京津冀協同創新與高質量發展論壇京津冀攜手走向“下一個十年”

2025年，作為京津冀協同發展進入新十年的開篇之年，京津冀亮出多份成績單，更攜手搭起科技創新服務全生態。

京津冀經濟總量連跨6個萬億臺階

3月28日，在2025中關村論壇年會京津冀協同創新與高質量發展論壇上，北京市發改委黨組成員、市協同辦副主任、京津冀聯合辦常務副主任劉伯正公布一組成績單，京津冀協同發展以來，經濟總量已連跨6個萬億臺階，2024年區域經濟總量達到11.5萬億元。北京向天津、河北輸出的技術合同成交額由2015年的111.5億元，增長到2024年的834.7億元，年均增長幅度超過25%。產業協作從承接轉移到鏈群共生，三地共建6條產業鏈、5個產業集群的產業協同發展新格局，實現7個卡點攻關和71個項目招引落地，國家級先進制造業集群數量增加到7個，京津冀智能網聯新能源汽車生態港等協同示范項目加快建設。

同時，北京研發優勢搭配津冀場景，創新與轉化的落地路徑更為清晰。場景方面，天津市發布37項“人工智能+制造”典型應用場景，深入推進人工智能賦能新型工業化，為京津冀共建應用場景提供案例示范。河北省則遴選8個重點產業創新應用場景發布百項需求清單，涵蓋現代化鋼鐵、綠色化工、生物醫藥、電子信息、新能源和智能網聯汽車、機器人等八大重點領域。

不僅如此，作為北京服務科技創新的市場化平臺，中關村發展集團已與津冀搭建起科技創新服務全生態。中關村發展集團副總經理張國斌表示，中關村發展集團歷經十年努力，與津冀共建了天津濱海中關村科技園、天津寶坻京津中關村科技城、雄安新區中關村科技園、保定中關村創新中心4個重點項目，初步搭建了京津、京冀協同創新和產業創新相融合的協作網絡，布局了17個園區類合作項目，運營空間面積近70萬平方米，科技咨詢、科技金融、知識產權、共性技術平臺等科技服務實現了全覆蓋，在助力京津冀協同創新共同體建設方面開展了多維度的實踐探索。通過產業生態方面的不斷努力，津冀兩地科技園區累計吸引8600余家市場主體落地注冊。

下一步，中關村發展集團擬發揮中關村創新生態服務優勢，與京津冀城市合作設立一站式集成服務平臺，成體系導入中關村發展集團八大類203項產品和服務，為企業提供全站式科創服務。張國斌表示，一站式集成服務會基于企業發展的不同階段，提供科技咨詢、園區運營、知識產權、共性技術服務等若干拳頭產品，為企業提供從“月嫂”到“博導”全周期、從“中餐”到“西餐”全站式科創服務。

京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一，其協同創新與高質量發展的經驗和模式有望為其他地區提供借鑒和示范。會上，張國斌表示，未來十年，還將新布局一批可復制、可推廣、示范效應強的項目。

積極融入全球創新網絡

在下一個十年開篇之際，“加快建設世界領先的科技園區”仍是前進方向。會上，多位與會嘉賓認為，聚焦打造具有全球影響力的產業科技創新中心，京津冀還應積極融入全球創新網絡。

深圳大學特聘教授、粵港澳大灣區新興產業發展研究院院長龔曉峰從粵港澳大灣區科技創新與產業創新相結合的經驗及啟示提出建議，廣東區域創新能力連續八年全國第一，在這背后，廣東構建全過程創新鏈“1+N”政策體系，出臺制造業高質量發展促進條例，也是全國第一個以立法形式推動制造業高質量發展的地方性法規，相關經驗可作為參考。此外，龔曉峰提到，要注重打造具有全球影響力的產業科技創新中心，需要著力提升科技和產業兩方面的國際競爭力。

