培育最好時代風尚建設文明首善之區

[摘要] 城市發展需要道德滋養和精神力量。首都文明辦緊緊圍繞培育踐行社會主義核心價值觀根本任務，不斷筑牢思想基礎、優化環境秩序、夯實基層陣地、豐富文明要素，以最好社會風氣和道德風尚，推動貫徹落實習近平文化思想首善之區建設。

[關鍵詞] 社會風氣；" 道德風尚；" 首善之區

[中圖分類號] D64" " " " "[文獻標識碼] A" " " " "[文章編號] 0529-1445（2025）04-0059-04

崇德向善的文明風尚是一座城市的內在氣質，昂揚向上的精神風貌更是一座城市寶貴的精神內核。習近平總書記高度重視精神文明建設，指出：“當高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應該巍然聳立。”1北京作為全國文化中心，肩負著建設貫徹落實習近平文化思想首善之區的光榮使命。首都精神文明建設委員會辦公室（以下簡稱“首都文明辦”）以習近平文化思想為根本遵循，緊緊圍繞培育踐行社會主義核心價值觀根本任務，不斷壯大主流價值、創新文明創建、滋養文明新風，努力建設社會風氣和道德風尚最好的城市。

首都社會風氣建設站在新的歷史起點上

首都文明辦認真貫徹市委關于“培育向上向善的社會風氣，建設道德風尚首善之區”的工作部署，統籌推進各項工作，首都精神文明建設保持了良好發展態勢，社會主義核心價值觀得到有力弘揚，社會風氣積極向上。

筑牢社會風氣建設思想基礎，主流價值引領作用更加凸顯。社會主義核心價值觀建設是習近平文化思想的重要內容，是精神文明建設的根本要義。首都文明辦始終將培育和踐行社會主義核心價值觀作為首都精神文明建設的靈魂和根本，將社會主義核心價值觀融入學校教育、家庭教育和社會教育全過程，凝聚起新時代首都發展的強大精神動能。深入推進公民道德建設。深入貫徹落實《北京市新時代公民道德建設實施方案》，進一步加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，推進誠信建設制度化，在全社會營造明大德、嚴私德、守公德的濃厚氛圍。深化“強國復興有我”等群眾性主題宣傳教育活動，創新實施“‘京’彩文化" 青春綻放”行動計劃。充分發揮典型示范引領作用。大力挖掘宣傳好人好事，營造崇德向善良好風尚，連續12年開展“北京榜樣”主題活動，持續發現宣傳群眾身邊的好人好事。組建禮遇榜樣聯盟，市民群眾舉薦的身邊榜樣累計達48萬余人，帶動形成了“最美警察”“扶貧之星”等24個榜樣子品牌。全市先后有6人當選時代楷模，22人獲全國道德模范榮譽稱號，601人榮登“中國好人榜”。加強青少年思想政治引領和價值觀塑造。堅持以文培元、以文開智，引導青少年“扣好人生第一粒扣子”。開展“清明祭英烈”“童心向黨”“向國旗敬禮”“最美讀書聲”“新時代好少年”選樹宣傳活動等。近年來，全市先后有8人榮獲全國“新時代好少年”稱號，18人獲評全國未成年人思想道德建設先進工作者。

優化社會風氣建設環境秩序，文明創建不斷提質創新。群眾性精神文明創建活動是群策群力、共建共享、改造社會、建設美好生活的務實之舉。首都文明辦堅持以群眾滿意為根本標準，緊緊抓住全國文明城區創建這個龍頭，一體推動文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建水平提升，加快推進從創建“文明城市”向建設“城市文明”轉變。堅持高位推進。通過《關于深化文明城區創建的三年行動計劃（2021—2023年）》等一攬子政策，壓實創建主體責任。完善工作機制。細化落實“創城+熱線+網格”聯動機制，將文明城區創建與接訴即辦、網格化管理相對接。常規化實施實地探訪、問卷調研與資料自審，構建“日巡訪、周查饋、月評報”的工作機制。開展“創建走基層”活動，對16個區進行全覆蓋調研培訓指導。靶向整治頑疾。加強城鄉環境綜合治理，聚焦老舊小區、背街小巷、農貿市場等與群眾生活密切相關的點位，開展系列專項整治行動。

