創新驅動，譜寫發展新篇章

國內生產總值達到134.9萬億元、增長5%；糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階……3月5日上午，李強總理所作政府工作報告中，一連串亮眼的數據，彰顯中國在面對各種困難挑戰時，扎實推進高質量發展的堅定決心和卓越成效。

信心凝聚力量，實干譜寫華章。新的一年，如何加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎？出席大會的浙江代表團全國人大代表，謀良策、獻智慧、建真言。

推動科技創新和產業創新深度融合

3月5日下午，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，經濟大省要挑大梁為全國發展大局作貢獻。總書記給經濟大省挑大梁提出的4個著力點中，排在首位的是“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”。

科技創新和產業創新是發展新質生產力的基本路徑。“企業要想走向全球頂峰，比拼的不僅是規模和體量，也是高科技賦能的高質量發展水平。”深耕實體經濟數十年，全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨深刻意識到，依靠科技創新才能贏得未來。

徐冠巨建議，營造創新環境與氛圍，激發企業主體科技創新活力。進一步優化創業創新的營商環境，全面弘揚新時代企業家精神，大力推動科技創新與產業創新融合，加快實現結構調整與產業升級。大力推動人工智能與產業創新融合，賦能新質生產力發展。引導產業方與技術方在科技、場景和生態上相互賦能，鼓勵建設垂直行業大平臺，共同定義應用場景與平臺能力，促進科技第一生產力的價值最大化。民營企業要主動擁抱AI、變革創新。

作為一名醫藥行業的全國人大代表，浙江華海藥業股份有限公司總裁陳保華亦感觸頗深。他認為，面對全球經濟格局的重塑和國內政策導向的深化調整，醫藥行業迫切需要以創新增強核心競爭力，以新質生產力驅動高質量發展。他著重圍繞制度創新、數字化轉型、全球化布局三個方面，提出了打造具有中國特色的醫藥創新生態體系的具體建議。

創新，同樣是傳統產業面臨的一個課題。政府工作報告提出“推動傳統產業改造提升”，其中包括“打造名品精品、經典產業”。全國人大代表、浙江省工商聯副主席、萬事利集團董事長屠紅燕建議，加大行業科技創新支持力度，加強機器選繭、智能繅絲等關鍵技術研發，支持蠶絲蛋白骨釘、蠶絲納米材料等高新技術產品產業化。同時，鼓勵企業改造升級落后技術設備，建設一批智能化車間、數字化綠色化工廠，建議將其納入國家推動大規模設備更新相關政策支持范疇。

科技創新、產業創新也離不開人才的支撐。全國人大代表、三花控股集團有限公司董事局副主席張亞波表示，在AI快速發展的當下，企業更要大膽起用年輕且富有創造力的科技人才。既要立足于自主培養領軍人物和專家，也要引進外部人才，包容人才的個性化差異，接納探索中的創新失敗。

科研成果轉化是科技創新鏈中的關鍵一環。全國人大代表、浙江省白馬湖實驗室有限公司副總經理王潔對此有著深入的思考。王潔認為，一直以來，高校院所擁有科研人才和實驗設備，企業掌握著應用場景和用戶需求，雙方搭建了不少技術合作渠道和平臺，但往往組織松散、效率不高。如何破解？

“要出臺支持高校教授、企業科研人員雙向流動機制，創建成果轉化全流程管理體系，根據技術成熟度、產品市場前景，配套針對性的轉化服務，有效地將企業、高校、科研院所共同凝聚在開放型、平臺型、樞紐型的高能級科創平臺上。”王潔說。

以制度供給增創先發優勢

法治是最好的營商環境。政府工作報告指出，支持經濟大省挑大梁，在要素保障、科技創新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。鼓勵其他地區因地制宜、各展所長。

杭州是創新活力之城，科技型中小企業處于厚積薄發期，人工智能、機器人等產業發展勢頭良好。全國人大代表、杭州市人大常委會副主任、九三學社杭州市委會主委羅衛紅建議支持杭州打造人工智能及具身智能領域產業高地，加大科技金融支持力度。一方面希望國家級基金和央企基金加大對浙江的投資力度，另一方面也建議超長期特別國債可以在經濟大省及創新活躍地區用于設立科創產業基金，如在杭州設立人工智能、人形機器人、類腦智能等產業基金，助力打造人工智能及具身智能未來產業高地。

