職教本科視角下鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作隊(duì)伍能力提升的路徑探析

中圖分類(lèi)號(hào) D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949（2025）08-0177-03

0 引言

2014年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，首次提出了“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”；至2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位”。2022年，新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確：“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型[]?！钡?024年，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）對(duì)深化教育綜合改革作出系列部署。其中，針對(duì)職業(yè)教育，《決定》提出“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”。這些政策文件都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育的重視以及推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位的決心。目前，隨著國(guó)家鐵路行業(yè)的大發(fā)展，鐵道類(lèi)職業(yè)院校的招生規(guī)模、青年教師隊(duì)伍顯著增長(zhǎng)，黨員發(fā)展人數(shù)也呈逐年上升趨勢(shì)。鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作者的工作素養(yǎng)、工作水平和工作能力直接影響著黨建工作的效率和質(zhì)量。因此，在職教本科的背景下，探討建設(shè)一支政治素質(zhì)堅(jiān)定、團(tuán)隊(duì)協(xié)作高效、德技兼?zhèn)?、職業(yè)導(dǎo)向正確的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，對(duì)服務(wù)本科層次職業(yè)教育思想政治教育工作和黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

1" 職教本科視角下鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作隊(duì)伍能力提升訴求

“交通強(qiáng)國(guó)”是近期國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深化，導(dǎo)致了對(duì)高端應(yīng)用型人才的技術(shù)技能和綜合素質(zhì)要求日益提高。在這一背景下，鐵道類(lèi)職業(yè)院校對(duì)照本科層次職業(yè)教育，按照黨的基本路線和教育方針，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬的黨務(wù)工作隊(duì)伍起著承上啟下的作用，他們既是黨的教育方針的堅(jiān)定執(zhí)行者，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的傳播者，更是開(kāi)展思想政治工作的教育者；他們最貼近青年教師和學(xué)生，他們是師生黨員發(fā)展工作的具體執(zhí)行者、質(zhì)量把關(guān)者。這不僅為黨務(wù)工作者帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也對(duì)他們提出了更高的要求。這些要求不僅限于人員配置的數(shù)量，更重要的是在思想政治教育能力、業(yè)務(wù)執(zhí)行能力、綜合應(yīng)對(duì)能力以及培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)適應(yīng)性能力這四個(gè)方面提出了全面提升的訴求。

2" 職教本科視角下鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作隊(duì)伍培養(yǎng)的困境

2.1黨務(wù)工作者的政治引領(lǐng)作用不足

目前，大多數(shù)鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作者埋頭于日常具體的黨務(wù)工作，以完成具體工作為導(dǎo)向，忽略了把黨的先進(jìn)理論融入黨務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，間接導(dǎo)致了理論與實(shí)踐的“兩張皮”現(xiàn)象。再加上部分鐵道類(lèi)職業(yè)院校對(duì)于黨務(wù)工作者思想建設(shè)不夠重視，教育管理的規(guī)章制度不夠完善，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)保障措施，這種環(huán)境下，黨務(wù)工作者的工作積極性無(wú)法得到相應(yīng)的提升，其政治引領(lǐng)的作用無(wú)法得到體現(xiàn)。另外，隨著一些新的青年教師被逐步充實(shí)到基層黨務(wù)工作隊(duì)伍中，由于缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)黨務(wù)、實(shí)務(wù)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致新進(jìn)黨務(wù)工作人員工作閱歷不足、工作經(jīng)驗(yàn)不夠，直接降低了黨務(wù)工作的政治引領(lǐng)作用。

2.2黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平有待提升

當(dāng)前，業(yè)務(wù)水平不高、工作質(zhì)量不過(guò)硬是部分鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作者存在的一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。一方面，黨務(wù)工作涵蓋了廣泛的內(nèi)容，涉及了黨員教育、黨員發(fā)展、黨員管理、黨費(fèi)收繳等多項(xiàng)工作。很多黨務(wù)工作者往往只是擅長(zhǎng)某一方面的業(yè)務(wù)工作，被動(dòng)地完成規(guī)定工作，只看完成度不看成效，形成了穩(wěn)定的低水平工作狀態(tài)。另一方面，“專(zhuān)職化”執(zhí)行不到位導(dǎo)致其業(yè)務(wù)能力“非專(zhuān)業(yè)化”。一部分的黨務(wù)工作者往往需要承擔(dān)大量的行政和教學(xué)工作，繁重的工作負(fù)擔(dān)使得他們難以有足夠的時(shí)間和精力去提升自身的專(zhuān)業(yè)水平，更談不上推動(dòng)黨務(wù)工作高效、高質(zhì)量發(fā)展。再者，目前鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)化程度不高。據(jù)前期調(diào)查研究，該文以所在省份鐵道類(lèi)職業(yè)院校為例，黨務(wù)工作沒(méi)有得到與教學(xué)、科研同等的重視，導(dǎo)致黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和發(fā)展受到極大的限制。

