強軍之道，要在得人

中國人民解放軍各時期的專業技術干部制度（續）

1965～1987年無軍銜期間專業技術干部等級制

1965年2月，中央軍委頒布《關于改革軍官薪金制度的決定》，將軍官級別改為國家機關行政干部級別，與地方干部適當拉平，時稱“減薪定級”，以增強軍隊和地方的團結。軍隊干部減薪定級后實行國家機關行政干部級別，設1～23級，但1、2、3級的工資額相同，實際上可以視為同一級，主要實行的是4～23級。

各級專業技術干部定級一般在行政9～22級之間，相當于基準職務為師長～排長、司務長。部分技術專家的基準職務為副軍長，定為8～9級。各基準職務與級別之間的定級為3個等級，如基準職務相當于團長、政委的定為行政13～15級，基準職務相當于營長、教導員的定為16～18級，基準職務相當于連長、指導員的定為18～21級。

1965年初，中共中央和中央軍委決定取消軍銜制度，隨后從2月開始全軍停止軍銜的授予、晉升等工作。5月22日，第三屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過《關于取消中國人民解放軍軍銜制的決定》，實行10年的軍銜制度被取消。6月1日，全軍官兵統一佩戴全紅五角星帽徽和全紅領章。相應的技術、軍需、軍醫、獸醫、軍法、行政等專業勤務軍官一應取消，軍官改稱干部。屬于后勤干部的稱助理員或相應職務，屬于政治干部的稱干事或相應職務，屬于科研院所等的專業干部稱相應職務，廢除原來帶軍銜的稱呼。

1966年以后，軍隊干部按照業務性質分為指揮、政治、后勤和科學技術干部。1960年代初期和中期，曾在一部分科學技術干部中實行技術職稱制度，但隨著“文化大革命”的到來，這項工作也隨之停頓。基層部隊干部隨著職務調整，級別也會晉升，如連長擔任副營長職務以后，調整為17級，享受副營級待遇；如果這名連長到院校任職，其專業等級將比照國家機關行政干部，但職級和待遇等一直是連級。機關干部職務等級和科學技術、文藝、體育干部的專業等級，長期不夠明確，也沒有正常的晉升制度，對專業干部的工作和生活造成了一定的影響。

1978年8月18日，第五屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過《中國人民解放軍干部服役條例》。條例規定，中國人民解放軍干部是指被任命為排長和相當于排長以上職務的人員，軍隊干部是國家干部的組成部分，應分別評定職務等級。對之前職務等級不明確的機關參謀、干事、助理員、秘書、院校教員、軍事科學院研究人員和醫務、文藝、體育專業人員，根據德才條件，分別定為排和正副連、營、團、師級職務，有的教員和研究員可以定為軍級職務。

1979年，根據《中國人民解放軍干部服役條例》的規定，為全軍機關、院校等行政干部評定職務等級。1980年4月1日，中央軍委決定全軍干部恢復軍隊職務級別，同時恢復軍隊技術職稱制度，實行軍隊職務工資與行政級別工資相結合的工資制度，軍隊干部在采用職務級別（及技術職稱）的同時，還保留國家干部的行政級別。這次實行的軍隊干部基準職務從軍委正、副主席至副排職共設17級，即：軍委正、副主席；軍委常委；大軍區正職；大軍區副職、正兵團職；副兵團職；正軍職；副軍職；正師職；副師職；正團職；副團職；正營職；副營職；正連職；副連職；正排職；副排職。

1980年3月27日，總政治部發布《關于軍隊科學技術干部確定與提升技術職稱和技術等級的通知》《關于全軍專業文藝體育干部評定專業職稱和文藝級體育級的通知》，部署評級工作。同時中央軍委批準下發科學技術、文藝、體育干部相關政治、生活待遇的文件，并對1966年底以前確定的技術職稱予以恢復。

這次軍隊工資和等級制度改革中首次給專業技術干部設置單獨級別。科學技術級、文藝級設15級，科學技術1級對應大軍區正職，科學技術15級與副排職相同。體育級設11級，體育1級對應副軍職，體育11級與副排職相同。

科學技術干部的技術等級評定范圍為：教授、研究員、主任軍醫、主任藥師、主任護師、主任技師，在1～7級范圍內評定。高級工程師在2～9級范圍內評定。副教授、副研究員、副主任醫師、副主任藥師、副主任護師、副主任技師、高級館員，在4～9級范圍內評定。講師、工程師、助理研究員、主治軍醫、主管藥師、主管技師、館員，在6～11級范圍內評定。助教、助理工程師、研究實習員、軍醫、技師、藥師、護師、助理館員，在9～14級范圍內評定。技術員、醫士、助產士、藥劑士、護士、技士、管理員，在11～14級范圍內評定。