夯實社會風氣建設基層陣地，文明實踐陣地不斷鞏固提升。建設新時代文明實踐中心是宣傳思想工作盤活基層、打牢基礎的重要舉措。首都文明辦注重頂層設計，堅持城區、郊區一體化推進，不斷健全完善組織領導體制和運行機制，持續推動市級資源下沉基層，打造新時代文明實踐中心建設的“北京樣本”。夯實基層陣地。著力構建文明實踐中心、所、站三級組織體系，在全市建立了17個新時代文明實踐中心、街（鄉鎮）一級362個實踐所、社區（村）一級7072個實踐站，在全國率先實現城鄉全覆蓋。傳播創新理論。加強黨的創新理論通俗化、大眾化宣講，組織全市6300多支百姓宣講隊伍，深入田間地頭、胡同小院、鄉村林場等不同場景，打造“大運河林下講習所”“科技小院講習所”等特色宣講陣地和“新時代學習路”“馬院進社區”等一批理論傳播品牌，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。真情服務群眾。統籌整合23家市級部門資源，成立11支專業志愿服務總隊，通過“點單派單”等方式，面向基層所、站提供各項專業技能服務。設立每月“新時代文明實踐推動日”，精心策劃開展“‘京’彩新時代" 文明在行動”“舊書新知”等豐富多彩的文明實踐活動。持續開展“我為群眾辦實事”活動，推出“一米陽光”精細服務、“情暖夕陽" 空巢有愛”等1萬多個志愿服務項目。

豐富社會風氣建設文明要素，明禮守規文明風尚異彩紛呈。弘揚文明之風，就是要讓文明成為一種習慣、一種風尚，讓每個人都成為文明的傳播者和踐行者。首都文明辦以《北京市文明行為促進條例》實施為契機，將培育市民文明行為作為工作重點，持續開展環境、秩序、旅游、觀賞、網絡等文明引導行動，提升市民文明素養。打造公共文明活動品牌。通過打造“V藍北京”環保品牌，推出“光盤行動”等，著力培育一批立得住、叫得響、接地氣、聚人氣的活動品牌。構筑正氣充盈的網絡空間。深入開展文明辦網、文明上網主題活動，凈化網絡環境。首都文明網、“文明北京”新媒體平臺社會影響力不斷擴大，“文明北京”微信、微博賬號雙雙獲評中國文明網新媒體典型案例，“為榜樣點贊”品牌獲評全國網絡文明建設優秀案例。開展常態化文明引導。一支9000余人的常態化、專業化公共文明引導員隊伍，常年活躍在全市2000多個公交地鐵站臺、500個路口、100多家公園。2024年市民公共行為文明指數達到90.80分，市民文明素質保持連續提升態勢。創新開展志愿服務活動。目前，全市實名注冊志愿者人數突破475.1萬人，注冊志愿服務組織7.5萬個。

準確把握首都社會風氣建設的形勢任務

黨的十八大以來，首都精神文明戰線高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，推動首都精神文明建設走深走實走新，市民文明素質和社會文明程度顯著提高，為新時代首都發展注入更為主動的精神力量，彰顯了習近平文化思想的強大偉力。新征程上，加強首都精神文明建設，打造社會風氣和道德風尚首善之區，面臨著新的歷史機遇和新的使命要求，要進一步增強做好首都精神文明建設工作的思想自覺和行動自覺。

黨中央的部署要求，為首都社會風氣建設作出科學指引。習近平總書記高度重視、親自指導社會主義精神文明建設，作出一系列重要指示，發表一系列重要講話，深刻闡明了精神文明建設的重大意義、地位作用、目標任務、原則方法、實踐路徑等，具有很強的思想引領性、戰略指導性和現實針對性，為全面深化精神文明建設、營造首都良好社會風氣提供了根本遵循。

全面深化改革，為首都社會風氣建設指明了發展路徑。黨的二十屆三中全會對深化文化體制機制改革作出了具體安排，為推動精神文明建設工作改進創新劃出了重點。市委要求，要大力培育良好社會風氣，推動形成全社會向上向善的良好氛圍，為全力推動社會風氣和道德風尚首善之區建設提出了明確要求。

全國文化中心建設扎實推進，為首都社會風氣建設打下堅實基礎。近年來圍繞全國文化中心建設，全市持續推進黨的創新理論研究闡釋和宣傳宣講，加強革命文物保護利用，推進歷史文化名城保護，中軸線成功申遺，增加、完善公共文化設施，推動文化產業快速發展，取得了豐碩成果，為首都社會風氣建設創造了良好文化條件。

