充盈“人才蓄水池”,建立健全人才自主培養模式,抓牢人才“第一資源”,切實為業務高質量發展提供堅實的人才保障。
1.堅持“員工發展秉臻心”,聚焦識別抓“源頭”。黨委高度重視青年員工培養,聚焦產業核心競爭力塑造,系統梳理該企業產業結構,深挖產業發展進程中的各類人才需求,系統謀劃人才識別工作,制定人才識別工作方案,重點針對業務骨干、近幾年應屆畢業生基本情況綜合運用素質測評、勝任力評估等模型,運用調研訪談、“一對一、面對面”座談交流、崗位實踐鍛煉等多種形式,精準識別各用人單位、各專業領域人才,建立形成明星人才、核心人才、高潛人才“三張清單”,為科學精準制定人才培養計劃提供理論支撐,助力聚才育才用才工作再上新臺階,全面夯實人才“人才蓄水池”建設。
2.堅持“隊伍建設用匠心”,聚焦人才精“培養”。一是強化調研、訪談等雙向交流溝通,在黨委直管領導人員、骨干人員中優選專業導師,籌劃和推動對每一名識別出的高潛人才,配備思想導師、專業導師、成長伙伴各一名,同步明確思想導師、專業導師、成長伙伴工作任務,建立健全“導師+學員”雙向驅動的“立體式”培養模式。二是堅持以業務需求為導向,以調研成果為支撐,初步建立形成銷售協調、能源貿易兩大業務板塊的能力需求清單,梳理形成崗位知識圖譜,同步結合產業發展需要,持續豐富完善知識圖譜具體內容,推動理論知識系統化、學習路徑清晰化、培育培養精細化,加快員工能力提升,促進高水平人才培養提質增速。三是堅持黨管人才,組織開展青年訓練工程。圍繞該企業“十四五”發展規劃,為青年員工量身打造的分層級、分類別、差異化的培訓體系,以“跨單位、跨層級、跨區域”崗位交流學習方式,開展系列崗位交流訓練,搭建青年員工快速成長平臺,注重訓練效果,持續優化培訓方式和方法,通過.“以學為先、以練促學、以學為用”以業務實戰為手段,形成學練結合、以用為主的訓練方式,形成“1+N”多層次、多維度、重實踐、重成效的培訓模式。
3.堅持“黨建引領筑同心”,聚焦過程強“管理”。一是科學構建人才培養成效定期跟蹤機制,依托黨委人才領導小組會、人力資源工作例會等多種載體,在用人單位范圍內建立人才成長評價機制,構建人才成長記錄。同時針對近幾年新員工,持續貫徹執行“月報制”跟蹤機制,組織員工編制《崗位工作月報》及《實習工作月報》,動態跟蹤員工成長。二是組織開展支部書記“上講臺”活動,發揮黨員領導干部帶頭領學及“傳幫帶”作用,重點圍繞青年作風建設、新質生產力與科技創新、安全生產、合規管理等主題制定支部書記“上講臺”計劃并推動落實。三是組織開展青年員工“小課堂”系列活動,為青年員工搭建理論學習、交流研討、自我展示的平臺,重點圍繞主營業務、新技術、新政策等談心得、談方法、談經驗,敦促青年員工強化崗位認知,提升干事創業本領。四是針對新入職員工組織開展“1+4+8”的培養訓練,即1周集中學習,全面了解業務流程、業務特點、各部門各單位職責、業務分布等情況,4個基層作業點+8周輪崗實習,現場了解業務開展狀況,深入基層一線了解業務的獨特發展環境,提升員工扎根一線、服務基層的職業素養,同時積極引導基層作業一線員工定期到所在單位本部進行交流學習,加強員工思想引導、作風引導等,提高員工對該企業的認同感和歸屬感。
4.堅持“以人為本持公心”,聚焦機制改革轉“思路”。一是研究制定《適應新時代要求大力發現培養選拔青年骨干人才實施方案》《推進人才工作和人才發展體制機制改革的實施方案》等一系列人才培養方案,更新各序列員工晉升及專項激勵等一系列體系制度,深入推進人才發展體制機制改革,加快人才選拔培養,優化隊伍結構,提升專業能力,健全人才梯隊,調動員工的積極性、主動性、創造性,讓制度使用起來,人才流動起來,打造“精干高效、結構合理、素質優良”的人才隊伍。二是聚焦業務高質量發展關鍵難題,通過校企聯合培養、豐富自主培養,建立“初羽+助航+領翔”人才自主培養矩陣,豐富人才培養內涵,建立政治素養提升、履職能力錘煉培訓的長效機制,采用理論教學、情景教學、實戰演練方式,圍繞黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代人才工作、“雙碳”和數字化轉型、企業管理等課程,分批次開展為集中培訓,提升骨干人員的綜合能力,組織開展產業技術論壇、合規管理培訓、安全專題培訓、法律專題講座等,系統提升專業能力,提升專業人才能力。
5.堅持“精準激勵守初心”,聚焦人才成長促“發展”。一是完善人才成長路徑,研究制定《序列晉升管理辦法》《專業技術帶頭人管理細則》,暢通各個隊伍晉升通道,近三年員工序列晉升比例約為22%。二是精準激勵提效能,通過對各用人單位的經營效益、投入產出、價值指數等指標進行系統分析和排序,明確各單位指標變化情況,挖掘深層次原因,明確績效考核目標,強化績效考核管理,切實發揮績效考核“指揮棒”作用。同時,深化三項制度改革,推行“兩制一契”管理,激勵各單位錨定成本彈性指標、水平狀態指標等,充分發揮自主優勢,積極拓寬市場開發思路創新創效。該企業在用工總量嚴格控制的前提下,營業規模進一步擴大,直簽口徑全員勞動生產率增長近150%,全口徑勞動生產率增長近160%,員工滿意度、幸福感、獲得感不斷增強,人力資源配置優化取得了較好的效果。
四、結語
本文在某石油化工企業實踐的基礎上,總結提煉出適應該企業發展的“SCORE”培養路徑,一定程度上為企業人才工作提供了參考。人才工作是一項復雜的“系統工程”“長期工程”,堅持黨建引領,持續深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實黨委決策部署,堅持黨管人才原則,深刻領悟“人才發展是推動企業持續高質量發展的關鍵”這一重要論述實質內涵,不斷優化人才發展環境,暢通人才發展路徑,豐富人才自主培養模式,以更高標準、更實作風構建服務大局、務實管用的人才發展之策、創新之舉,接力打造形成一支精干高效、結構合理、素質優良的人才隊伍,是石油化工企業應對市場風險,推動產業轉型升級的關鍵所在。
(執筆人:李秘" 劉明 邱萍萍 王斌" "田甜甜" "張雅涵)