《建筑防火通用規范》實施后疏散照明設置的兩個疑難問題探討

引言

自2021年起，住建部陸續頒布并實施GB550系列全文強制性標準，計劃用三年到五年的時間，逐步推廣實施新標準并修訂完善既有標準，使我國標準體系更加規范化。其中，2022年年底頒布并于2023年實施的GB55037-2022《建筑防火通用規范》[1（以下簡稱《防火通規》），對各專業的設計思路和施工做法影響較大，從消防用電負荷等級、疏散照明設置到電氣線路敷設，都提出了更加嚴格的要求。同時，《防火通規》還宣布廢止包括GB50016－2014《建筑設計防火規范》（2018年版）2（以下簡稱《建規》）在內的部分標準中的強制性條文。自《防火通規》實施以來，由于部分既有標準的修訂尚未完成，各地區又出臺了新的地方標準和實施細則，針對同一事物的評價標準互不一致或針對同一問題的處理方式各有差異，這令不少設計人員感到困惑與疑慮。本文著重于就《防火通規》實施后，疏散照明設置方面的兩個疑難問題進行分析和探討：一是小型單建門衛室是否應設置疏散照明；二是疏散照明地面最低水平照度應如何設置。

一、小型單建門衛室是否應設置疏散照明

《防火通規》第10.1.8條規定：公共建筑等應設置燈光疏散指示標志。10.1.9條規定：建筑的安全出口等部位應設置疏散照明。條文說明并沒有對公共建筑的面積、使用性質等作出明確的描述或限制。在工程實踐中，經常遇到由多棟建筑組成的園區設置一個或幾個小型單建門衛室的情況。注意這里有兩個關鍵的限定詞：一是小型，即建筑面積不大于 100m² ；二是單建，即門衛室是單體建筑，不作為園區主體建筑的一部分，也不兼作園區的消防控制室或安防監控中心。（有的門衛室裝設有幾個監控顯示屏，也對就近的出入口道閘有控制權，但園區的安防監控中心設置在主體建筑或地下室，這樣的門衛室僅是兼作安防監控的分控室，而不是兼作安防監控中心。)就小型單建門衛室是否應設置疏散照明，業內人士的觀點各異，爭議較大。在某些設計人員和審圖人員看來，門衛室屬于公共建筑，應嚴格按照《防火通規》執行，設置疏散照明；一些人認為，門衛室體量較小，與園區主體建筑分離，設置疏散照明會造成無謂的浪費。筆者主要從關鍵概念、生活常識、系統可靠性和建設成本三個方面出發，探討對此問題的理解。

(一)關鍵概念

首先，需要厘清“疏散”與“疏散照明”的定義。洪友白[提出，“疏散\"是指有組織地、按預定方案離開危險或潛在危險場所的群體行為。GB/T50034－2024《建筑照明設計標準》第2.0.23條定義：疏散照明是指用于確保人員疏散路徑被有效地辨認和使用所設置的照明，包括疏散路徑照明（疏散照明燈）及疏散指示標志（疏散指示標志燈）[4]。洪友白提出，“疏散\"行為的結果，即離開危險或潛在危險的場所，這在某些建筑或場所需要在疏散照明條件下實現，在另一些建筑或場所可以在不設置疏散照明的條件下實現。設置疏散照明不是實現疏散行為結果的充分且必要的條件。門衛室及類似小型公共建筑，可以在不設置疏散照明的條件下實現人員疏散的效果，故無須設置疏散照明。

(二)生活常識

門衛室體量較小，結構簡單，值班人員通常是年富力強的成年人，對門衛室及周邊情況比較熟悉，發生火災時可迅速撤離到室外，因此沒有必要在門衛室設置疏散照明設備。

（三）系統可靠性和建設成本

根據GB51309-2018《消防應急照明和疏散指示系統技術標準》[5]（以下簡稱《應急照明標準》），消防應急照明和疏散指示系統（以下簡稱“疏散照明系統”）設計包括供配電設計和控制設計。

