職教本科視角下鐵道類職業院校黨務工作隊伍能力提升的路徑探析

中圖分類號 D267.6 文獻標識碼 A 文章編號 2096-8949（2025）08-0177-03

0 引言

2014年，國務院頒布《關于加快發展現代職業教育的決定》，首次提出了“探索發展本科層次職業教育”；至2019年，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》明確指出，“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。2022年，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》明確：“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型[]。”到2024年，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）對深化教育綜合改革作出系列部署。其中，針對職業教育，《決定》提出“加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系”。這些政策文件都體現了國家對于職業教育的重視以及推動職業教育與普通教育具有同等重要地位的決心。目前，隨著國家鐵路行業的大發展，鐵道類職業院校的招生規模、青年教師隊伍顯著增長，黨員發展人數也呈逐年上升趨勢。鐵道類職業院校黨務工作者的工作素養、工作水平和工作能力直接影響著黨建工作的效率和質量。因此，在職教本科的背景下，探討建設一支政治素質堅定、團隊協作高效、德技兼備、職業導向正確的黨務工作者隊伍，對服務本科層次職業教育思想政治教育工作和黨建工作的高質量發展有著至關重要的作用。

1" 職教本科視角下鐵道類職業院校黨務工作隊伍能力提升訴求

“交通強國”是近期國家創新驅動發展戰略的重要舉措之一，隨著新一輪科技革命和產業變革的不斷深化，導致了對高端應用型人才的技術技能和綜合素質要求日益提高。在這一背景下，鐵道類職業院校對照本科層次職業教育，按照黨的基本路線和教育方針，建設一支政治素質高、業務素質硬的黨務工作隊伍起著承上啟下的作用，他們既是黨的教育方針的堅定執行者，也是中國特色社會主義理論的傳播者，更是開展思想政治工作的教育者；他們最貼近青年教師和學生，他們是師生黨員發展工作的具體執行者、質量把關者。這不僅為黨務工作者帶來了新的挑戰，也對他們提出了更高的要求。這些要求不僅限于人員配置的數量，更重要的是在思想政治教育能力、業務執行能力、綜合應對能力以及培養學生技術適應性能力這四個方面提出了全面提升的訴求。

2" 職教本科視角下鐵道類職業院校黨務工作隊伍培養的困境

2.1黨務工作者的政治引領作用不足

目前，大多數鐵道類職業院校黨務工作者埋頭于日常具體的黨務工作，以完成具體工作為導向，忽略了把黨的先進理論融入黨務工作的各個環節，間接導致了理論與實踐的“兩張皮”現象。再加上部分鐵道類職業院校對于黨務工作者思想建設不夠重視，教育管理的規章制度不夠完善，缺乏相應的激勵保障措施，這種環境下，黨務工作者的工作積極性無法得到相應的提升，其政治引領的作用無法得到體現。另外，隨著一些新的青年教師被逐步充實到基層黨務工作隊伍中，由于缺乏系統性、針對性的專業黨務、實務教育和培訓，導致新進黨務工作人員工作閱歷不足、工作經驗不夠，直接降低了黨務工作的政治引領作用。

2.2黨務工作者的業務水平有待提升

當前，業務水平不高、工作質量不過硬是部分鐵道類職業院校黨務工作者存在的一個較為普遍的現象。一方面，黨務工作涵蓋了廣泛的內容，涉及了黨員教育、黨員發展、黨員管理、黨費收繳等多項工作。很多黨務工作者往往只是擅長某一方面的業務工作，被動地完成規定工作，只看完成度不看成效，形成了穩定的低水平工作狀態。另一方面，“專職化”執行不到位導致其業務能力“非專業化”。一部分的黨務工作者往往需要承擔大量的行政和教學工作，繁重的工作負擔使得他們難以有足夠的時間和精力去提升自身的專業水平，更談不上推動黨務工作高效、高質量發展。再者，目前鐵道類職業院校黨務工作隊伍整體專業化程度不高。據前期調查研究，該文以所在省份鐵道類職業院校為例，黨務工作沒有得到與教學、科研同等的重視，導致黨務工作者隊伍的建設、培訓和發展受到極大的限制。

2.3黨務工作者的綜合能力仍需增強

當前黨務工作者的綜合能力的培養包含了業務、技術、管理、能力等各個方面，其培養工作是一項系統工程，目的是促進知識結構和工作能力由單一型轉變為復合型。一方面，目前鐵道類職業院校的黨務工作隊伍缺乏長期的培訓計劃、集中培訓不夠，培訓質量不高。長期的培訓數量不足、培訓質量低下會導致黨務工作者能力不足，綜合能力缺口增大，產生工作懈怠。另一方面，黨務工作的深入思考不足，黨建理論研究不夠。有一部分黨務工作者只是埋頭于自己分管的黨務工作，“⑦圇吞棗”應付規定動作，對于深入探討和研究工作內涵及拓展方面尚顯不足。再者，部分非全職的黨務工作者由于職位的不穩定性，人事流動性大，往往對黨務工作的熱情不高，更不用說進一步提升自已的綜合能力。

