鄉(xiāng)村振興中地方政府的角色扮演及實(shí)踐路徑

摘要：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)力，對(duì)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展具有新的發(fā)展動(dòng)能。而政府作為上層建筑的重要組成部分對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有關(guān)鍵作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，地方政府充分發(fā)揮其“建設(shè)者”“方向標(biāo)”“助推器”等角色作用，以“新”為出發(fā)點(diǎn)、“質(zhì)”為立足點(diǎn)、“生產(chǎn)力”為落腳點(diǎn)，全方位打通新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；地方政府；新質(zhì)生產(chǎn)力

1 新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵及理論依據(jù)

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命如火如荼，社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是亟待解決的問(wèn)題。2024年1月31日，中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了界定，指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑、具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”[1]。

新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是“先進(jìn)生產(chǎn)力”，生產(chǎn)力的發(fā)展變化決定著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，有怎樣的生產(chǎn)力就有怎樣的生產(chǎn)關(guān)系；同時(shí)，生產(chǎn)關(guān)系也反作用于生產(chǎn)力的發(fā)展，突出表現(xiàn)在它是否適應(yīng)生產(chǎn)力狀況。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手，其核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)村民生活改善與可持續(xù)的鄉(xiāng)村治理[3]。二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推動(dòng)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，而鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑[2]。鄉(xiāng)村區(qū)域?yàn)榇龠M(jìn)發(fā)展，縮小貧富差距，促進(jìn)共同富裕，就必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。上層建筑的變革也是建立在生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，新質(zhì)生產(chǎn)力為地方政府變革也提供了理念支撐；而上層建筑的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有反作用，地方政府治理方式的變革，為鄉(xiāng)村振興奠定了關(guān)鍵性的作用。

2 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的地方政府角色定位

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興。全面鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)政策引導(dǎo)與支持。賦能新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，地方政府發(fā)揮重要作用。

2.1 地方政府角色

新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，地方政府作為上層建筑的重要組成部分之一，在促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展扮演著重要角色，是推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興的重要力量。從推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程來(lái)看，地方政府扮演者“制定者”“激勵(lì)者”“謀劃者”的角色作用。

制度政策的制定者。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著一種先進(jìn)的發(fā)展方向和模式，不僅需要科學(xué)技術(shù)的支持，更需要有制度的“保駕護(hù)航”，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供生長(zhǎng)“土壤”。為此，地方政府不得不注重現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素聚集和產(chǎn)業(yè)的雙向耦合，譬如地方政府深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化資源配置，合理產(chǎn)業(yè)布局，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的相關(guān)政策。

科技創(chuàng)新的激發(fā)者。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是以科技創(chuàng)新為依托點(diǎn)，因此，地方政府如何激發(fā)科技創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍是首要問(wèn)題。即政府加大對(duì)核心技術(shù)的投入力度，同時(shí)更應(yīng)該關(guān)心和支持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性研究。“無(wú)用之用，是為大用”，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)才是長(zhǎng)久可以穩(wěn)定發(fā)展的，在激發(fā)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)活力的同時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)中求進(jìn)，平衡好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。地方政府為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供制度保障，把握市場(chǎng)動(dòng)向，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)與政府的動(dòng)態(tài)平衡來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

產(chǎn)業(yè)布局的謀劃者。以新質(zhì)生產(chǎn)力助推鄉(xiāng)村振興，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步深化供給側(cè)改革促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市場(chǎng)是創(chuàng)新活動(dòng)的主體，發(fā)展生產(chǎn)力要尊重市場(chǎng)規(guī)律，只靠單一市場(chǎng)規(guī)劃有不可避免的缺陷，這時(shí)就需要立足政府與市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)的自立自強(qiáng)，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)模式。

處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，地方政府在發(fā)揮好以上三種職能的同時(shí)，應(yīng)該依托技術(shù)創(chuàng)新，尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)引進(jìn)政府治理成為必然趨勢(shì)；“以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化”引入政府管理與社會(huì)治理；“數(shù)字政府”理念促進(jìn)地方政府的職能轉(zhuǎn)型。

2.2 地方政府的作用模式

生產(chǎn)力三要素及其優(yōu)化組合要求地方政府的作用模式與其相適應(yīng)，生產(chǎn)力的發(fā)展需求，不斷要求上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，政府的作用模式也不斷涌現(xiàn)。

地方政府充分發(fā)揮其“建設(shè)者”作用。如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍居世界第二，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、5G技術(shù)的發(fā)展、人工智能的不斷優(yōu)化為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。量的積累促進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，在此背景下，政府的建設(shè)作用尤為重要。因地制宜制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，建設(shè)良好的“外環(huán)境”。