2.3黨務(wù)工作者的綜合能力仍需增強(qiáng)

當(dāng)前黨務(wù)工作者的綜合能力的培養(yǎng)包含了業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理、能力等各個(gè)方面，其培養(yǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，目的是促進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作能力由單一型轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型。一方面，目前鐵道類(lèi)職業(yè)院校的黨務(wù)工作隊(duì)伍缺乏長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃、集中培訓(xùn)不夠，培訓(xùn)質(zhì)量不高。長(zhǎng)期的培訓(xùn)數(shù)量不足、培訓(xùn)質(zhì)量低下會(huì)導(dǎo)致黨務(wù)工作者能力不足，綜合能力缺口增大，產(chǎn)生工作懈怠。另一方面，黨務(wù)工作的深入思考不足，黨建理論研究不夠。有一部分黨務(wù)工作者只是埋頭于自己分管的黨務(wù)工作，“⑦圇吞棗”應(yīng)付規(guī)定動(dòng)作，對(duì)于深入探討和研究工作內(nèi)涵及拓展方面尚顯不足。再者，部分非全職的黨務(wù)工作者由于職位的不穩(wěn)定性，人事流動(dòng)性大，往往對(duì)黨務(wù)工作的熱情不高，更不用說(shuō)進(jìn)一步提升自已的綜合能力。

2.4黨務(wù)工作與人才培養(yǎng)結(jié)合不夠緊密

職業(yè)本科教育是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)，部分鐵道類(lèi)職業(yè)院校在黨務(wù)工作與人才培養(yǎng)的結(jié)合上，政策的實(shí)施效果并不理想，導(dǎo)致兩者之間的聯(lián)系不夠緊密。一些鐵道類(lèi)職業(yè)院校在黨建工作和人才培養(yǎng)方面，出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，這種現(xiàn)象可能導(dǎo)致黨的教育方針和人才培養(yǎng)目標(biāo)未能得到充分貫徹和落實(shí)，從而影響學(xué)生的全面發(fā)展。因此，如何把黨的育人文化與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)出既有專(zhuān)業(yè)技能又有良好政治素質(zhì)的高技能人才，確保育人的方向與黨的教育方針一致，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到教育的全過(guò)程，是職業(yè)本科院?；蛴?jì)劃升本院校黨務(wù)工作隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)面對(duì)的重要問(wèn)題。

3職教本科視角下鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作隊(duì)伍的素養(yǎng)與能力要求

3.1淬煉堅(jiān)定忠誠(chéng)的政治素養(yǎng)，提升思政教育工作能力

黨務(wù)工作者肩負(fù)著為黨育人、為國(guó)育才的政治使命，需要不斷深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，遵循高等教育的規(guī)律和青年學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，將堅(jiān)定的政治信仰和品格融入黨建工作中，才能切實(shí)履行職責(zé)。同時(shí)，面對(duì)正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成關(guān)鍵時(shí)期的青年學(xué)生，黨務(wù)工作者首先要鍛造堅(jiān)定忠誠(chéng)的政治品格。只有通過(guò)勇于擔(dān)當(dāng)和盡責(zé)，保持對(duì)黨建工作的使命感，黨務(wù)工作者才能有效地開(kāi)展全方位的思想政治教育，培育出德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展，能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的新時(shí)代鐵路工匠人才。

3.2培養(yǎng)高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)同意識(shí)，提升業(yè)務(wù)工作能力

