異常天氣期間干線公路養護施工管理問題及對策研究

摘 要：在我國公路路網結構更加完善、公路交通承載量不斷增加背景下，干線公路養護作業面臨形勢更加復雜，尤其是在異常天氣期間，駕駛員視野受多方面限制，更容易出現交通安全事故，給交通安全管理帶來負面影響。本文在明確異常天氣期間干線公路養護重要意義基礎上，說明不同類型異常天氣期間干線公路養護施工管理問題及對策，提出基于可持續發展的干線公路養護模式，以此為干線公路養護工作開展提供參考，為推動我國公路交通事業高質量發展起到積極促進作用。

關鍵詞：干線公路 養護施工 異常天氣

干線公路在區域公路網中占據主干地位和起到主導作用，是區域性人員物資流動的重要載體，也是經濟社會高質量發展的重要支撐力量。近些年來，我國公路交通建設運營里程持續增加，干線公路等級不斷提升，一旦出現運行不暢現象，對區域交通運行水平會產生極為顯著的影響，因此必須科學做好干線公路養護施工，為道路交通安全和區域經濟社會發展提供堅實保障。

1 異常天氣期間干線公路養護的重要意義

1.1 保障公路運行安全

異常天氣是指持續性高溫、冰雪、臺風及汛期等多種天氣情況，受公路施工材料性能、建設標準及日常養護等因素影響，會導致公路路面病害數量和程度都顯著增加，同時受交通事故等因素影響，部分路段路面結構甚至會受到較大破壞，使得行車安全事故發生概率明顯增加。干線公路本身交通流量較大，在出現異常天氣時，如沒有及時做好養護工作，消除路面病害帶來的交通隱患，必會導致安全事故發生，出現大范圍交通擁堵或嚴重的人身傷害[1]。因此對公路養護部門而言，必須加強異常天氣期間的養護施工管理，及時處理公路病害及積雪積水等現象，有效保障公路運行安全。

1.2 延長公路運行壽命

受公路施工材料和路用性能設計標準等因素影響，干線公路在異常天氣情形下，部分路段路面運行壽命會大幅縮減，如沒有及時做好養護施工，在后續運行中病害發生頻率將會顯著增加。因此根據異常天氣所產生的影響，及時采取針對性養護措施，能夠有效提升公路結構穩定性和耐久性，提升路面抵抗自然侵蝕和耐磨損能力，為后續正常運行奠定堅實基礎。同時做好異常天氣期間干線公路養護施工管理，還能夠減少進入正確運行期間的養護作業頻率和養護成本，有效提升公路運輸整體經濟效益水平。

1.3 推動公路事業高質量發展

公路交通作為區域經濟社會發展的重要基礎設施，必須朝向綠色低碳循環高質量方向發展，異常天氣對干線公路所造成的影響是多方面的，如沒有做好針對養護，必然會成為限制區域經濟社會高質量發展的重要因素[2]。以預防性理念為指引，依托大數據技術、智慧天氣、智能養護決策等新質生產力賦能，提前做好干線公路養護施工，能夠有效規避異常天氣對干線公路正常運行的影響，減少車輛行駛能源損耗和尾氣排放；能夠減少異常天氣期間及應急情形下開展養護作業所帶來的材料和人力成本增加等方面問題，推動公路事業高質量發展。

2 不同類型異常天氣期間干線公路養護施工問題及對策

2.1 夏季高溫期間養護施工問題及優化對策

2.1.1 夏季高溫期間養護施工常見問題

我國干線公路路面主要是以瀝青和瀝青混凝土為主，部分地區夏季持續性高溫天氣的發生，會對路面性能產生顯著影響，裂縫、涌包等病害現象發生概率增加，危及道路行車安全和運行壽命。在夏季高溫期間進行養護施工作業中，較為容易出現如下方面問題。一是養護材料性能變化，對施工技術提出更高要求。例如在路面修復作業中，如材料配合比設計不當，或是環境溫度過高，會導致材料性能欠佳對養護質量產生影響。二是高溫天氣期間開展養護作業，需要做好有效的降溫措施，確保施工環境滿足技術應用要求，保障現場施工人員人身安全。三是干線公路養護通常是采用半幅模式，養護作業現場依然有車流穿插通過，受高溫影響，駕駛員容易出現疲勞，瀝青路面摩擦系數也會隨之降低，以此導致養護施工現場安全隱患顯著增加，極為容易發生作業人員及周邊人群人身傷害事故。