文藝干部的文藝等級評定范圍是：一級演員可評為1～5級。二級演員可評為4～8級。三級演員可評為7～13級。四級演員可評為12～15級。

體育干部的體育等級評定范圍是：體育干部各專業系列高級專業技術等級為1～4級，中級專業技術等級為3～8級，初級專業技術等級為6～11級

1965年5月，中央軍委根據全國人大常委會和國務院的決定，發出《關于改革帽徽、領章和服裝的通知》，從6月1日起，陸、海、空軍及公安部隊官兵啟用新的帽徽、領章，統一佩戴全紅五角星帽徽和全紅領章。服裝樣式與1958年式樣相同，三軍干部戰士均佩戴解放帽，服裝為棉平布質地，干部上衣4個口袋。陸軍服裝顏色為深棕綠色，海軍為灰色，空軍上衣顏色為深棕綠，褲子為藍色。1971年，夏裝材料改為三元混紡布，陸、空軍軍服顏色改為草綠色，海軍不變。1972年夏季換發新式領章。1974年5月，海軍恢復使用55式海軍服，干部佩戴大檐帽，夏季服裝恢復為上衣白色，褲子藍色，冬季海勤干部為藏青色呢子冬裝，陸勤干部為藏藍色棉布冬裝。1978年冬季，全軍冬裝更換為滌棉卡其布材料，大衣、棉衣等冬季服裝的材料也做了相當大的改進。

1984年1月，中央軍委批準服裝改革方案，正式定型生產。1985年5月，新式服裝（85式軍服）裝備部隊。全軍統一佩戴新式帽徽、領章和肩章，正式啟用85式符號標志。陸、海、空軍軍官分別為紅、黑、天藍色底鑲黃邊，中綴金色五角星的領章，肩章中間位置訂綴八一五角星軍種符號。肩章分為毛料肩章（團以上干部佩戴）和布料肩章（營以下干部佩戴）。專業技術干部根據級別配發軍服。

1987年實行新軍銜制后的技術干部制度

1984年5月31日，第六屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國兵役法》，規定我國實行義務兵役制為主體的義務兵和志愿兵相結合、民兵和預備役相結合的兵役制度，并再次確定中國人民解放軍實行軍銜制度。1985年軍隊工資制度再次進行改革，干部基準職務等級仍為17級，主要是將“軍委常委”級改為“軍委委員”級，其他職級不變。

1988年7月1日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過《中國人民解放軍軍官軍銜條例》，并自公布之日起施行。9月23日，國務院和中央軍委頒布《中國人民解放軍現役士兵服役條例》。10月1日，全軍官兵統一換發87式軍服，佩戴使用87式軍銜、標志符號，中國人民解放軍開始實行新的軍銜制。

87式軍銜制中現役軍官軍銜設三等11級，即：一級上將、上將、中將、少將；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉。軍官按照工作類別分為軍事軍官、政治軍官、后勤軍官和專業技術軍官。海軍軍官在軍銜前冠以“海軍”，空軍軍官在軍銜前冠以“空軍”。1989年1月21日，武警部隊也授予警銜，武警警官分類比照解放軍的工作分類。

根據《中國人民解放軍軍官軍銜條例》規定，專業技術軍官軍銜設三等9級，即：中將、少將；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉，在軍銜前冠以“專業技術”，最高軍銜為專業技術中將。武警部隊的專業技術警官警銜前冠以“專業技術”，銜級設定比照解放軍，最高警銜為專業技術少將。

專業技術軍官職務等級編制軍銜分為：高級專業技術職務為專業技術中將～專業技術少校；中級專業技術職務為專業技術上校～專業技術上尉；初級專業技術職務為專業技術少校～專業技術少尉。

專業技術軍官晉升為大校、少將、中將的，由中央軍事委員會主席批準。專業技術軍官晉升為上校的，由人民解放軍各總部、大軍區、軍兵種或其他相當于大軍區級單位的正職首長批準。專業技術軍官晉升為少校、中校的，由集團軍或其他有軍官職務任免權的軍級單位的正職首長批準。

1994年5月12日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過中央軍事委員會關于《中國人民解放軍軍官軍銜條例修正案（草案）》的議案，軍官軍銜修改為三等10級：上將、中將、少將；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉。取消了一直沒有授予的一級上將軍銜。

專業技術軍官的職務等級編制軍銜同時進行修改。中級專業技術職務調整為專業技術大校～專業技術上尉，初級專業技術職務調整為專業技術中校～專業技術少尉。

1988年10月，我軍在實行軍銜制的同時取消行政級別，并對軍隊職務級別進行調整，新的職務等級共15級，即：軍委主席、副主席；軍委委員；大軍區正、副職；正、副軍職；正、副師職；正、副團職；正、副營職；正、副連職；排職。取消之前的正、副兵團職和副排職。