地方政府充分發(fā)揮其“掌舵者”作用。一方面，生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍依托于科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)人，“新”的勞動(dòng)者是關(guān)鍵；其次，在信息技術(shù)的不斷發(fā)展中，勞動(dòng)資料的內(nèi)涵不斷豐富，不僅有5G技術(shù)還有人工智能；同時(shí)，勞動(dòng)對(duì)象也在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的推動(dòng)下呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)。由此，新質(zhì)生產(chǎn)力的適配性發(fā)展對(duì)政府作用模式提出新要求。地方政府作為鄉(xiāng)村發(fā)展的引導(dǎo)者，不斷地促進(jìn)內(nèi)部機(jī)制的優(yōu)化以更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)性發(fā)展也催生著地方政府作用模式的優(yōu)化創(chuàng)新。對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展起著“方向標(biāo)”的作用。

地方政府充分發(fā)揮其“服務(wù)者”作用。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段和不同訴求，要求政府不斷加強(qiáng)其“服務(wù)者”作用，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的“內(nèi)需求”。新中國(guó)成立以來(lái)，不同階段的生產(chǎn)力發(fā)展都受其社會(huì)發(fā)展的制約。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于“百年未有之大變局”對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。人口紅利的時(shí)代在逐漸衰退，勞動(dòng)力成本變高，舊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無(wú)法轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)力的高速發(fā)展與既有的生產(chǎn)關(guān)系矛盾加劇。因此需要地方政府完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的配套政策。

地方政府充分發(fā)揮其“助推器”作用。創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心，地方扮演好“創(chuàng)新者”角色。就是要求地方政府發(fā)揮好建設(shè)、引領(lǐng)、服務(wù)作用，以科技創(chuàng)新為“助推器”促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面是地方政府的自身創(chuàng)新，適時(shí)調(diào)整地方政府內(nèi)部的組織架構(gòu)，使之更加合理、高效，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需要；業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)地方政府服務(wù)與管理的智能化、數(shù)字化。另一方面為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌人才、科技、產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化組合，精準(zhǔn)定位、合理規(guī)劃從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

3 地方政府發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村振興的融合路徑

地方政府發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維，守住創(chuàng)新“主陣地”、打造新質(zhì)生態(tài)、培育新質(zhì)人才等，全方位發(fā)揮地方政府作用，推動(dòng)與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興。

3.1 以“新”為出發(fā)點(diǎn)

創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，牢牢守住創(chuàng)新的“主陣地”。科技創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)家繁榮、民族復(fù)興、人民幸福的重要推動(dòng)力。科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)該勇敢跨出學(xué)校、研究所，下沉到廣闊的鄉(xiāng)村領(lǐng)域，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際力量。密切聯(lián)系市場(chǎng)需求、技術(shù)需求、人才需求的融合。

滿足市場(chǎng)需求則需要“新”的供求側(cè)。地方政府應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升。這包括繼續(xù)圍繞去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板進(jìn)行農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，降低糧食流通成本，并加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境方面的短板。同時(shí)，政府還應(yīng)鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)和提質(zhì)增效，增加中高端、精深加工產(chǎn)品的供給，以切實(shí)保障高質(zhì)量的國(guó)家糧食安全。

守住創(chuàng)新的“主陣地”需要過(guò)硬的技術(shù)水平。地方政府應(yīng)注重增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體活力。這主要是通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展主體，如種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的有機(jī)銜接，并提升各類(lèi)主體的發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。打造過(guò)硬的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與培訓(xùn)，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民的技術(shù)運(yùn)用能力。

在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村振興融合過(guò)程中，以人才培養(yǎng)為核心。全面鄉(xiāng)村振興要明確需要什么樣的人才，增強(qiáng)人才儲(chǔ)備庫(kù)。地方政府提高干部素質(zhì)，聆聽(tīng)人民群眾的需求，儲(chǔ)備各類(lèi)人才服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，最大程度給予鄉(xiāng)村振興的人才支持。

3.2 以“質(zhì)”為立足點(diǎn)

鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為了讓廣大的農(nóng)民有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，能夠過(guò)上更加舒適的生活。干凈的水資源、清新的空氣、宜人的環(huán)境都是人民生活所需要的。黨的二十大報(bào)告指出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[4]，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，深化整治農(nóng)村人居住環(huán)境，形成農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式。

在面對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，地方政府又如何加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展呢？首先，政府需要有明確的角色定位。在鄉(xiāng)村振興中，政府的主要職能包括規(guī)劃引導(dǎo)、模式指導(dǎo)、政策指引等。具體來(lái)說(shuō)，就是各個(gè)地方政府應(yīng)因地制宜，做具體的振興規(guī)劃，根據(jù)鄉(xiāng)村的資源稟賦特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，提供風(fēng)格多樣的鄉(xiāng)村振興模式和選擇借鑒。