2024年11月，國務院正式批復全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江。全國人大代表、舟山市長徐仁標認為，要進一步加大對大宗商品資源配置樞紐建設的支持，優先將綜合交通基礎設施、重大油氣儲運加工等項目納入“兩重”支持范圍，加大對用海、用島、岸線使用等方面要素的優先保障，加快生物燃料加注的試點落地，適當放寬舟山特色型綜保區申建要求，增強對經濟活躍、地理復雜地區的口岸監管服務力量配備。

地處浙江之心，金華何以聯通四海？自共建“一帶一路”倡議提出以來，中歐班列作為連接中國與歐洲及共建“一帶一路”國家的重要紐帶，發展勢頭迅猛。為此，全國人大代表、金華市人大常委會主任陳玲玲建議，加大“義新歐”中歐班列高質量發展支持力度，在金華（義烏）設立國家中歐班列集結中心，進一步完善金華（義烏）鐵路口岸功能、發揮區域集貨效應，優化全國集結中心整體布局，助力推動高質量共建“一帶一路”走深走實。

在全國人大代表，中國化學工程集團有限公司黨委書記、董事長莫鼎革看來，中國化學工業高質量發展過程中面臨一些“卡點”和“堵點”。他建議國家大力支持能源綠色發展，推動新能源與傳統化工行業高效耦合，科學制定國家綠色標準和認證體系，在資金、審批等方面給予政策支持。

2025年2月24日，民營經濟促進法草案二審稿提請十四屆全國人大常委會第十四次會議審議，我國首部專門關于民營經濟發展的法律呼之欲出。在浙民營企業家代表紛紛表示，像是守望者等來了“春天”，這讓他們很是欣喜。

緊盯一個“法”字，浙江很早就從制度建設上為民營經濟護航。2020年1月16日，《浙江省民營企業發展促進條例》正式通過，這是全國首部促進民營企業發展的省級專門地方性法規，為通過地方立法保障和促進民營企業發展提供了“浙江方案”。

深入推進鄉村全面振興

鄉村振興，是新時代“三農”工作的總抓手，也是實現共同富裕的必由之路。今年的政府工作報告提出，要著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。堅持農業農村優先發展，學習運用“千萬工程”經驗，完善強農惠農富農支持制度，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。

3月5日，在十四屆全國人大三次會議首場代表通道上，全國人大代表，天能控股集團有限公司黨委書記、董事長，浙江省湖州市長興縣煤山鎮新川村黨委書記張天任來到眾多記者面前，講述了“千萬工程”換回綠水青山，贏來金山銀山的故事。這樣的故事在之江大地持續上演。

楠溪江風景區，因“水長而美”得名，是謝靈運筆下的“山水詩搖籃”。在全國人大代表，浙江省永嘉縣巖坦鎮源頭村黨總支書記、村委會主任陳小靜的帶領下，依山傍水的小山村一躍成為省級美麗鄉村示范村、鄉村振興樣板村，當地老百姓積極發展鄉村旅游，踏上了逐夢共富之路。

在陳小靜看來，源頭村只是楠溪江邊的一個縮影，整個景區的開發與保護才是實現鄉村振興的關鍵。為此，陳小靜帶來了關于支持溫州楠溪江創建國家5A級旅游景區的建議。

“通過不懈努力，楠溪江將成為鄉村振興的典范，成為更多人的‘詩與遠方’，為老百姓帶來更多的獲得感、幸福感和安全感。”談及未來，陳小靜信心滿滿。

同樣聚焦鄉村旅游，全國人大代表，浙江省湖州市安吉縣余村村黨支部書記、村委會主任汪玉成卻有另外一番思考。

“這幾年，全國各地農村蓬勃發展，特別是鄉村旅游非常火爆。但是，我們也看到存在同質化、內卷式競爭等問題。”為破難題，汪玉成開展深入調研，促進“余村全球合伙人計劃”提上日程。良好的環境加上政策支持，很快便吸引了1200多名入鄉青年以及6萬多名“云村民”，帶著城市里的多元業態來到余村，和村民一起共建共享鄉村發展成果。