2.1.2 夏季高溫期間養護施工管理優化對策

針對夏季持續高溫異常天氣期間公路養護施工較為容易出現的問題，應當在遵循相關規范前提下，采取針對性養護施工管理措施，盡量規避天氣因素帶來的影響，確保養護施工質量和施工安全得以有效控制。

在養護施工管理體系中，首先要做好干線公路運行情況定點定時巡查，針對事故頻發特征，采用多人換班方式，配備合適的巡查車輛和設備，做好日常巡查和交通安全宣傳，提升駕駛員和周邊群眾交通安全意識[3]。其次是要采取合適的氣象調查和高溫預防措施，加大與氣象部門合作力度，采用購買服務方式，提前評估可能出現的高溫情況，做好防暑物資和人員準備，提升養護人員安全責任意識，構建完善的高溫安全防范體系，確保養護施工計劃能夠如期完成。再次是要加強安全管理與應急體系建設，在養護施工現場除要做好常規性警示標識外，還應當適當延長警示距離，采用聲光相結合方式做好養護路段提示，做好現場交通疏導，提升駕乘人員安全駕駛水平。最后是要與綠化部門合作，在重點路段做好道路綠化和景觀建設，及時做好高大植被修剪，同時又能夠保持良好的綠化狀態，通過減少視線遮擋、營造層次性視覺效果等方式，緩解駕乘人員及施工人員疲勞，為公路養護施工安全增添保障。

2.2 冰雪天氣期間養護施工問題及優化對策

2.2.1 冰雪天氣期間養護施工常見問題

冬季冰雪天氣期間養護施工是養護部門長期面臨的難點，尤其是在春節前后，多數干線車流量會有顯著增加。受冰雪氣候影響，路面病害加劇，晝夜溫差較大極容易導致路面結冰交通受阻，對公路養護保通提出嚴峻挑戰。結合養護施工作業實際，冰雪天氣期間養護施工主要面臨如下幾方面問題：一是危險路段交通安全隱患顯著增加，養護工作量急劇上升。平均氣溫較低或降雪量增大情形下，公路路面冰層覆蓋長度增加，急彎、長陡坡、隧道進出口、橋面等路段都可能出現連續結冰，車輛行駛安全性降低。二是專業除雪設備配置不到位，工作效率較低，在出現大范圍雨雪天氣時，通常是先保證高速公路保通，干線公路養護能夠調度的機械設備數量受限，在重點線路處置完畢后，才能完成調撥。三是打冰除雪技術有待提升，融雪劑配置數量不足，雪情處理技巧不到位，在開放式交通條件下，除雪效率也會受到影響，以此導致養護施工作業難度顯著增加。

2.2.2 冰雪天氣期間養護施工管理優化對策

冰雪天氣呈現區域集中性特征，因此應當針對不同地區氣候特征進行差異化管理，本研究中重點說明冰雪天氣發生概率較高的北方地區公路養護部門在干線公路養護施工管理中應當關注的重點。對這些地區公路養護部門而言，首先應當根據每年度干線公路建設、大修及運營情況，制定動態化的管理機制，明確在冰雪天氣發生時需要重點做好處理的路段，牽頭相關單位建立完善的應急處置體系，加強冰雪異常信息共享，提升預警水平，協同承擔養護任務，確保搶險任務落實到位[4]。要加強重點部位和路段的實時監控，加強領導包片負責制，依托信息化養護管理系統，結合實際監測和巡查情況，優化物資調配方式，確保應急養護措施有效落實。其次是要打造一支專業素養高、協同能力強的應急養護隊伍，依照日常養護區域劃分成合適的小組，明確組員在打冰除雪、應急搶險、信息報送、交通分流、路產保護等方面承擔的責任，確保各項工作環環相扣，有效提升整體應急施工能力。再次是要加大機械化養護和除雪保暢技術投入，優先使用大型除雪車清理重點路段，合理控制融雪劑使用量，減少養護作業對生態環境的影響，積極采用新型除雪技術，有效提升除雪保暢效率。最后是要協調動員各方面力量，加大交通疏導力度，做好交通流量信息推送，盡量避免開放式交通導致的車流量激增對養護施工的影響，在必要情形下，部分路段采取強制截流措施，在安全保障達到條件后再及時放行。

