中國比較政治學(xué)的回溯與展望

中國比較政治學(xué)的發(fā)展可以追溯到19世紀末，當(dāng)時西方政治學(xué)傳入我國。維新運動時期，康有為、梁啟超等學(xué)者翻譯了大量的西方政治學(xué)著作，為中國比較政治學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來，隨著中外政治學(xué)的交流和自身學(xué)科的發(fā)展建設(shè)，逐漸成為推動政治學(xué)學(xué)科發(fā)展的新動力。但至今學(xué)術(shù)界對比較政治學(xué)的定義并沒有統(tǒng)一的界定，而是存在一些學(xué)科認識上的共識，比如，所屬學(xué)科門類、研究方法、學(xué)科起源等。未來，中國比較政治學(xué)需要努力澄清學(xué)科概念，在實踐的基礎(chǔ)上不斷完善和深化理論研究，并指導(dǎo)實踐的發(fā)展，構(gòu)建開放包容并兼具中國特色的自主知識體系。

" 一、比較政治學(xué)的共識

一是內(nèi)涵理解。首先，比較政治學(xué)是以國家為基本的分析單元，對不同國家之間政治現(xiàn)象的相似性和差異性進行研究，諸如，政策制定、政治發(fā)展、政治文化、政治社會化、政治心理、政治參與、政治制度、官僚體制等。比較政治并非局限于兩個及以上數(shù)量國家的研究。這實際也暗含了本國政治的研究，其重點在于研究主體和研究對象的搭配。美國學(xué)者研究美國政治是本國政治研究，研究中國政治就是比較政治研究。再者，美國學(xué)者研究美國政治的特點、優(yōu)越性，這一結(jié)果無形之中是與他國相比較而產(chǎn)生的特點、優(yōu)越性。其次，比較政治學(xué)是通過相似性或差異性比較得出的一套因果關(guān)系的理論。相似性指的是不同國家政治現(xiàn)象的共性，按照邏輯學(xué)中求同的方法進行理解，一國家存在政治現(xiàn)象A、B、C，導(dǎo)致結(jié)果a，一國家有政治現(xiàn)象A、D、E，導(dǎo)致結(jié)果a，另一國家有政治現(xiàn)象A、F、G，導(dǎo)致結(jié)果a，所以得出結(jié)論，A是a的原因。差異性指的是不同國家政治現(xiàn)象的個性比較而形成的不同表現(xiàn)，進而達成的因果關(guān)系。同樣采用邏輯推理的方式進行理解。一國家有政治現(xiàn)象A、B、C，導(dǎo)致出現(xiàn)結(jié)果a，另一國家有政治現(xiàn)象B、C，并無政治現(xiàn)象A，導(dǎo)致結(jié)果a沒有出現(xiàn)。所以，得出結(jié)論是政治現(xiàn)象A導(dǎo)致了結(jié)果a的出現(xiàn)。

二是學(xué)科起源。比較政治學(xué)是政治學(xué)領(lǐng)域20世紀下半葉興起的重要學(xué)科分支，興起于二戰(zhàn)后的美國，其原因在于以下幾個方面：一是二戰(zhàn)期間，多國卷入戰(zhàn)爭，深受戰(zhàn)爭帶來的嚴重后果，經(jīng)濟發(fā)展滯緩，美國作為全球領(lǐng)導(dǎo)者面臨著世界秩序向何處去的問題。為更好解決這一問題，美國需要把注意力轉(zhuǎn)移到國別政治上來，在充分了解其他國家現(xiàn)階段政治現(xiàn)象的基礎(chǔ)上做出戰(zhàn)略規(guī)劃。二是二戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇冷戰(zhàn)形成全球新格局，美國有戰(zhàn)略上的充分需要去研究全球政治，增加博弈勝算，維持自身的領(lǐng)導(dǎo)者地位。同樣地，其他國家也有比較政治研究上的戰(zhàn)略需要。在這樣的時代背景下，比較政治學(xué)逐漸興起、發(fā)展。

三是基本功能。在對社會科學(xué)一般功能和比較政治學(xué)特點理解的基礎(chǔ)上，總結(jié)其可能有四種基本功能：描述、解釋、預(yù)測、指導(dǎo)。比較政治學(xué)描述功能是對不同國家在政治上發(fā)生了什么進行闡述，通過包括相似性和差異性，側(cè)重于“是什么”。解釋功能是說明不同國家在政治現(xiàn)象上有相似性和差異性的原因，側(cè)重于“為什么”。預(yù)測功能指的是在對不同國家政治現(xiàn)象描述和解釋后，按照定量研究中模型運用的邏輯步驟對經(jīng)驗世界中導(dǎo)致重要政治現(xiàn)象發(fā)生或不發(fā)生的變量及其結(jié)論進行推斷。指導(dǎo)功能指的是比較政治學(xué)能夠給某些國家政治發(fā)展提供理論上的指導(dǎo)與政策上的建議。

