新晃侗族自治縣為保護和促進侗苗醫藥的發展,制定了一系列政策和立法措施。根據《中華人民共和國民族區域自治法》《中華人民共和國中醫藥法》《湖南省實施〈中華人民共和國中醫藥法〉辦法》等法律法規,結合本縣實際,草擬了《新晃侗族自治縣侗苗醫藥保護條例(草案)》。該條例旨在滿足全縣人民群眾對中醫藥醫療服務的需求,加快民族醫藥現代化發展進程,健全完善中醫醫療和預防保健服務體系,促進全縣中醫藥產業發展壯大,實現全縣中醫藥事業高質量發展。同時,條例還明確了侗苗醫藥的定義、保護與發展原則、政策保障等內容,為侗苗醫藥的傳承與創新提供了法律依據。
湖南醫藥學院建立了“侗醫藥研究湖南省重點實驗室”,深入挖掘民族地區醫藥資源價值的實用性和多樣性,促進民族地區醫藥資源的開發利用程度。該實驗室綜合運用多種科學方法,從整體上系統梳理了湘西地區民族醫藥資源的實際情況以及開發利用程度,從而為侗藥資源市場化做好堅實的調研基礎。另外,懷化學院也設立了湘西藥用植物與民族植物學湖南省高校重點實驗室,致力于侗醫藥資源研究以及保護等方面的工作。這不僅促進了侗醫藥的系統研究,還為侗醫藥的傳承和發展提供了科學依據和技術支持,有助于推動侗醫藥產業與養生保健、養老服務、旅游等產業的融合發展。
為了加強人才培養,湖南醫藥學院舉辦了首屆《侗醫藥學習興趣班》,首期招收了34名學生,涵蓋臨床醫學、藥學、護理、助產等專業。教學模式采用導師—學生多維傳承培訓制,通過面對面口授和實境操作技能培訓,傳授學生傳統侗醫藥的基本知識、科研方法和實踐技能。這種培訓模式不僅注重理論與實踐的結合,還通過導師的個性化指導,幫助學生掌握侗醫藥的獨特診療技術和應用技巧,從而提高學生的就業創業實踐能力,為侗醫藥的傳承和發展培養專業人才。湖南醫藥學院還建議省教育廳依托該校進行侗醫藥學科建設,實施定向招生、定向培養、定向分配,進一步加強民族醫藥人才的吸收和培養,為侗醫藥的可持續發展提供堅實的人才支撐。
首先,需通過地方立法明確保護范圍,為民族醫藥的秘方、驗方等核心資源提供法律保障。其次,政府應出臺政策,鼓勵企業和研究機構申請專利,保護創新成果。同時,建立企業自主承諾機制,要求參與采購的企業承諾不侵犯他人知識產權。另外,應加強知識產權管理,設立專門機構處理糾紛,引導企業合法合規經營。加強保護意識至關重要,線上與線下相結合的宣傳方式,加強醫務人員醫藥資源產權意識。最后,建立信息互動機制,嚴格保護涉密信息,給予符合條件的產品市場獨占期,從而為民族醫藥的傳承、創新和發展提供堅實的保障,推動其在新時代的高質量發展。同時,還應加大對民族醫藥傳統知識的搶救性調查、挖掘和整理,支持民族醫藥古代經典名方研究等工作,進一步夯實民族醫藥的傳承基礎,促進其可持續發展。
開拓民間醫藥資源市場,需扎實開展市場調研,精準把握疾病譜、醫保政策及消費能力等關鍵因素,為產品定位與定價提供科學依據,確保產品精準對接市場需求。同時,深入挖掘潛在需求,為產品創新和市場拓展指明方向。還要強化產品質量控制,建立嚴格的質量標準體系,提升產品的安全性、有效性和穩定性,從而增強市場競爭力。在銷售渠道方面,充分利用電商平臺和社交媒體擴大線上銷售覆蓋面,同時加強與線下零售藥店、醫院的合作,實現線上線下融合,確保產品廣泛覆蓋。品牌建設至關重要,通過多渠道宣傳提升品牌知名度,舉辦學術會議增強學術影響力,推動民間醫藥的科學化與專業化發展。從而推動民間醫藥資源市場實現高質量發展,為傳統醫藥的現代化轉型注入新動力。
完善基層服務組織,推進人才建設,增強專業服務能力,可有效促進基層中醫藥服務水平和質量。同時,鼓勵企業增加研發投入、促進創新轉型,這是醫藥研發行業升級的關鍵。優化醫藥流通行業的供應鏈管理,提升配送效率與服務質量,以滿足市場變化需求。還需加強產學研結合,促進基礎科研與臨床應用的銜接,加速臨床成果轉化。多措并舉將有效增強醫藥業的綜合服務能力,為患者提供優質醫療服務,推動醫藥行業的持續進步。還需進一步完善相關政策法規,明確各方職責,協調好有關利益群體,深入推進產學研融合發展,明確多元參與主體各自具體的權利和義務,更好地維護和實現各方利益最大化。此外,建立醫藥產業協同合作機制,優化醫藥服務網絡布局,打造產學研一體化的服務平臺,突破重大核心技術,形成“研發+孵化+投資”的創新模式,推進醫藥產業化發展進程。
民間侗醫藥作為中國傳統醫藥文化的重要組成部分,其資源保護與開發利用具有重要意義。在資源保護方面,盡管已有相關政策支持與立法保障,但仍需進一步完善;醫藥研究與保護機構的建立為侗醫藥的傳承提供了重要平臺,傳統醫藥人才的培養與傳承機制也在逐步推進。然而,侗醫藥的開發與利用仍面臨諸多挑戰。因此,必須加強醫藥知識產權保護,防止資源流失與濫用;開拓民間醫藥資源市場,實現經濟效益與文化傳承的雙贏;提升醫藥業綜合服務能力,推動侗醫藥現代化發展。展望未來,應在保護中開發、在開發中保護,使侗醫藥在新時代煥發出新的生機與活力,為人類健康事業貢獻獨特價值。
基金項目:2025年度湖南省社會科學成果評審委員會一般課題“鄉村振興背景下湘西地區民族侗醫藥醫旅融合現狀調查及策略研究”(項目編號:XSP25YBC002)。
(作者單位:湖南醫藥學院)