2.3 臺風及汛期養護施工問題及優化對策

2.3.1 臺風及汛期養護施工常見問題

臺風及汛期天氣具有降雨頻繁、風力沖擊大等特征，極為容易導致路基沖刷過度、邊坡失穩及路面結構損毀等問題，直接導致養護作業難度加大；在復雜環境下，機械設備運行效率和養護人員人身安全也面臨極大挑戰；部分養護部門預警和應急響應機制構建不完善，資源調配效率較低，難以滿足快速高效做好養護要求[5]。在管理方面，部分養護單位施工規劃缺乏前瞻性和針對性，沒有認識到預防性養護在干線公路安全穩定運行中的支撐作用；部分養護單位缺乏對臺風頻發、降雨集中天氣下養護技術工藝技術創新的重視程度，安全設施、新型路用材料、排水防護、邊坡加固、養護檢測等方面投入都較為滯后；部分養護單位沒有構建完善的養護施工管理機制，臺風及汛期應急養護效率低下、信息共享不暢、質量監管滯后，都會對復雜條件下養護施工作業成效產生影響。

2.3.2 臺風及汛期養護施工管理優化對策

近些年來我國部分地區臺風及連續強降雨現象頻發，給干線公路養護施工作業帶來嚴峻挑戰，管理工作難度不斷增加。針對臺風及汛期養護施工面臨的實際情況，應當從如下方面做好優化。一是要完善養護施工管理頂層設計，提升整體規劃針對性和前瞻性，構建覆蓋交通運輸、氣象、水利、應急、自然資源等各個部門協同參與的信息共享和會商研判機制，精準識別臺風暴雨災害易發多發區域，明確各部門聯動職責，確保協同機制高效運行。二是要積極推動養護施工技術創新，結合本地區臺風及汛期異常天氣特征，以全生命周期理念為指引，構建完善的技術創新及應用機制，全面提升新質生產力賦能成效，形成智慧化養護及監管體系，有效提升干線公路養護施工管理水平。三是要加強養護人才隊伍建設，貫徹落實全生命周期養護理念，構建完善的養護施工大數據平臺，依托智能決策優化養護施工方式，推動養護施工管理水平不斷提升。

2.4 大霧天氣期間養護施工問題及優化對策

大霧天氣在多個地區、多個季節都廣泛出現，尤其是在山區干線公路養護中，面臨形勢更為復雜，多數情形下，霧情多是在夜間出現，呈現由薄霧至彌漫的漸變性發展，部分干線公路運行中，也會出現突發性彌漫霧情。大霧天氣期間養護施工面臨最直接問題，是偶然發生對公路安全運營的危害程度急劇增加，相關統計數據顯示，大霧發生對公路交通帶來的影響遠大于冰雪等異常天氣，尤其是群發性交通事故更為常見[6]。針對大霧期間養護施工較為容易出現的問題，在易發季節和重點路段做好夜間路況巡查，及時研判霧情并上報管理中心，根據霧情發生情況及時調整養護施工計劃。針對霧情易發路段，要做好沿線附屬設施維修維護，及時做好加固處理，適當增加臨時性指引標識，提升駕乘人員安全意識，引導車輛安全有序通行。

3 基于可持續發展的干線公路養護模式

新時期公路養護事業高質量發展導向下，要積極應對各種復雜異常天氣對干線公路養護施工的影響，為公路交通安全穩定運營提供堅實支撐，就必須構建基于可持續發展的干線公路養護模式，推動養護施工管理創新優化。在養護管理體系中，應當依據大數據、智能監測和智能決策等技術，構建科學合理的路網健康監測體系，從整體上明確干線公路養護可持續發展目標，調整優化可持續發展方案，結合實際推動養護方案決策優化，在異常天氣發生前，及時做好全面的預防性養護，規避異常天氣對現場養護作業的影響，為干線公路安全穩定運行提供堅實保障。

4 結語

異常天氣期間干線公路養護施工面臨形勢更加復雜，需要相關部門積極參與和社會公眾的配合，因此對養護部門而言，必須以高質量發展理念為指引，提升對異常天氣期間養護施工管理的重視程度，加強技術革新和信息共享，構建可持續發展的養護模式，有效推動我國公路事業高質量發展。

參考文獻：

[1]張倩，華子全，裴曉梅，等.國省干線瀝青路面不同養護類型的碳排放核算與分析[J].公路工程，2025（01）：1-13.

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[3]鄭雙彬.臺風及汛期普通國省干線公路養護施工管理存在的問題及對策研究[J].運輸經理世界，2024（30）：129-131.

[4]岳力強，王善巍，呂晨煒.基于解釋結構模型下內蒙古公路養護影響因素研究[J].內蒙古公路與運輸，2023（04）：7-11.

[5]余孝窮.冰雪天氣條件下高速公路保暢管理的路徑研究——以甘肅省蘭州公路局為例[J].甘肅科技，2021，37（17）：90-92.

[6]李金標，黃厚罡.西南復雜山區國省干線公路養護地質病害特征及處治原則[J].公路與汽運，2021（02）：82-86.