2.4黨務工作與人才培養結合不夠緊密

職業本科教育是職業教育高質量發展的體現，部分鐵道類職業院校在黨務工作與人才培養的結合上，政策的實施效果并不理想，導致兩者之間的聯系不夠緊密。一些鐵道類職業院校在黨建工作和人才培養方面，出現“重業務、輕黨建”的思想，這種現象可能導致黨的教育方針和人才培養目標未能得到充分貫徹和落實，從而影響學生的全面發展。因此，如何把黨的育人文化與人才培養緊密結合起來，培養出既有專業技能又有良好政治素質的高技能人才，確保育人的方向與黨的教育方針一致，把社會主義核心價值觀貫穿到教育的全過程，是職業本科院校或計劃升本院校黨務工作隊伍應當面對的重要問題。

3職教本科視角下鐵道類職業院校黨務工作隊伍的素養與能力要求

3.1淬煉堅定忠誠的政治素養，提升思政教育工作能力

黨務工作者肩負著為黨育人、為國育才的政治使命，需要不斷深入學習馬克思主義理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，遵循高等教育的規律和青年學生的成長規律，將堅定的政治信仰和品格融入黨建工作中，才能切實履行職責。同時，面對正處于世界觀、人生觀和價值觀形成關鍵時期的青年學生，黨務工作者首先要鍛造堅定忠誠的政治品格。只有通過勇于擔當和盡責，保持對黨建工作的使命感，黨務工作者才能有效地開展全方位的思想政治教育，培育出德才兼備、全面發展，能夠擔當民族復興大任的新時代鐵路工匠人才。

3.2培養高效的團隊協同意識，提升業務工作能力

鐵道類職業院校應關注黨務工作隊伍在團隊協作中的重要性，提高協同育人工作的力度，統籌思想政治教育資源優勢，著力培養服務交通強國建設的新時代紅色鐵路人。黨務工作者的職責不僅包括咨詢、傳達、溝通和交流，同時也需要對學生、教師和工作人員的思想問題進行梳理和引導[2]。高效的團隊協同意識，更好的溝通協調能力有助于黨務工作者處理黨務工作、化解矛盾沖突，從而更好地承擔起黨建重點任務、重點工作和基礎工作。同時，黨務工作與教學、行政工作緊密相連，只有掌握了高效的團隊合作和溝通協調技能，才能熟練掌握黨建與教學事業發展深度融合的工作目標，成為黨務隊伍的行家里手。因此，黨務工作者必須培養高效的團隊協同意識，在工作中不斷地鍛煉，總結自已的不足，逐步提高個人業務能力。通過持續地學習和實踐，可以更有效地促進黨務工作與教學、行政工作的有機結合，推動黨建工作的全面發展。

3.3筑牢堅固的德技雙修基礎，提升綜合應變能力

在職業本科教育中，“德技雙修”尤為重要，因為職業教育旨在培養技術技能型人才，這些人才不僅需要具備扎實的專業知識和實踐能力，還需要具備良好的職業道德和服務社會的意識。一方面，黨務工作者必須樹立堅定的共產主義遠大理想和社會主義共同理想，忠誠于黨和國家的路線、方針，掌握批評與自我批評的方法，保持與群眾的緊密聯系。唯有如此，他們才能準確理解和評估當前的政治形勢，保持清晰的思維。另一方面，黨務工作者的職責不僅限于繁重的黨務規范性任務，也涵蓋了教育培養職責。同時需要具備準確無誤地傳達上級指示的能力，能夠以清晰簡潔的方式布置工作計劃，以及嚴謹認真地撰寫工作文件等專業技能，這些都需要黨務工作者具有堅實的工作能力和專業素養。

3.4把穩正確的職業培養導向，提升培育學生技術適應能力

在職業教育的建設發展中，擁有一支結構合理、素質過高、質量過硬的黨務工作隊伍，是確保黨的路線、方針、政策全面貫徹落實到位的關鍵。只有正確掌握職教本科的理念與信念，深入了解人才培養模式的方向，才能更好地滿足國家產業發展的需求。鐵道類職業院校不能簡單地復制傳統高校的黨務工作者培養模式，要緊緊圍繞其行業背景，特有的人才培養目標、實踐與創新能力需求等多方位出發，進行黨務工作者隊伍建設與培養，為黨務工作隊伍增添新的活力，以高質量黨建引領立德樹人落實見效，真正做到因人施教。