瑞士歐亞論壇主席朱愛蓮基于瑞士和歐洲的經驗，為京津冀地區創新提出了幾點建議，其中提到進一步推廣智能技術的應用，建立智能技術創新中心，聚焦人工智能大數據等前沿領域，為企業高校和科研機構提供技術支持。打造協同創新平臺，開放基于智能技術的京津冀合作平臺，實現資源共享和項目對接。此外，京津冀應更加積極地融入全球創新網絡，引進先進的技術，同時推動本地成果走向世界。

事實上，上述思考及經驗建議正在轉化為實踐路徑，京津冀協同創新的輻射半徑持續擴展。論壇上，“京津冀歐洲社會組織科技合作機制”宣布啟動，在朱愛蓮看來，京津冀與歐洲開放合作平臺建立，標志著中歐合作邁入了一個新的發展階段，尤其是對于推動經濟、科技、文化等領域的深度融合都具有重要意義。

“對于京津冀而言，‘京津冀歐洲社會組織科技合作機制’的啟動能夠拓展國際合作交流圈層，打造雙向賦能多元連接的國際化科技合作載體。”劉伯正評價稱。

京津冀技術交易面臨新生態

京津冀技術交易成果對接會在2025中關村論壇年會中關村國際技術交易大會期間舉行。作為2025中關村國際技術交易大會品牌活動之一，此次對接會聚焦京津冀三地科技資源協同創新和技術要素市場協同發展，為區域技術要素市場如何協同創新發展進行進一步探索。

天津市科學技術局科技成果與技術市場處處長趙曉鵬說，“此前，京津冀三地科技部門聯合出臺工作方案，強化京津冀科技成果轉化服務體系協同，有力推動科技成果區域內轉化效率和比重持續提升。天津在深化職務科技成果賦權改革等七方面出臺18條改革舉措，科技成果轉化實現系統性突破。2024年，天津技術合同成交額突破2000億元，其中，吸納、輸出北京市和河北省的技術合同成交額超過670億元，增長達到34%。”

北京市科學技術研究院旗下北京北科控股有限公司董事長、總經理侯同曉表示：“多年來，我們依托北京市科學技術研究院優勢創新資源，形成了‘一軸一網’京津冀協同創新體系，通過搭建京津冀協同創新平臺，開展專業人才培訓、技術研發與成果轉化、科學普及等工作，服務政府決策，解決科技成果轉化面臨的‘孤島’‘碎片’問題。目前，已匯聚京津冀高校院所和高科技企業112家、高層次人才202名、創新成果416項，成果轉化與技術轉移總值超過8.13億元。”他認為，推動京津冀科技成果轉化，接下來要繼續聚焦世界級城市群建設，推動技術研發及轉化，爭取與外部機構合力構建京津冀科創基金，圍繞未來產業領域，推動關鍵技術在京津冀推廣和應用。

工業和信息化部火炬高技術產業開發中心技術市場與成果轉化處處長孫啟新在會上透露，目前，正在建設國家統一技術交易服務平臺，建成后將全面促進我國技術市場的互聯互通，加速技術要素與數據要素、資本要素、人才要素深度融合。與此同時，近期，將成立全國科技服務業標準化技術委員會，推動技術成果轉化等工作。“下一步，火炬中心將發揮協同優勢，加強對京津冀技術市場服務，推動三地建立技術市場聯動機制，支撐三地技術市場協會發起成立京津冀技術市場協同創新聯合體，促進區域創新鏈與產業鏈高效融合，助力京津冀高質量發展。”他說。

此外，對接會還以實踐分享和項目路演的方式，推介了一批京津冀技術交易典型案例，展示了天津創進精工科技有限公司“超高精度軸承滾子精度進化加工工藝與裝備”等10個優質項目，搭建供需交流平臺。

京津冀三地技術市場協會聯合三地重點產業領域相關高校院所、企業、投融資機構等主體在會上發起“京津冀技術市場協同創新聯合體”啟航計劃。該聯合體將聚焦京津冀產業鏈共性需求，建立常態化協同機制，進一步深化京津冀地區技術交易合作，加快區域技術要素的互聯互通，促進新質生產力發展。