政府還需要深入貫徹落實(shí)相關(guān)政策文件精神，將政策具體化并落實(shí)到實(shí)際工作中，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。其次，作好角色實(shí)踐，優(yōu)化相關(guān)政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，打造“人與自然和諧共生”的最美鄉(xiāng)村。最后，加強(qiáng)監(jiān)管力度，防止貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)有效的監(jiān)督，可以確保鄉(xiāng)村振興工作中的公正性和透明度，提高公眾對(duì)政府工作的信任度，防止“塔西陀陷阱”，從而促進(jìn)地方政府工作能效提升，驅(qū)動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興，激發(fā)各類(lèi)主體發(fā)展的活力。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興，地方政府更應(yīng)該做好角色定位和角色實(shí)踐，充分將新質(zhì)生產(chǎn)力的理論與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，因地制宜、科學(xué)布局，將政策和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效用，發(fā)揮地方政府的靈活性和協(xié)同性。

3.3 以“生產(chǎn)力”為落腳點(diǎn)

“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”[5]。科學(xué)技術(shù)固然重要，但要發(fā)揮其最大優(yōu)勢(shì)就需要與生產(chǎn)力三要素融合發(fā)展，才能不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

“新”勞動(dòng)者。新質(zhì)生產(chǎn)力的根基在于人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，人才是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的首要因素，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不可或缺的核心資源。在新時(shí)代的背景下，應(yīng)該牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的理念，必須把“養(yǎng)民”和“教民”結(jié)合起來(lái)。“養(yǎng)民”就是滿足人民群眾的物質(zhì)利益；“教民”就是滿足人民群眾的精神文化需求。譬如脫貧攻堅(jiān)工作，先讓滿足人民群眾的基本需要，再進(jìn)行素質(zhì)教育，即將“智”與“志”相結(jié)合。高校作為培育人才的主陣地，在科研工作中不斷培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí)和探索精神。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，最主要、最嚴(yán)峻的問(wèn)題是人才流失，針對(duì)此，鄉(xiāng)村政府更應(yīng)上有對(duì)策下有政策，吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的同時(shí)更應(yīng)考慮如何留住人才，建設(shè)鄉(xiāng)村人才庫(kù)。在加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的同時(shí)，要繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)利用，打造更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才育才。提供更多的就業(yè)崗位，在緩解就業(yè)壓力的同時(shí)，吸納人才。

“新”勞動(dòng)對(duì)象。在新質(zhì)生產(chǎn)力中，新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象是指那些與傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象相比具有新特性、新形態(tài)或新利用方式的對(duì)象。這些新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象通常與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型緊密相關(guān)。勞動(dòng)對(duì)象的拓展與升級(jí)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的重要方向。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下，勞動(dòng)對(duì)象的范圍不再局限于傳統(tǒng)的土地、種子和農(nóng)作物，而是向更廣闊的空間和技術(shù)延伸。在鄉(xiāng)村振興中，首先要培養(yǎng)熟練運(yùn)用新質(zhì)勞動(dòng)資料的新型農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。這些勞動(dòng)者要掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備的使用，能夠運(yùn)用新質(zhì)勞動(dòng)資料提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。因此，政府更應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的培訓(xùn)和教育，提高他們的科技水平和操作技能。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。其次，推動(dòng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新性發(fā)展。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素相結(jié)合，形成地方特色的文化品牌。最后，引入綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品等新質(zhì)要素，將新質(zhì)生產(chǎn)力嵌入產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)全過(guò)程。充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備構(gòu)建起動(dòng)力充足、精力充沛的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系，塑造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)品牌，促使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，以此帶來(lái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能的持續(xù)迭代、動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

“新”勞動(dòng)資料。科技不斷進(jìn)步，賦予勞動(dòng)資料以更加豐富的內(nèi)涵。政府如何利用“新”勞動(dòng)資料促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將無(wú)人機(jī)技術(shù)與“科技小院”結(jié)合，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是運(yùn)用新媒體運(yùn)營(yíng)助力，講好農(nóng)村故事，展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村，推廣農(nóng)副產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游。三是政策扶持，完善相關(guān)政策提供制度保障；建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系；選擇試點(diǎn)地區(qū)或項(xiàng)目，通過(guò)引領(lǐng)示范帶動(dòng)周邊發(fā)展。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的優(yōu)化組合是核心環(huán)節(jié)。通過(guò)培育和吸納高素質(zhì)勞動(dòng)者、推行智能化綠色化的勞動(dòng)資料、拓展升級(jí)勞動(dòng)對(duì)象，使它們能夠相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，從而最大限度地提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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