4職教本科視角下鐵道類職業院校黨務工作隊伍能力提升的路徑策略

4.1培養黨務工作隊伍執行力

黨務工作者是確保黨的路線方針政策和決策部署得到有效執行的關鍵力量。新形勢下，開展本科層次教育是新時代驅動職業教育改革的重要課題，既是大勢所趨，也是時代發展的必然要求，代表了我國職業教育未來的發展方向[3]。黨務工作者應堅決貫徹上級黨委的指示和命令，結合職教本科教育特色以及鐵道類專業特點，將共性與個性相結合，培養工作執行力，確保黨務工作有序開展。在具體工作中，黨務工作者要總攬全局、協調各方、統籌資源，堅決執行并以工作目標的實現為行動的目標，結合對當前形勢的研判保證整體工作有序進行。再者，應健全用好考核評價、督查、激勵、問責等機制，將干在實處、認真執行作為黨務工作日常考核評價的主要標準，同時強化執行過程的巡視和督察。

4.2激發黨務工作隊伍溝通力

黨務工作者培養是一個復雜而長期的過程，其面向的服務對象眾多，涉及的黨務領域較廣。只有具備良好的溝通協調能力，才能在完成基礎工作的同時，最大限度地調動黨員、群眾的積極性，更好地開展各項黨組織工作。一方面，通過清晰的溝通渠道和定期的溝通會議，明確每個黨務工作者的職責，以及如何與其他團隊成員協作，增強其面對問題的解決能力，從而更好地應對黨務工作的挑戰。另一方面，應走出傳統黨建模式的怪圈，大膽創新，利用新技術，如協作軟件、項目管理工具等來簡化工作流程和提高溝通效率，更有助于傳達工作指示、化解矛盾，解決沖突。

4.3 加強黨務工作隊伍學習力

在新的歷史條件下，作為一名黨務工作者需要用好“學習”這把鑰匙，把黨務知識學懂，學透，才能將知識轉化為推動工作的強大動力。一方面，加強政治理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，及時更新知識體系，不斷豐富學習內容；創新學習方式，通過黨員學習教育網站、專業書籍等途徑堅持學習，練就學習毅力；提升學習效能，在實踐中總結黨建工作經驗并將其轉化為具體的工作能力，才能做到學用結合、學以致用，將黨務工作做實做細。另一方面，根據時代變化，政策更新，應定期開展業務能力培訓、系統學習黨建工作的業務知識，參加知識競賽和業務比武，提高業務水平。通過相關措施，合理、有效地調動黨務工作隊伍的學習能力，從而提高整個黨務工作隊伍的綜合能力和工作效率。

4.4增強黨務工作隊伍專業力

鐵道類職業院校要統籌安排，實施完善的黨務工作隊伍專業化培養機制，真正提升黨建工作效率。一方面，加大黨務工作者培訓的系統化，建設一支從政治、道德、知識、能力等專業化素質都能夠勝任黨務工作的隊伍。另一方面，建立信息化的“黨建+ 模式，將常規黨建工作上線、上平臺，不僅有助于提升日常工作的效率和準確性，且通過規范化的工作流程，強化了黨務工作的專業性，提升了黨務工作隊伍的業務能力。再者，優化黨務工作者考核、評聘機制，例如職稱評聘“雙線化”。學校可以根據具體情況，注重專兼結合，遵循“獨立標準、獨立評價指標、獨立評審”的準則，充分激發黨務工作者參與工作的熱情，增強其“成事”的能力，進而實現其專業化隊伍的建設。

5 總結

鐵道類職業院校黨務工作隊伍能力的提升是一項系統性工程和長期工程，必須契合鐵道類院校辦學定位及發展方向，堅持整體推進，注重專兼結合，實現重點突破。通過健全培養機制，從黨務工作隊伍的執行力、溝通力、學習力、專業力等多方面維度，建設一支政治素質堅定、團隊協作高效、德技兼備、職業導向正確的黨務工作者隊伍，實現職教本科視角下鐵道類職業院校黨務工作隊伍整體質量的提升。

參考文獻

[1]王媛媛.職業本科院校師資隊伍建設—以A大學為例[D].四川：四川外國語大學，2023

[2]趙晶.高校基層黨務工作隊伍建設的現狀分析及對策研究[D].沈陽：沈陽工業大學，2015.

[3]胡甜予，殷西祥.職教本科視角下鐵道類職業院校高素質師資隊伍培養的路徑研究[J].黑龍江教師發展學院學報，2024（6）：35-38.