在專業技術軍官和專業技術文職干部中，將原科學技術、文藝和體育級的種類合并，歸并為統一的“專業技術等級”。設專業技術1～14級，專業技術1級相當于軍委委員，專業技術14級相當于排職。

中國人民解放軍專業技術職務分為工程技術、教育、科研、軍隊農副業生產、生產管理等5類。每個類別職務分為正高級、副高級、中級、助理級和技術員級5個等級。

軍隊工程技術類包括：測繪、氣象、航空、通信、電子對抗、機要、工程兵、防化、裝甲、油料、車船、軍械、軍交、物資、營房、軍代表等10多個專業。每個專業技術職務分為高級工程師、工程師、助理工程師、技術員。

高級工程師是高級專業技術職務，主要負責工程技術業務工作，為工程技術專家，其技術等級為1～9級。工程師是中級專業技術職務，主要從事工程技術和裝備技術工作，為工程技術骨干，其技術等級為6～11級。助理工程師是初級專業技術職務，主要從事工程技術工作，其技術等級為9～14級。技術員是初級專業技術職務名稱，主要從事工程技術工作，為初級工程技術人員，其技術等級為11～14級。

軍隊教育類包括高等軍事院校、中等軍事院校軍事教員的職務。高等軍事院校中，教授為正高級專業技術職務，其技術等級為1～7級。副教授為副高級專業技術職務，其技術等級為4～9級。講師是中級專業技術職務，其技術等級為6～11級。助教是初級專業技術職務，其技術等級為9～14級。中等軍事院校中，高級講師是高級專業技術職務，其技術等級為4～9級。講師是中級專業技術職務，其技術等級為6～11級。助理講師是初級專業技術職務名稱，其技術等級為9～14級。教員是初級專業技術職務，其技術等級為11～14級。

軍隊科研類包括軍事技術和軍用裝備、科技情報、圖書檔案、試驗等系列的職務。

軍事技術和軍用裝備科研人員的職務分為高級工程師、工程師、助理工程師、技術員。各級職務對應的技術等級與工程技術類相同。

科技情報研究人員的職務分為：研究員、副研究員、助理研究員、研究實習員。研究員是某一學科的高級專家或學科帶頭人，為正高級專業技術職務，其技術等級為1～7級。副研究員為副高級專業技術職務，其技術等級為4～9級。助理研究員是中級專業技術職務，其技術等級為6～11級。研究實習員是初級專業技術職務，其技術等級為9～14級。

圖書檔案人員的職務分為研究館員、副研究館員、館員、助理館員、管理員。研究館員為正高級專業技術職務，其技術等級為1～7級。副研究館員是為副高級專業技術職務，其技術等級為4～9級。館員是中級專業技術職務，其技術等級為6～11級。助理館員是初級專業技術職務，其技術等級為9～14級。管理員是初級專業技術職務，其技術等級為11～14級。

軍隊實驗人員的職務分為高級實驗師、實驗師、助理實驗師和實驗員。其中：高級實驗師是高級專業技術職務，其技術等級為4～9級。實驗師是中級專業技術職務，其技術等級為6～11級。助理實驗師是初級專業技術職務，其技術等級為9～14級。實驗員是初級專業技術職務，其技術等級為11～14級。

軍隊農副業生產類包括軍隊所屬的農業技術推廣站、農機物資供應站、農（畜牧、養殖）場、生產基地等單位的各種工程技術人員（農機、林業、水產）、農業技術人員、畜牧技術人員、農副業經濟專業人員、獸醫專業人員的職務。高級農機工程師、高級林業工程師、高級水產工程師、高級農藝師、高級畜牧師、高級農業經濟師、高級獸醫師是高級專業技術職務，其技術等級為1～9級。農機工程師、林業工程師、水產工程師、農藝師、畜牧師、農業經濟師、獸醫師是中級專業技術職務，其技術等級為6～11級。助理農機工程師、助理林業工程師、助理水產工程師、助理農藝師、助理畜牧師、助理農業經濟師、助理獸醫師是初級技術職務，其技術等級為9～14級。農機技術員、林業技術員、水產技術員、農藝技術員、畜牧技術員、農業經濟員、獸醫技術員是初級專業技術職務，其技術等級為11～14級。

生產管理類專業技術職務評定范圍是后勤分部、后方基地、兵站部、海軍辦事處、空軍直屬供應部、軍需倉庫（冷庫）、修理所、軍需（食品）供應站等單位專業技術性強的崗位干部。生產管理類職務主要是經濟專業、會計專業和審計專業。高級經濟師、高級會計師、高級審計師是高級專業技術職務，其技術等級為1～9級。經濟師、會計師、審計師是中級專業技術職務名稱，其技術等級為6～11級。助理經濟師、助理會計師、助理審計師是初級專業技術職務名稱，其技術等級為9～14級。經濟員、會計員、審計員是初級技術職務，其技術等級為11～14級。

