鄉村振興背景下大學生返鄉就業存在的問題與對策措施

摘要：人才是鄉村振興戰略實施的關鍵。高校大學生返鄉就業工作的開展是響應國家政策，解決高等教育大眾化帶來的高校畢業生就業問題的措施之一，是實現鄉村建設與大學生個人發展雙贏局面的有效方法。但由于人才市場供需雙方溝通不足，在大學生返鄉就業方式、就業平臺以及就業理念和教育等方面仍存在需要完善的地方。因此，高校應加強與農村之間的交流溝通機制建設，豐富大學生返鄉就業方式，優化大學生返鄉就業平臺建設，為鄉村建設培養大批專業人才。

關鍵詞：鄉村振興；大學生返鄉；就業問題與策略

1 實施鄉村振興戰略的背景下大學生返鄉就業的意義

2017年12月28日，中央農村工作會議明確了實施鄉村振興戰略的具體時間表。在實施鄉村振興戰略的背景下，各項工作的開展都需要依托大量專業人才，以此激發我國鄉村建設的活力。高校大學生返鄉就業符合國家政策導向與社會需求，是解決大學生就業問題的關鍵之一，可以發揮高校大學生作為社會主義建設者和接班人的價值，實現其歷史使命，有效解決“三農”問題與鄉村建設問題。

1.1 符合國家政策導向與鄉村發展需求

鄉村振興作為解決我國“三農”問題的重要環節，需要專業人才，而專業人才隊伍建設是做好各項工作的基礎和前提，對此，政府相關部門積極推出各項政策，鼓勵大學生步入農業領域，實現個人價值與社會價值。近年來，國家先后出臺了多項政策予以支持，以激發大學生參與鄉村建設的熱情。以“三支一扶”政策為例，該政策始于2006年，是由國家人事部頒布的《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》[1]，該項政策目的在于解決高校畢業生就業問題，為農村輸送專業的高素質人才。自該項政策實施以來，已累計選派43.1萬名高校畢業生到農村參與基層建設。高校大學生可在鄉村建設中充分實踐自身在高校所學的專業知識與技能，為農村教育、醫療以及生產發展貢獻力量[2]，促進鄉村振興的實現。

1.2 滿足大學生個人成長發展和意愿需求

不同于傳統就業環境，鄉村振興工作在資源、設備以及條件上雖然存在不足，但具有國家財政與政策支持的獨特優勢，所謂廣闊天地大有可為。其一，滿足高校大學生就業需求。隨著我國高等教育大眾化程度不斷提升，高校大學生的入學率以及畢業生數量逐年增加。高校大學生參與鄉村振興工作可以有效解決部分高校學生“畢業即失業”的情況，同時，借助參與鄉村振興工作可以施展自身的理想與抱負。其二，滿足高校大學生個人成長需求。高校是培養高質量人才的關鍵平臺，在學生培養上偏重理論，校園環境與社會環境之間具有明顯差異，學生學到的知識與技能難以在社會環境中加以驗證與實踐。而鄉村振興工作的開展可以為學生提供廣闊的平臺，使學生掌握課堂與教材之外的知識，鍛煉學生不怕困難、敢于實踐的心態與精神，從而提升學生能力，實現全面發展。

1.3 提升高校就業率與校企合作的質量

就業率是衡量高校教學質量的重要指標，會直接影響高校招生以及各項評比工作。鄉村振興背景下，大學生返鄉就業工作可以在一定程度上解決高校學生就業慢、就業難的問題，提升高校學生就業率與就業滿意度。其一，鄉村振興工作的開展可以為高校學生提供在不同鄉鎮企業實習的機會，使高校學生明確其需要從事的工作類型與工作內容，并提前了解自身適合的工作崗位與工作內容，明確自身優勢與不足，同時，一定程度上可以滿足鄉村企業在生產過程中的人才需求，為鄉村企業建設注入新活力[3]。其二，推動鄉村涉農企業發展。考慮到鄉村實際情況，鄉村企業中涉農企業居多，且高校在常規校企合作過程中與涉農企業之間的合作較少，而相關農學專業學生也苦于缺乏專業實踐而無法提升實踐能力，鄉村振興工作的開展為高校與涉農企業之間搭建了良好平臺，可提升校企合作程度，有效解決農學專業學生就業問題。

2 鄉村振興背景下大學生返鄉就業的現實問題

在鄉村振興背景下，大學生返鄉就業工作涉及高校、企業、鄉村以及相關政府部門等多個主體，學生、教師、鄉村基層干部、企業負責人以及政府部門政策宣傳工作人員之間的協同配合，對于鄉村振興工作的不斷推進發揮著關鍵作用。其中，任何環節與主體出現問題都會影響實際大學生返鄉就業工作的落實以及鄉村振興的實現。