鄉村振興的關鍵在人。為此，汪玉成結合“余村全球合伙人”的實踐，從完善入鄉青年政策保障、優化村級干部隊伍結構、完善鄉村業態配套服務等方面提出建議，努力為更多青年提供施展才干、展現價值的精彩舞臺，為鄉村發展注入新動能、帶來新活力。

作為一名深耕農村21年的“田秀才”，全國人大代表，浙江省義烏市后宅街道李祖村黨支部書記、村委會主任方豪龍格外關注鄉村振興。

“在‘千萬工程’的指引下，李祖村實現了從看不到希望的‘水牛角村’到宜居宜業的‘國際文化創客村’的精彩蛻變。”方豪龍認為，一村富不算富，一起富才是富。

正是秉持著這樣的理念，2024年伊始，方豪龍推動李祖村周邊8個農村共同組建“大李祖”共富聯盟，獲批國家級“五好兩宜”和美鄉村試點試驗項目，總投資高達6.16億元，打造了81個鄉村富民項目。為此，他帶來了《關于統籌推進和美鄉村組團發展的建議》。

全國人大代表、浙江省寧波市農業科學研究院畜禽研究所所長陳淑芳，一提到浙東白鵝就有說不完的話。她建議，深入實施種業振興行動，支持浙東白鵝育種申報品種審定，將農業機械納入到超長期特別是國債3000億支持消費品以舊換新范疇，深化東西部合作，讓白鵝產業成為四川涼山州越西縣等地的共富產業。

不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感

今年全國兩會上，政府工作報告透出濃濃的民生暖意。一個個莊嚴承諾，充分彰顯以人民為中心的發展思想；一項項民生部署，傳遞出以更大力度增進民生福祉的鮮明信號。

深耕醫療領域，全國人大代表、農工黨浙江省委會主委、杭州醫學院副院長、浙江省人民醫院院長葛明華始終將目光聚焦醫療服務保障領域。今年，他帶來了在社區部署AED的相關建議。

“我們要將AED部署網絡推進到社區、小區等單元。加大社區急救技能培訓和宣傳力度。”葛明華說，對于山區、海島等偏遠地區，可以構建陸空協同急救網絡，探索無人機投送AED。讓小巧的設備，成為真正的“救命神器”。

托育服務事關嬰幼兒健康成長，事關千家萬戶，是促進人口長期均衡發展的重要配套支持措施。全國人大代表，浙江省溫州市洞頭區海霞培訓中心黨組書記、主任，洞頭先鋒女子民兵連連長陳盈盈則帶來了《關于支持推進幼兒園“托幼一體化”的建議》，建議國家統籌政策、資源與制度保障，加快構建“托育—幼教”無縫銜接的服務體系，為家庭減負、為兒童成長護航、為人口高質量發展筑基。

政府工作報告明確，完善中醫藥傳承創新發展機制，推動中醫藥事業和產業高質量發展。如何進一步讓中醫藥煥發生機，讓老百姓從中獲益？

“促進中醫藥守正創新發展，關鍵在于中醫藥人才培養，在于‘后繼有人’。”全國人大代表、浙江中醫藥大學黨委書記黃文秀坦言，實踐證明，師承教育是符合中醫藥人才成長和學術傳承規律的教育模式。在教育體系日趨完善的今天，要與時俱進推進師承教育，這對于培養高素質中醫藥人才、推進中醫藥傳承創新發展具有重要意義。

為此，黃文秀連續三年提交有關中醫藥師承教育的建議。今年，他繼續建議國家和社會更加重視師承教育，培養更多服務健康中國的高素質中醫藥人才。

中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。今年的政府工作報告就“加強精神文明建設”作出專章論述。

2024年12月，浙江小百花越劇院創排演出的越劇《錢塘里》榮獲“五個一工程”獎；2025年1月，精心打造的大型原創越劇《我的大觀園》在杭州首演，現場座無虛席。全國人大代表，浙江小百花越劇院黨委委員、副院長蔡浙飛表示，傳統戲曲的成功“破圈”，就在于不斷地突破和創新。

