柬中關系譜就新篇章

2025年4月17日至18日，中國國家主席習近平應邀對柬埔寨進行國事訪問，這是兩國關系的又一重要歷史時刻。習近平主席繼2016年后再次對柬埔寨進行國事訪問，凸顯了兩國全面戰略合作伙伴關系以及各領域合作不斷深化。在為期兩天的訪問中，習近平主席與柬埔寨國王西哈莫尼、參議院主席洪森和首相洪瑪奈等柬埔寨領導人舉行高層會晤，雙方共簽署37項合作協議，為今后進一步深化柬中合作奠定堅實基礎。

“一帶一路”倡議搭起經濟增長和互聯互通之路

“一帶一路”倡議是習近平主席于2013年提出的一項全球基礎設施和投資倡議。它旨在通過多個關鍵領域的合作，促進沿線國家和地區的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

“一帶一路”倡議助力中國與世界開辟更廣泛與更安全的貿易合作途徑，也有助于加深倡議共建國家和地區與中國的經濟交往，極大提升中國在世界經濟政治舞臺上的參與度、貢獻率。十多年來，“一帶一路”合作網絡從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，150多個國家、30多個國際組織和中國簽署“一帶一路”合作文件。

2016年10月，習近平主席對柬埔寨進行國事訪問，雙方簽署了《中華人民共和國和柬埔寨王國關于編制共同推進“一帶一路”建設合作規劃綱要的諒解備忘錄》。2017年5月，時任柬埔寨首相洪森訪問中國，雙方簽署了《共同推進“一帶一路”建設合作規劃綱要》。此后，兩國簽署多項與“一帶一路”倡議相關的協議，包括習近平主席本次對柬埔寨進行國事訪問期間簽署的一系列新協議。

訪問期間，習近平主席指出，雙方要大力推進高質量共建“一帶一路”合作，不斷充實“鉆石六邊”合作架構，為各自現代化建設注入新動力。柬中兩國一致同意加快推進“工業發展走廊”和“魚米走廊”建設，還承諾加強雙方在能源和交通領域的合作。

多年來，柬埔寨的“一帶一路”倡議項目為當地人民帶來實實在在的利益。特別是柬埔寨金港高速公路和西哈努克港經濟特區這兩個“一帶一路”合作典型項目，極大地促進了柬埔寨的互聯互通和經濟增長。例如，金港高速公路大大縮短了首都金邊到最大深水海港西哈努克港之間的通行時間。此外，柬中“一帶一路”倡議的另一個合作項目——暹粒吳哥國際機場，通過增加空中航線和吸引更多國際游客，有效促進了柬埔寨旅游業的發展。

柬中合作開發的西哈努克港經濟特區已成為一個欣欣向榮的工業中心，吸引200多家國際企業入駐，創造3萬余個就業崗位。2025年4月，在西哈努克港經濟特區舉行的比亞迪柬埔寨乘用車工廠奠基儀式上，柬埔寨副首相兼柬埔寨發展理事會第一副主席孫占托，稱贊“一帶一路”倡議在推動柬埔寨經濟社會進步方面發揮了積極作用。他指出，“中國朋友向柬埔寨提供的融資和其他援助，特別是習近平主席提出的‘一帶一路’倡議，不僅促進柬埔寨的經濟社會發展，也有助于鞏固柬埔寨的政治獨立”。

攜手構建新時代全天候柬中命運共同體

習近平主席此次訪問的高潮是2025年4月18日發表的《中華人民共和國和柬埔寨王國關于構建新時代全天候中柬命運共同體、落實三大全球倡議的聯合聲明》（以下簡稱《聯合聲明》），重申雙方要深化更高水平政治互信，為維護和促進地區乃至世界的和平、穩定與繁榮作出積極貢獻，掀開了柬中攜手構建新時代全天候命運共同體新篇章。

《聯合聲明》指出，柬中是真誠互信、守望相助的鐵桿朋友。柬中兩國攜手構建高質量、高水平、高標準的新時代柬中命運共同體，為構建新型國際關系和人類命運共同體樹立典范。《聯合聲明》著重強調，柬方高度評價習近平主席提出的構建人類命運共同體、共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，并指出這些倡議不僅有利于維護全人類共同利益，更反映了各國人民共建美好世界的心聲。

經濟合作仍是柬中伙伴關系的基石。兩國致力于加快推動“工業發展走廊”規劃取得實質進展，高質量開展柬中產業與投資合作，落實好重點投資合作項目。雙方一致同意繼續豐富柬中“鉆石六邊”合作架構，加快推進“工業發展走廊”和“魚米走廊”建設等。這些重點項目旨在提高柬埔寨的工業實力，維護整個地區的糧食安全。

人文交流是拓展柬中伙伴關系的另一個關鍵領域。雙方將2025年定為“柬中旅游年”，共同開發新的旅游線路，增加航班互聯互通，積極發揮自2024年11月起頒發的“瀾湄簽證”的作用，并強化旅游安全合作。雙方將進一步推動文化遺產全領域合作，加強教育政策對話，加強柬中青年事務部門與青年聯合會的定期交往，深化智庫、非政府組織等領域合作。

安全合作是柬中伙伴關系建設的重點領域。習近平主席訪柬期間，兩國重申用好柬中綜合安全磋商機制，就柬中安全合作和共同關心的安全議題加強溝通協調。雙方一致認為要在打擊跨國犯罪、加強執法合作以及應對網絡安全威脅等非傳統安全挑戰方面共同努力。

在雙邊領域之外，中國在東南亞安全事務中的作用日益凸顯，但中國與該地區國家的安全合作，被某些西方國家歪曲和攻訐。柬埔寨在這些問題上與中國的立場一致，因為兩國在捍衛國家主權和維護地區穩定方面有著共同利益。柬中兩國都反對拼湊排他性“小圈子”、制造陣營對抗，反對擴散核武器和部署導彈。雙方重申維護亞太地區和平穩定的重要性，倡導由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判和平解決南海爭端等。

柬中兩國領導人的高層會晤推動加快構建新時代全天候柬中命運共同體和真誠互信、守望相助的“鐵桿朋友”外交關系。柬中兩國的美好愿景，是建設以高質量合作、戰略互信、人文交流和強有力的多邊協作為特征、擁有共同未來的柬中命運共同體。

習近平主席對柬埔寨的訪問取得豐碩成果和巨大成功，訪問以實質合作為支撐，促成協議簽署、推進項目啟動、鞏固政治互信、增進人民友誼，不僅對柬中兩國而且對本地區的和平穩定、繁榮發展都具有重大意義和深遠影響。