堅持“四個突出” 著力提升提案工作質效

提案是履行人民政協職能的重要方式，是協助黨和政府實現決策民主化、科學化的重要渠道。提案工作的質量關系人民政協的履職效能。東光縣政協堅持圍繞中心、服務大局，堅持“四個突出”，著力提升提案工作質效。

突出選題標準。提案質量的高低，既決定提案本身的價值，也反映政協委員參政議政的能力和水平。縣政協立足突出“黨政所需”“群眾所盼”“自身所長”切中選題，突出提案圍繞中心、服務大局的政治擔當，突出提案關注民生、反映民意的為民之責，突出發(fā)揮委員聯系群眾及專業(yè)領域的界別優(yōu)勢。縣政協提案委廣泛征求相關部門和社會各界意見建議，召開骨干委員座談會“訂制”提案，征集印發(fā)《提案選題參考目錄》，提供提案重點選題參考。同時，縣政協創(chuàng)新重點提案遴選方式，進一步引領提案質量提高。重點提案的遴選工作由往年的“擇優(yōu)而選”，改為提前培育。提前培育產生的重點提案，汲取各方智慧，凝聚各方共識，帶動了提案整體質量的提升，尤其是改善全縣安全用水、推動特色產業(yè)發(fā)展、解決慢病患者購藥難問題、促進食品安全、提高進出口增幅等方面的提案，為推動經濟社會發(fā)展起到了積極作用。

突出精準協商。提升提案工作質效，把好提案辦理質量關極其重要。縣政協堅持由專委會牽頭、縣領導包聯重點提案，通過常委會會議協商議政、座談會協商、現場觀摩、視察督辦等多形式對重點提案進行督辦，做到精準協商，增強辦理實效。同時，堅持縣政協領導走訪提案承辦“大戶”，做好正確引導，并加強提案委、提案者、承辦單位三方在“辦前、辦中、辦后”3個環(huán)節(jié)的協商溝通，以協商聚共識。在協商活動中，鼓勵委員暢所欲言，加強溝通交流，增進理解共識，促使提案建議得以有效落實，產生良好的社會效果。

突出協調聯動。強化承辦單位責任，縣政協堅持協調聯動，共同發(fā)力，每年都把有可能轉化為公益訴訟的有關提案提供給縣檢察院，2024年轉化為公益訴訟建議的提案共4件。縣檢察院根據提案內容向縣住建局制發(fā)了《關于整治占道經營的公益訴訟檢察建議》，向縣公安局制發(fā)了《關于加強清理整治私占公共停車位的公益訴訟檢察建議》。同時，縣政協堅決杜絕提案答復中存在的形式主義，著力解決“重答復、輕落實”“重文來文往、輕協商辦理”等問題。

突出機制運用。一是運用調研分析制度。堅持“不調研、不提案”原則，深入一線調研掌握實際情況力求把提案“說實、說準、說透、說新”。組織相關領域專業(yè)人員對提案建議的可行性進行分析，確保建言建在需要時、議政議到點子上。二是運用審查研判制度。嚴格按照《政協委員提案審查工作條例》規(guī)定，實行“三審定案”，即：收到提案后，大會提案組修改完善并把關初審；提案提交截止后，提案審查委員會分析研判定案復審；重點提案初選后，縣政協主席會和常委會會議聯審，確保提案的精準性和可行性。三是運用聯席會議制度。充分發(fā)揮政協聯席會議制度的優(yōu)勢，對重點提案和熱點提案，運用聯席會議制度推進辦理，確保提案建議落實到位。

（作者單位：東光縣政協提案委 ）