2.1 就業方式單一且集中，難以滿足大學生返鄉就業需求

鄉村振興背景下，高校大學生返鄉就業可以滿足鄉村建設過程中對不同專業與類型人才的需求，但實際高校學生返鄉就業主要以參與相關崗位考試的形式進行，高校不同專業學生在考試過程中會受到招聘條件限制。其一，高校大學生返鄉就業的方式主要以政府主導的考試為主。近年來，為解決“三農”問題，引導人才流入農村，實施了農村特崗教師計劃、三支一扶、大學生“村官”等政策[4]，一定程度上滿足了鄉村建設過程中的人才需求，但也導致高校學生參與鄉村振興工作的形式集中于此類項目。其二，鄉村振興工作涉及鄉村建設的方方面面，對不同專業類型的學生具有較高需求，且部分鄉村基層干部以及政府部門工作人員在人才引進方面更加傾向于涉農專業學生，對計算機、金融以及法律等專業學生考慮不足，難以充分滿足不同專業學生在鄉村振興過程中的就業需要，忽略了農業現代化背景下新型職業農民培養需要掌握的知識與農業經營管理能力，影響實際鄉村振興不同方面工作多線并行。

2.2 就業觀念有待更新，返鄉就業大學生家庭阻力較大

正確的就業觀念可以在學生擇業與就業過程中為學生提供明確指向，幫助學生選擇能夠實現個人價值與社會價值的工作。然而部分高校并未幫助學生樹立正確的就業觀念，學生對于返鄉就業仍存在較多顧慮。其一，學生對鄉村建設實際情況了解不足，較為抵觸返鄉就業。高校大學生的生活與學習環境主要集中在校園，其對我國鄉村建設實際情況關注不足，認為返鄉就業條件艱苦而且環境惡劣，并未看到鄉村廣闊天地對個人能力提升所發揮的重要作用，使得高校大學生在擇業與就業過程中選擇返鄉就業的意愿不強烈。其二，從家庭角度而言，部分學生家長對于學生參與返鄉就業持反對態度，不認為學生個人價值能在鄉村得到挖掘與發揮。而農村學生家長在學生求學以及成長道路上堅持向學生灌輸“走出去”的理念，認為學生離開家鄉才會擁有更好的機會，這使得學生返鄉就業面臨一定阻力。其三，部分高校學生雖然選擇返鄉就業，但在崗位選擇上更加傾向于政府機關與事業單位[5]，對于鄉村振興過程中的基層崗位關注度有限，導致實際鄉村建設具體環節缺乏專業人才予以推進落實，使得高校大學生在鄉村建設過程中的專業優勢并未得到充分發揮，對于鄉村建設中基層問題的解決幫助有限。

2.3 就業平臺仍需完善，與大學生就業需求適配度不高

在實施鄉村振興戰略的背景下，高校大學生返鄉就業工作之一是要為大學生提供全面完善的服務平臺，從而為用人單位與大學生之間搭建橋梁，在滿足用人單位需求的同時，提升學生就業滿意度，但實際就業平臺仍需進一步完善。其一，線上就業平臺建設不完善。部分地區的大學生返鄉就業在線平臺建設主要停留在信息公示層面，而且信息公示內容主要集中于政府部門與國家事業單位，未能顯示與更新當地其他用人單位的需求以及招聘公告，導致學生就業需求與企業用人需求之間無法實現有效匹配，高校大學生就業問題以及鄉村建設工作推進受阻。其二，就線下平臺建設而言，線下返鄉就業平臺主要依靠基層村民委員會、政府部門、企業以及高校協同構建，但實際各方并未就返鄉大學生所從事的崗位進行明確宣傳[6]，不利于返鄉就業大學生找到專業對口的工作機會，降低了返鄉就業對高校大學生的吸引力，同樣也影響了高校學生就業率以及就業滿意度的提升。

2.4 高校教育與農村交流溝通不足，缺乏完善的返鄉長效合作機制

在實施鄉村振興戰略的背景下，高校大學生返鄉就業工作質量的高低不僅取決于返鄉就業學生人數，還取決于工作后的返城人數與比例。實際留在鄉村、扎根鄉村、為鄉村振興而工作的人才是決定鄉村建設質量的關鍵，但由于高校與鄉村之間的交流溝通不足，投身鄉村建設的大學生存在退出與放棄的情況。其一，高校與農村之間缺乏完善的溝通機制。部分高校雖然在日常教學以及課程建設方面對學生返鄉就業表示鼓勵和支持，但與學生返鄉就業農村的合作溝通有限，返鄉就業的學生雖然對參與鄉村建設報以極高熱情，但對于鄉村環境、資源、村民配合程度以及創業前景了解不足，存在過分樂觀的情況，導致學生在返鄉就業之后短期內未能達到自身預想的成果，極易萌生退意，使得鄉村振興各項工作的推進與落實緩慢。其二，從專業與課程建設角度來說，部分高校雖然在課程與專業建設方面與鄉村建設各環節具有一定相關性，但并未就課程內容選擇、課程體系安排與鄉村基層干部以會議或者線上交流的形式進行密切溝通。