她建議，探索舞臺藝術與文旅產品的相互轉化，構建并完善IP事業及產業體系，打造面向國內外消費市場的中國戲曲品牌。在文化傳承與交流的宏大格局中，提升世界遺產的國際影響力和傳播力。進一步推動戲曲人才培養，為戲曲的傳承與創新注入更多新鮮血液。lt;D：＼2021雜志＼202109＼shu.tifgt;

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建設創新浙江，因地制宜發展新質生產力

政府工作報告提出的“堅持創新引領發展，一體推進教育發展、科技創新、人才培養”和“推動科技創新和產業創新融合發展”，進一步堅定了浙江推進科技創新和產業創新深度融合的信心。

人大代表們認為，建設創新浙江、因地制宜發展新質生產力正在迎來新的生長點。

全國人大代表，浙能集團白馬湖實驗室黨委委員、副總經理王潔——

發揮好高能級科創平臺“源”創力

“聆聽了政府工作報告后，我深感振奮、備受鼓舞。報告多次提及科技創新和產業創新的相關內容，為我們深入亦‘企’亦‘研’科研實踐指明了方向、提供了遵循。”王潔表示，作為一名來自高能級科創平臺的國企代表，她將把兩會精神傳遞到科研一線，為能源高質量發展貢獻力量。

今年是王潔作為全國人大代表履職的第三年，在工作更加忙碌的同時，也更加從容。從實驗室到會議室，從科研機構到產業公司，她走訪了多家單位，與政府工作人員、科研人員、技術經理人、高校教師、企業家等面對面交流，調研基層情況，發現問題，也為后續提出相關意見建議打下堅實基礎。

立足本職工作與專業特長，王潔將與能源高質量發展密切相關的多份建議帶到了全國兩會現場。其中，為了推動支持浙江省建設風資源高效開發利用平臺，為浙江綠色能源轉型提供堅實保障，王潔提出了支持浙江建設中國風資源高效開發利用中試平臺、支持深遠海風電產業發展等建議。

“希望國家支持浙江省作為優勢地區打造風電領域高水平公共實驗服務平臺，加大風電領域科技、產業引導力度，完善風電行業資金支持力度，加大多要素協同支持力度，進一步健全風電行業相關規章制度和規范，為風電行業可持續、高質量發展提供支撐。”王潔建議。

政府工作報告指出，要因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系；要深入實施科教興國戰略，提升國家創新體系整體效能。對此，王潔表示：“作為省屬能源國企，我們將不斷強化關鍵技術攻關與成果轉化，勇挑大企業大擔當，努力干出更好成績，以高水平科技創新助力加快建設創新浙江，為奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章作出更大浙能貢獻。”

全國人大代表、萬事利集團有限公司董事長屠紅燕——

龍頭企業更要挑起科技創新“大梁”

在萬事利科創中心的一樓智能絲綢體驗區，從設計到生產，最快半小時即可拿到實物。這一驚人效率，得益于萬事利自主研發的兩項核心科技：AIGC（人工智能生成內容）設計大模型與無水印染一體機。

推動科技創新與產業創新深度融合，要強化企業的主體地位。一方面，企業以市場需求為指引，更懂得產業創新“堵點”；另一方面，企業可以消化吸收科技領域前沿成果，加速科技創新在產業創新方面的大規模應用，構筑起科技成果與產業化之間的橋梁。

有了科技傍身，傳統絲綢也能引領潮流。這些年，萬事利保持6%以上的科技研發投入，深入探索人工智能、云計算等數字技術與傳統絲綢產業的深度融合，自主研發了行業首個AI花型設計大模型、活性免水洗印染一體機等領先科技，不僅拓寬了市場空間，更讓古老的絲綢產業煥發出新的生機，成為融合文化、時尚、藝術與科技的新興產業。

新科技從成功研發到產業化應用落地，有很長一段距離。今后，龍頭企業更要挑起科技創新“大梁”，乘著AI賦能絲綢紡織產業的東風，不斷加大研發投入，讓更多綠色高新技術走向產業鏈上下游，助力全行業綠色高質量發展。

（綜合媒體報道）