市民群眾廣泛參與，為首都社會風氣建設注入了源頭活水。全市百萬志愿者踴躍參與各類志愿服務活動，使城市更加溫暖。各行各業不斷涌現的榜樣模范人物，匯聚道德暖流。近萬名公共文明引導員形成的“檸檬黃”常年在各類公共場所開展文明引導，彰顯城市文明底色。廣大市民群眾對精神文明建設的大力支持，為首都社會風氣建設奠定了良好的群眾基礎。

打造社會風氣和道德風尚首善之區，使命光榮，任務艱巨。在看到機遇和優勢的同時，還要瞄準矛盾和問題，要在發現問題、解決矛盾、攻堅克難中，推動首都精神文明建設高質量發展。著力解決好城鄉精神文明建設發展不平衡不協調的問題，以實施文明鄉風建設工程為重點，推進城鄉精神文明建設融合發展。著力解決好持續提升文明創建群眾滿意度問題，以優化城市環境秩序為重點，探索形成更高水平的常態化文明創建機制。著力解決好推動更多優質資源下沉基層的問題，以提高服務群眾水平為重點，激活新時代文明實踐陣地效能。著力解決好引領互聯網文明風尚的問題，以構筑正氣充盈的網絡空間為重點，在加強網絡文明建設上拿出更多務實舉措。

推進道德風尚首善之區建設再上新臺階

深入學習貫徹習近平文化思想，貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設重要論述和對北京重要講話精神，堅持以新時代首都發展為統領，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本任務，堅持融會貫通，堅持守正創新，推進城鄉精神文明建設融合發展，統籌推進文明培育、文明實踐、文明創建，建設社會好風氣，全面提升市民文明素質和城市文明程度，為首都現代化建設提供強大精神力量和豐潤道德滋養。

不斷完善好人好事挖掘宣傳激勵機制。深化“北京榜樣”選樹宣傳，發揮時代楷模、道德模范、中國好人等各級各類先進典型示范帶動作用，講好榜樣感人故事，弘揚模范崇高精神，推動形成崇德向善、見賢思齊的濃厚社會氛圍。要拓寬好人好事發現渠道，建立線上線下相結合的推薦平臺。持續拓展“北京榜樣”品牌矩陣，加大宣傳推廣力度。豐富激勵舉措，不斷擴大禮遇聯盟“朋友圈”，持續推出禮遇新舉措，加大榜樣人物關懷幫扶力度。

努力提升群眾性精神文明創建水平。緊緊抓住全國文明城區創建這個龍頭，落實人民城市理念，堅持群眾滿意這個根本標準。推進創城工作與接訴即辦、基層治理、城市更新有機融合，將城市精細治理、城鄉融合發展、市民文明素質提升貫通起來，實現提質升級。用好調度、常態評估、培訓交流等工作機制，堅持“創城+熱線+網格”聯動，加強正面宣傳引導，鞏固常態長效創建格局。堅持以重點帶動一般，以整治堆物堆料為突破口，努力打造優美生活環境和良好城市秩序。一體推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建，充分運用信息化大數據賦能文明創建，推動創建工作“可感可及”，評估工作“無感無擾”。

深化拓展新時代文明實踐中心建設。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，通過通俗化、大眾化的百姓宣講，讓黨的創新理論在潤物無聲中滋潤群眾心田。探索推動各級優質資源下沉基層的工作機制，加大各類資源統籌整合力度，推動陣地共建、活動共聯、隊伍共育。真情服務群眾，結合“我為群眾辦實事”活動開展，摸準群眾需求，著力解決好市民群眾的急難愁盼問題，更好提升群眾獲得感。抓好“新時代文明實踐推動日”活動落實，努力使文明實踐中心（所、站）成為實用性強的為民服務陣地，努力打造市民群眾身邊的精神加油站。

積極推動公共文明建設融入首都城市治理。以《北京市文明行為促進條例》宣傳實施為抓手，綿綿用力、久久為功，努力讓文明行為成為首都市民群眾的一種行為習慣、一種生活方式。鞏固“路口禮讓”文明風尚，加強部門聯合檢查懲戒。組織生態文明主題實踐活動，拓展常態化文明引導。重視網絡文明建設，以“京·彩”北京文化網絡傳播活動為載體，不斷豐富網絡文明產品供給。加強文明健康理念網絡傳播、先進典型網絡推介、文明創建活動網絡延伸，推動形成適應新時代網絡文明建設要求的思想觀念、文明風尚、行為規范。

[參考文獻]

[1]黨的二十屆三中全會《決定》學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社，學習出版社，2024.

（作者簡介：滕盛萍，中共北京市委宣傳部副部長、首都精神文明建設委員會辦公室主任）

責任編輯 / 王曉霞