疏散照明系統的供電方式分為集中電源供電和燈具自帶蓄電池供電。《應急照明標準》第3.3.8條第2款第2)項規定：采用集中電源供電時，集中電源應設置在消防控制室、低壓配電室、配電間內或電氣豎井內。門衛室在設置疏散照明系統的情況下，若采用集中電源供電，應增設配電小間用于放置集中電源，增加了土建成本。若采用燈具自帶蓄電池供電，每個燈具內部有變壓、穩壓、充電、逆變、蓄電池等大量的電子元器件，當系統發生故障時不利于排查故障點，也不利于對燈具的維護和保養；燈具點亮時其內部電子元器件會發熱并損耗，影響燈具的使用壽命。無論是采用集中電源供電還是采用燈具自帶蓄電池供電，都需要從園區主體建筑或地下室引入消防電源，通過總平面的電井埋管敷設進入門衛室。線纜在室外敷設距離較長，容易受到土壤腐蝕、水侵、白蟻侵害、道路路基沉降等影響，降低了供配電的可靠性。

疏散照明系統的控制方式分為集中控制型和非集中控制型。《應急照明標準》第3.1.2條第1款明確規定：設置消防控制室的場所應選擇集中控制型系統。本文所討論的門衛室是多棟建筑組成的園區門衛室，通常應設置消防控制室，這就意味著門衛室若設置疏散照明系統，必須選擇集中控制型系統。第3.4.6條第1款規定：集中控制功能的應急照明控制器應設置在消防控制室內。本文所討論的門衛室不兼作消防控制室，消控室通常設置在園區主體建筑或地下室，這就意味著應急照明控制線需從消控室的應急照明控制器出發，通過總平面的電井埋管敷設進入門衛室。線纜在室外敷設距離較長，容易受到各種腐蝕和侵害影響，也會降低控制的可靠性。

由此可見，小型單建門衛室若設置疏散照明系統，無論是從供配電設計還是從控制設計來看，都會造成系統結構較為復雜、可靠性較低等問題;線纜敷設距離較長，導致土建和設備安裝成本增加。這明顯有違《應急照明標準》第3.1.3條規定的系統架構簡潔、控制簡單的基本設計原則。

（四）本問題的結論

綜上所述，門衛室在同時滿足下列條件的情況下，可不設置疏散照明，這些條件包括：(1)小型單體建筑，建筑面積不大于 100m² ;(2)內部無疏散通道，所有安全出口直接通向室外；(3)不兼作園區的消防控制室或安防監控中心。需要注意的是，門衛室在滿足下列任意一項條件的情況下，仍應設置疏散照明：(1)建筑面積大于 100m² ，或作為園區主體建筑的一部分；(2)內部有疏散通道，或存在疏散門無法直通室外；(3)兼作園區的消防控制室或安防監控中心。

近期發布的《四川省房屋建筑工程消防設計技術審查要點(2024年版）（征求意見稿)》第11.3.5條規定：建筑面積不大于 100m² 、內部無疏散走道、所有安全出口直接通向室外的門衛房、垃圾站、公廁等單層公共建筑，可不設置疏散照明和燈光疏散指示標志[。因此，建議《防火通規》編制組參照四川省及相關省區市做法，下次修訂時就第10.1.8、10.1.9條加上限定條件，對設置疏散照明燈和疏散指示標志燈的條件進行細化。

二、疏散照明地面最低水平照度設置

當前，建筑工程疏散照明地面最低水平照度的設置，主要遵循以下標準的條文：《應急照明標準》第3.2.5條[5]、GB51348-2019《民用建筑電氣設計標準》（以下簡稱《民標》）第13.6.6條[7]、《防火通規》第10.1.10條[1]雖然《防火通規》宣布廢除《建規》第10.3.2條[2]，但出于對標準體系發展過程的研究和探討，本文仍將《建規》第

10.3.2條納入對照范圍。

通過梳理發現，上述標準對疏散照明照度的規定有重合且不統一，給建筑工程的設計、審圖、施工、驗收等流程帶來諸多不便。上述標準有兩個共性：一是大致將疏散照明的地面最低水平照度分為 10lx，5lx，3lx，1lx 四個等級；二是將人員密集場所、老年人照料設施、病房樓及手術部視為設置疏散照明的重要場所。因此，可將建筑場所分為人員密集場所、老年人照料設施、病房樓及手術部、其他場所四類，并將每一類場所細分為本身、疏散樓梯間、前室或合用前室、避難走道、避難層(間）、疏散走道等部位，分別統計不同標準對每一類場所和部位的疏散照明地面最低水平照度的規定，如表1所示。

注： ① 根據GB51348-2019《民標》第13.6.6條，除另有規定外，地上公共建筑的平面疏散區域（含疏散走道）的疏散照明地面最低疏散照度不低于3lx，而人員密集場所、老年人照料設施、病房樓或手術部都屬于公共建筑； ② 根據GB51348-2019《民標》第13.6.6條，本表格中的住宅僅指建筑高度 27m 及以上的住宅建筑。