鐵道類(lèi)職業(yè)院校應(yīng)關(guān)注黨務(wù)工作隊(duì)伍在團(tuán)隊(duì)協(xié)作中的重要性，提高協(xié)同育人工作的力度，統(tǒng)籌思想政治教育資源優(yōu)勢(shì)，著力培養(yǎng)服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新時(shí)代紅色鐵路人。黨務(wù)工作者的職責(zé)不僅包括咨詢、傳達(dá)、溝通和交流，同時(shí)也需要對(duì)學(xué)生、教師和工作人員的思想問(wèn)題進(jìn)行梳理和引導(dǎo)[2]。高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)同意識(shí)，更好的溝通協(xié)調(diào)能力有助于黨務(wù)工作者處理黨務(wù)工作、化解矛盾沖突，從而更好地承擔(dān)起黨建重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作。同時(shí)，黨務(wù)工作與教學(xué)、行政工作緊密相連，只有掌握了高效的團(tuán)隊(duì)合作和溝通協(xié)調(diào)技能，才能熟練掌握黨建與教學(xué)事業(yè)發(fā)展深度融合的工作目標(biāo)，成為黨務(wù)隊(duì)伍的行家里手。因此，黨務(wù)工作者必須培養(yǎng)高效的團(tuán)隊(duì)協(xié)同意識(shí)，在工作中不斷地鍛煉，總結(jié)自已的不足，逐步提高個(gè)人業(yè)務(wù)能力。通過(guò)持續(xù)地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，可以更有效地促進(jìn)黨務(wù)工作與教學(xué)、行政工作的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)黨建工作的全面發(fā)展。

3.3筑牢堅(jiān)固的德技雙修基礎(chǔ)，提升綜合應(yīng)變能力

在職業(yè)本科教育中，“德技雙修”尤為重要，因?yàn)槁殬I(yè)教育旨在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，這些人才不僅需要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力，還需要具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。一方面，黨務(wù)工作者必須樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義共同理想，忠誠(chéng)于黨和國(guó)家的路線、方針，掌握批評(píng)與自我批評(píng)的方法，保持與群眾的緊密聯(lián)系。唯有如此，他們才能準(zhǔn)確理解和評(píng)估當(dāng)前的政治形勢(shì)，保持清晰的思維。另一方面，黨務(wù)工作者的職責(zé)不僅限于繁重的黨務(wù)規(guī)范性任務(wù)，也涵蓋了教育培養(yǎng)職責(zé)。同時(shí)需要具備準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)上級(jí)指示的能力，能夠以清晰簡(jiǎn)潔的方式布置工作計(jì)劃，以及嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地撰寫(xiě)工作文件等專(zhuān)業(yè)技能，這些都需要黨務(wù)工作者具有堅(jiān)實(shí)的工作能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

3.4把穩(wěn)正確的職業(yè)培養(yǎng)導(dǎo)向，提升培育學(xué)生技術(shù)適應(yīng)能力

在職業(yè)教育的建設(shè)發(fā)展中，擁有一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)高、質(zhì)量過(guò)硬的黨務(wù)工作隊(duì)伍，是確保黨的路線、方針、政策全面貫徹落實(shí)到位的關(guān)鍵。只有正確掌握職教本科的理念與信念，深入了解人才培養(yǎng)模式的方向，才能更好地滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。鐵道類(lèi)職業(yè)院校不能簡(jiǎn)單地復(fù)制傳統(tǒng)高校的黨務(wù)工作者培養(yǎng)模式，要緊緊圍繞其行業(yè)背景，特有的人才培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)踐與創(chuàng)新能力需求等多方位出發(fā)，進(jìn)行黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)，為黨務(wù)工作隊(duì)伍增添新的活力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)立德樹(shù)人落實(shí)見(jiàn)效，真正做到因人施教。

4職教本科視角下鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作隊(duì)伍能力提升的路徑策略

4.1培養(yǎng)黨務(wù)工作隊(duì)伍執(zhí)行力

黨務(wù)工作者是確保黨的路線方針政策和決策部署得到有效執(zhí)行的關(guān)鍵力量。新形勢(shì)下，開(kāi)展本科層次教育是新時(shí)代驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育改革的重要課題，既是大勢(shì)所趨，也是時(shí)代發(fā)展的必然要求，代表了我國(guó)職業(yè)教育未來(lái)的發(fā)展方向[3]。黨務(wù)工作者應(yīng)堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委的指示和命令，結(jié)合職教本科教育特色以及鐵道類(lèi)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，將共性與個(gè)性相結(jié)合，培養(yǎng)工作執(zhí)行力，確保黨務(wù)工作有序開(kāi)展。在具體工作中，黨務(wù)工作者要總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌資源，堅(jiān)決執(zhí)行并以工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為行動(dòng)的目標(biāo)，結(jié)合對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的研判保證整體工作有序進(jìn)行。再者，應(yīng)健全用好考核評(píng)價(jià)、督查、激勵(lì)、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，將干在實(shí)處、認(rèn)真執(zhí)行作為黨務(wù)工作日?？己嗽u(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)行過(guò)程的巡視和督察。