3 實施鄉村振興戰略背景下大學生返鄉就業的策略

為有效解決前面提及的問題，高校需要與政府部門以及鄉村基層部門之間保持密切溝通與配合，明確鄉村振興工作的正確導向，更新學生以及家長的就業觀念，為學生搭建良好的就業平臺，豐富學生返鄉就業形勢，為推進鄉村振興戰略的實施培養專業人才，同時，幫助高校大學生解決就業問題，實現其建設家鄉的理想。

3.1 豐富大學生返鄉就業方式，滿足大學生返鄉就業需求

在實施鄉村振興戰略的背景下，大學生返鄉就業是大學生與鄉村建設的“雙向奔赴”[6]，鄉村可以為大學生提供實踐自身所學專業知識與技能的平臺，而大學生的參與也滿足了鄉村建設中的人才需求。當地政府部門以及鄉村基層部門要提供適應大學畢業生需求崗位，不斷豐富大學生就業方式，增強鄉村對于大學生就業的吸引力。其一，政府招聘與企業招聘相結合。在大學生返鄉就業過程中，不僅要以公開考試招聘的形式鼓勵大學生參與考試招聘，建設家鄉，還需要組織當地企業前往高校進行宣傳，以校招的形式招聘不同專業學生進入當地企業[7]，滿足不同類型大學畢業生的就業需求。其二，線上招聘與線下招聘相結合。相關政府部門以及招聘單位可以運用互聯網信息技術，篩選報名以及投遞簡歷的學生，對于符合要求的簽訂合同，這樣既可以節省學生多次往返面試的時間與精力，同時，也可以為當地政府與企業選定適合的人才，為當地鄉村振興工作開展奠定人才基礎。

3.2 優化大學生返鄉就業平臺，吸引更多大學生返鄉就業

科學完善的返鄉就業平臺有助于高校畢業生明確自身在具體鄉村振興工作開展的過程中的價值與作用，在滿足不同行業企業人才需求的同時，為學生提供專業對口的崗位，增強返鄉就業對學生的吸引

力[8]。其一，就返鄉就業線上平臺搭建而言，相關政府部門應在原有在線平臺建設基礎上，通過聘請專業技術人員的形式完善平臺功能，對政府部門、國企、事業單位、私企等不同行業企業的人才招聘進行公示與說明，同時，及時更新與增補不同用人單位的用人需求，以便參與返鄉就業學生及時查詢與了解，還可以借助線上直播平臺等方式，面對面實時交流，確保用人單位以及應聘學生雙方溝通及時有效。其二，就返鄉就業線下平臺建設而言，高校需要與政府部門、企業以及鄉村基層黨組織之間進行有效溝通，明確鄉村振興工作開展過程中對不同專業類型學生的需求，為返鄉就業學生詳細介紹薪資待遇、職業發展以及就業環境等方面內容[9]，從而進一步提升返鄉就業學生學歷能力與崗位需求的適配度，充分發揮學生在鄉村振興中的價值與作用。

3.3 加強高校與農村相互融通，構建完善的長效合作機制

在實施鄉村振興戰略的背景下，高校大學生返鄉就業工作的關鍵就在于高校與農村之間的配合。其一，高校與農村構建完善的返鄉就業合作機制，通過組織高校不同專業學生前往農村參與社會實踐的形式，加強學生對農村環境的了解，幫助學生了解其所學知識與技能對于農村生產發展的意義與價值，同時，就學生在農村社會實踐中的表現進行評價與打分，幫助學生更正與優化自身的知識結構與專業實踐水平，培養學生在農村社會實踐過程中的成就感[9]，為高校學生返鄉就業工作的開展奠定基礎。其二，通過高校與農村的密切合作，進一步優化高校專業課程建設。高校可以通過與農村交流合作可以明確其在專業課程內容上的缺點和疏漏，針對學生在具體鄉村社會實踐中的反饋以及與村委會干部的交流，了解其在專業課程結構體系上與鄉村振興工作中不適配的部分，并加以增補，從而縮短學生參與鄉村社會實踐以及返鄉教育工作中的適應期，為鄉村振興工作的推進提供專業人才。

參考文獻

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