除以上專業技術職務外，還包括1980年開始執行的衛生技術系列和新聞記者專業技術職務。

衛生技術系列包括醫療、藥劑、護理、醫療技術及醫療保健等專業。其中，主任醫師、主任藥師、主任護師、主任技師是高級專業技術職務，其技術等級為1～7級。副主任醫師、副主任藥師、副主任護師、副主任技師是高級專業技術職務，其技術等級為4～9級。主治醫師、主管藥師、主管護師、主管技師是中級專業技術職務，其技術等級為6～11級。醫師、藥師、護師、技師是初級專業技術職務，其技術等級為9～14級。醫士、藥劑士、護士、技士是初級專業技術職務，其技術等級為11～14級。醫療保健系列的助產師是中高級專業技術職務名稱，其技術等級為9～14級；助產士是中初級專業技術職務，其技術等級為11～14級。

1980年，國務院規定新聞記者的專業技術職稱定為：特級記者、高級記者、記者、助理記者。后改定為高級記者、主任記者、記者、助理記者。1993年4月，總政治部規定，新聞電教干部專業職務屬于軍隊新聞專業技術職務系列，執行新聞記者專業技術職務名稱。高級記者是高級專業技術職務，其技術等級為1～7級。主任記者是高級專業技術職務，其技術等級為4～9級。記者是中級專業技術職務，其技術等級為6～11級。助理記者是初級專業技術職務，其技術等級為9～14級。

1998年4月，成立總裝備部，在軍官中增加裝備軍官種類。軍官按照職務性質分為軍事軍官、政治軍官、后勤軍官、裝備軍官和專業技術軍官。2000年12月公布的《中華人民共和國現役軍官法》規定，高級專業技術軍官職務由總參謀長、總政治部主任、總后勤部部長和政治委員、總裝備部部長和政治委員、大軍區及軍兵種或相當于大軍區級單位的正職首長任免。中級專業技術軍官職務由集團軍或其他有任免權的軍級單位的正職首長任免。初級專業技術軍官職務，由師（旅）或其他有任免權的師（旅）級單位的正職首長任免。

1988年10月1日，實行新軍銜制的同時配發87式軍銜符號，87式軍服分為常服和作訓服兩類，并佩戴使用相應的肩章和符號。87式軍種符號（即常服領花）取代過去的領章和釘綴符號，佩戴在夏、冬常服和夏季襯衣的衣領角上，以區別軍種。87式符號分為陸軍、海軍、空軍和專業技術干部4類。同時，專業技術軍官根據所屬軍種分別佩戴陸軍、海軍、空軍帽徽，穿著相應的軍種軍服，第二炮兵和國防科委直屬部隊配用陸軍帽徽和陸軍服裝。

專業技術干部符號為陸、海、空軍通用。以“八一”紅五角星軍徽為主體，襯底是由2個交叉的白色橢圓形電子軌跡組成的原子符號。“八一”紅五角星代表中國人民解放軍，原子符號表示科學技術，體現我軍專業技術軍官的職業特點，符號分對稱式左右2枚，采用氧化鋁材料，金屬沖壓制作工藝，符號內的顏色為涂漆并在表面涂有抗氧化材料。武警部隊專業技術干部符號以半環繞的金色松枝葉和紅色盾牌為主體，盾牌內為2個交叉的白色橢圓形原子符號。

87式作訓服早期使用過作訓服軍種符號領章和作訓帽徽。作訓服領章為四邊形，軍種符號采用電子繡花機刺繡工藝，底布為維綸仿麂皮絨質地，陸軍和空軍為棕綠色，海軍為黑色。領章樣式與常服軍種符號相同，但“八一”五角星沒有金色鑲邊。專業技術軍官未配發作訓服領章，根據所屬軍種佩戴相應的軍種作訓服領花。專業技術軍官佩戴使用專業技術作訓服帽徽，為直徑35mm的圓形塑料帽徽，由軟塑料轉移印膜工藝制成，圖案以紅五角星為主體，五角星中間是金色橢圓形電子軌跡組成的原子符號，外環繞嘉禾（生機勃勃、繁榮茂盛的禾稻）和齒輪。帽徽顏色與陸軍大帽徽相同。1991年5月，全軍陸續換發新式作訓服后取消了軍種作訓服領章和專業技術軍官軟帽徽，改為與軍種軍官一致。

1997年駐港部隊配發97式帽徽和標志符號，只有陸、海、空3個軍種，駐港部隊的專業技術軍官也直接佩戴所屬軍種的標志符號，無專用標志。2005年5月，部分部隊裝備使用05式軟帽徽，仍無專門的專業技術軍官符號，專業技術軍官的標志符號延用87式符號。（待續）

編輯/魏開功