4.2激發(fā)黨務(wù)工作隊(duì)伍溝通力

黨務(wù)工作者培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程，其面向的服務(wù)對(duì)象眾多，涉及的黨務(wù)領(lǐng)域較廣。只有具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，才能在完成基礎(chǔ)工作的同時(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員、群眾的積極性，更好地開(kāi)展各項(xiàng)黨組織工作。一方面，通過(guò)清晰的溝通渠道和定期的溝通會(huì)議，明確每個(gè)黨務(wù)工作者的職責(zé)，以及如何與其他團(tuán)隊(duì)成員協(xié)作，增強(qiáng)其面對(duì)問(wèn)題的解決能力，從而更好地應(yīng)對(duì)黨務(wù)工作的挑戰(zhàn)。另一方面，應(yīng)走出傳統(tǒng)黨建模式的怪圈，大膽創(chuàng)新，利用新技術(shù)，如協(xié)作軟件、項(xiàng)目管理工具等來(lái)簡(jiǎn)化工作流程和提高溝通效率，更有助于傳達(dá)工作指示、化解矛盾，解決沖突。

4.3 加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍學(xué)習(xí)力

在新的歷史條件下，作為一名黨務(wù)工作者需要用好“學(xué)習(xí)”這把鑰匙，把黨務(wù)知識(shí)學(xué)懂，學(xué)透，才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。一方面，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，及時(shí)更新知識(shí)體系，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過(guò)黨員學(xué)習(xí)教育網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)書(shū)籍等途徑堅(jiān)持學(xué)習(xí)，練就學(xué)習(xí)毅力；提升學(xué)習(xí)效能，在實(shí)踐中總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)并將其轉(zhuǎn)化為具體的工作能力，才能做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，將黨務(wù)工作做實(shí)做細(xì)。另一方面，根據(jù)時(shí)代變化，政策更新，應(yīng)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨建工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，參加知識(shí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)比武，提高業(yè)務(wù)水平。通過(guò)相關(guān)措施，合理、有效地調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力，從而提高整個(gè)黨務(wù)工作隊(duì)伍的綜合能力和工作效率。

4.4增強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)力

鐵道類(lèi)職業(yè)院校要統(tǒng)籌安排，實(shí)施完善的黨務(wù)工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)機(jī)制，真正提升黨建工作效率。一方面，加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)的系統(tǒng)化，建設(shè)一支從政治、道德、知識(shí)、能力等專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)都能夠勝任黨務(wù)工作的隊(duì)伍。另一方面，建立信息化的“黨建+ 模式，將常規(guī)黨建工作上線、上平臺(tái)，不僅有助于提升日常工作的效率和準(zhǔn)確性，且通過(guò)規(guī)范化的工作流程，強(qiáng)化了黨務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)性，提升了黨務(wù)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。再者，優(yōu)化黨務(wù)工作者考核、評(píng)聘機(jī)制，例如職稱(chēng)評(píng)聘“雙線化”。學(xué)?？梢愿鶕?jù)具體情況，注重專(zhuān)兼結(jié)合，遵循“獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)、獨(dú)立評(píng)價(jià)指標(biāo)、獨(dú)立評(píng)審”的準(zhǔn)則，充分激發(fā)黨務(wù)工作者參與工作的熱情，增強(qiáng)其“成事”的能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)。

5 總結(jié)

鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作隊(duì)伍能力的提升是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程和長(zhǎng)期工程，必須契合鐵道類(lèi)院校辦學(xué)定位及發(fā)展方向，堅(jiān)持整體推進(jìn)，注重專(zhuān)兼結(jié)合，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。通過(guò)健全培養(yǎng)機(jī)制，從黨務(wù)工作隊(duì)伍的執(zhí)行力、溝通力、學(xué)習(xí)力、專(zhuān)業(yè)力等多方面維度，建設(shè)一支政治素質(zhì)堅(jiān)定、團(tuán)隊(duì)協(xié)作高效、德技兼?zhèn)洹⒙殬I(yè)導(dǎo)向正確的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)職教本科視角下鐵道類(lèi)職業(yè)院校黨務(wù)工作隊(duì)伍整體質(zhì)量的提升。

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