根據筆者的設計經驗，當不同標準之間相互沖突時，在實際執行中應大致遵循如下原則：第一，在國家標準和地方標準、行業標準之間，若地方標準、行業標準的規定低于國家標準，以國家標準為準；若地方標準、行業標準在滿足國家標準的前提下，提出了更高的規定，以地方標準、行業標準為準。第二，在新標準和舊標準之間，若新標準的規定高于舊標準，以新標準為準；若新標準的規定低于舊標準，同時舊標準的條文未被廢除，以舊標準為準。第三，新實施的GB550系列強制性標準廢除了舊標準中的某些強制性條文，若新標準對舊標準條文的內容重新作了規定且高于舊標準，以新標準為準；若新標準對舊標準條文的內容重新作了規定且低于舊標準，新標準具備強制性效力，舊標準條文仍可作為實施時的參考，不具備強制性；若新標準對舊標準條文的內容未重新作規定，舊標準條文雖失去強制性效力，但仍應按普通條文實施。

具體到本文所探討的疏散照明照度問題，根據上述經驗，每一類場所和部位的地面最低水平照度應不低于《應急照明標準》《民標》《防火通規》中的最高值，即表1中最右一欄的數據。根據表1中的信息，參考JGJ310-2013《教育建筑電氣設計規范》[8]、JGJ312-2013《醫療建筑電氣設計規范》9]、GB50038－2005《人民防空地下室設計規范》（2023年版）[10]、GB 50098－2009《人民防空工程設計防火規范》\"，對上述三個標準進行補充，整理出現行標準體系下應遵循的疏散照明最低水平照度，如表2所示。

表2未列出室內步行街、安全出口外面及附近區域、連廊的連接處兩端、進入屋頂直升機停機坪的路徑。根據《應急照明標準》第3.2.5條，上述部位的疏散照明地面最低水平照度不應低于 1lx 。筆者在工程中發現，上述部位均可被用作平面疏散區域，因此認為上述部位的疏散照明地面最低水平照度均宜提升至 3lx 。在建筑工程設計、審圖、施工、驗收過程中，除應遵循表2的規定外，還應參考各類民用建筑設計標準中對疏散照明的規定。

結語

安全重于泰山，疏散照明對人民群眾的生命財產安全至關重要。本文就疏散照明設置的兩個疑難問題進行了分析和探討，總結出如下結論：第一，疏散照明的設置應兼顧安全性、可靠性和經濟性；第二，建筑面積不大于100m² 、內部無疏散通道、不兼作園區消防控制室或安防監控中心的小型單建門衛室，可不設置疏散照明；第三，不同標準對疏散照明照度的規定互有重合且不統一，在實際執行中應遵循從新、從嚴的原則，遇到規定不統一時，應以較新且較嚴格的規定為準。

參考文獻

[1]應急管理部天津消防研究所.GB55024-2022建筑防火通用規范[S].中國計劃出版社，2022]

[2]公安部天津消防研究所.GB50016-2014（2018年版)建筑設計防火規范[S].中國計劃出版社，2018

[3」洪友白.消防照明余件卜的疏散—談安全出口消防應急燈具的設置[J].建筑電氣，2024，43(11)：3-6.

[4]中國建筑科學研究院有限公司.GB/T50034-2024建筑照明設計標準[S].中國建筑工業出版社，2024.

[5]應急管理部沈陽消防研究所.GB51309-2018消防應急照明和疏散指示系統技術標準[S].中國計劃出版社，2018.

[6］中國建筑西南設計研究院有限公司，四川省建設工程消防和勘察設計技術中心，等.四川省房屋建筑工程消防設計技術審查要點（2024年版）（征求意見稿)[S].成都，2024.

[7］中國建筑東北設計研究院有限公司.GB51348-2019民用建筑電氣設計標準[S].中國建筑工業出版社，2019.

[8]清華大學建筑設計研究院有限公司，同濟大學，等.JGJ310-2013教育建筑電氣設計規范[S].北京：中國建筑工業出版社，2013.

[9]中國建筑設計研究院.JGJ312-2013醫療建筑電氣設計規范[S].中國建筑工業出版社，2013.

[10］中國建筑設計研究院有限公司.GB50038－2005(2023年版)人民防空地下室設計規范[S].中國計劃出版社，2023.

[11］總參工程兵第四設計研究院.GB50098-2009人民防空工程設計防火規范[S].中國計劃出版社，2009.