" 二、中國比較政治學(xué)的回溯

相對于西方比較政治學(xué)，中國比較政治學(xué)的發(fā)展表現(xiàn)得有些遲緩和黯淡。1987年國內(nèi)出版了第一部比較政治學(xué)專著《比較政治分析》，這部著作是中國學(xué)者首次運用比較分析的方法對政治現(xiàn)象進行宏觀分析。從歷史發(fā)展的視角來看，對中國比較政治學(xué)的分析主要從改革開放后的兩個發(fā)展階段來把握。

一是1979年～1998年是比較政治學(xué)的恢復(fù)發(fā)展期。這一時期的恢復(fù)和發(fā)展主要表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）比較政治經(jīng)典著作的譯介，主要包括兩類，一是比較政治制度的通論性著作；二是介紹比較政治理論和方法的著作。（2）專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)。北京大學(xué)，中國人民大學(xué)等高校很早就開始了比較政治方向的研究。部分高校開設(shè)了比較政治學(xué)的相關(guān)課程，比如，比較政治制度、比較政治學(xué)、比較政黨制度等。（3）撰寫比較政治學(xué)研究的著作和對西方國家國家制度的深入研究。雖然這些著作帶有鮮明的時代發(fā)展烙印，但其代表了中國比較政治學(xué)的進一步發(fā)展。隨著對外開放的不斷加速，一些學(xué)者不斷創(chuàng)新比較政治學(xué)的研究方法，不僅進行差異化的比較，也采用了相似性的研究方法。對不同國家政治現(xiàn)象的研究是個性研究，正是這些不同個性的比較才顯示了共性的存在。正如哲學(xué)中“共性寓于個性之中，并通過共性表現(xiàn)出來”。（4）大型國別政治研究著作的出版。相較之前，這些著作的不同之處在于比較全面地把握了世界各國的政治體制，在那個時代可稱得上是中國比較政治學(xué)研究的集大成者。

二是1999年至今是比較政治學(xué)的快速發(fā)展期。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）各類比較政治研究機構(gòu)的設(shè)立。比如，華東師范大學(xué)的世界政治研究中心、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的世界政治研究所、上海國際問題研究院的比較政治與公共政策研究所，部分高校還以“比較政治”命名院系的名稱。（2）比較研究學(xué)術(shù)共同體逐漸形成。“比較政治學(xué)與中國政治發(fā)展”的學(xué)術(shù)研討會是首次以“比較政治學(xué)”為主題的學(xué)術(shù)會議，并且研討會逐年增多。中國比較政治研究學(xué)術(shù)共同體逐漸形成，規(guī)模逐步擴大。

" 三、對中國比較政治學(xué)的發(fā)展期待

經(jīng)過多年的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，比較政治學(xué)越發(fā)深入、細致地對政治現(xiàn)象進行了描述和解釋，但預(yù)測和指導(dǎo)功能面臨著諸多的挑戰(zhàn)。比較政治學(xué)應(yīng)當(dāng)像其他社會科學(xué)一樣有“雄心”，根據(jù)過去預(yù)測未來。鑒于此，比較政治學(xué)就需要解決以下問題：一是根據(jù)當(dāng)下的時代現(xiàn)狀不斷創(chuàng)新發(fā)展新的理論，在新形勢下面對新的問題，使理論解釋足夠有效。二是好的比較政治學(xué)能夠給國家的政治發(fā)展和政治現(xiàn)代化提供理論上的指導(dǎo)和政策上的建議，但是現(xiàn)實經(jīng)驗世界中發(fā)生或不發(fā)生的變量太多，難以被窮盡。比較政治學(xué)應(yīng)當(dāng)進行結(jié)構(gòu)化的歸納性研究，找出政治現(xiàn)象發(fā)生的共性，在此基礎(chǔ)上通過建立不同國家的比較政治研究共同體進行深入的個性化研究，也可以進一步對每個國家內(nèi)部的政治現(xiàn)象進行領(lǐng)域劃分，著眼于比較政治學(xué)理論的前瞻性研究，始終保持對重大事件的敏感性。

另外，比較政治學(xué)研究不應(yīng)當(dāng)是圈內(nèi)人的學(xué)術(shù)游戲，更多的應(yīng)當(dāng)是理論和實踐上的成果和貢獻，其最終的使命目標是人類政治秩序的良善化、政治規(guī)則的文明化、政治生活的持續(xù)改善。雖然前方道路困難重重，比較政治學(xué)并未向現(xiàn)實政治低頭。在主流議題不斷變化的時代，比較政治學(xué)通常游走于政治現(xiàn)實與理論建構(gòu)之間，對政治現(xiàn)實的主導(dǎo)性較弱或者是政治現(xiàn)實驅(qū)動著理論的建構(gòu)。所以，比較政治學(xué)還需要更好地處理學(xué)術(shù)研究與現(xiàn)實政治之間的關(guān)系。從學(xué)科發(fā)展建設(shè)上來看，比較政治學(xué)課程在高校開設(shè)的范圍需要進一步擴大，研究領(lǐng)域需要不斷擴寬，培養(yǎng)人才的規(guī)模需要不斷壯大。因此，比較政治學(xué)在中國的發(fā)展還有很大的空間和潛力。

（作者單位：外交學(xué)院外交學(xué)與外事管理系）