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職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升:關聯邏輯、作用機理與推進路徑

2025-07-12 00:00:00蔣姍姍徐小容曹渡帆
教育與職業(下) 2025年6期
關鍵詞:職業院校高質量發展

[作者簡介](1991-),女,重慶人,,講師,碩士(重慶402160)(1986-),女,四川南部人教授,博士,博士生導師;(1997-),男,四川綿竹人,在讀博士。(重慶400715)

[基金項目]本文系2023年全國教育科學規劃項目“基于空間正義的區域職業教育數字化水平測度與分異治理研究”(項目編號:BJA230040,項目主持人:)和2024年度重慶市教育科學規劃一般課題“重慶高等職業院校賦能新質生產力高質量發展的路徑研究”(項目編號:K24YG3170218,項目主持人:蔣姍姍)的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2025)12-0005-09

當前,隨著全球經濟動蕩、地緣政治風險、全球貿易摩擦等不確定性因素的激增,世界各國的經濟競爭開始逐漸由單一的產品、企業、技術、產業競爭演變為產業鏈競爭,“技術卡脖”與“產業斷鏈”成為威脅國家經濟社會安全的主要因素[1]。黨的二十大報告指出要\"著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”,黨的二十屆三中全會進一步提出“健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度”2]。產業鏈是我國經濟暢通循環的關鍵,也是加快構建現代產業體系的迫切需要。然而,在全球經濟增長放緩、重大突發事件與大國摩擦頻繁發生,以及發達國家對我國高精尖技術限制等多重因素疊加之下,我國產業鏈面臨的不確定性、波動性和風險性不斷增加[3]。為此,如何打通產業鏈的卡點、堵點和斷點,加強產業鏈韌性建設,成為我國亟待解決的重大現實問題。職業教育作為經濟社會高質量發展的重要引擎,在釋放技能人才潛能、優化區域產業結構、重組全球要素資源和改變全球競爭格局上發揮著重要作用4]。其高質量發展是為了適應并引領新一輪科技革命和產業變革的趨勢,核心要義在于凸顯職業教育供給側對經濟社會發展需求側的賦能作用[5]。2025年1月,中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》強調要全面構建產教融合的職業教育體系。職業教育與產業發展之間的互動共生關系已是不爭的事實[。正因如此,職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升既是國家戰略需求的使然,也是發揮職業教育自身功能的必然?;诖?,本研究將在分析職業教育高質量發展與產業鏈韌性耦合邏輯的基礎上,進一步提出職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的內在機理和推進路徑,以期為我國產業鏈韌性提升提供來自職業教育領域的理論參考。

一、職業教育高質量發展與產業鏈韌性的內涵與關聯

職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性是一項復雜的系統性、綜合性工程,需要對其中所涉及的概念、功能與關系等進行認知上的厘清,從而梳理職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性的內在邏輯。

(一)職業教育高質量發展與產業鏈韌性的內涵廓清

當前,高質量發展是我國教育改革發展的根本立場與方位指引。職業教育作為我國重要的教育類型,也進人以高質量發展為目標的深化改革期。《國家職業教育改革實施方案》《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025)年》等系列文件都從制度層面勾畫出職業教育高質量發展的行動藍圖與思路框架。不同的研究者也站在不同的認識論視角上,對職業教育高質量發展做出了界定。有研究者聚焦于職業教育的內部要素建設,認為職業教育高質量發展意味著職業教育在資源配置、專業結構、課程教學、國際化、數字化等層面達到了較高水平[7][8][9],并建立了相應的指標作為測量標準[10]。有研究者則從體系結構的視角出發,認為職業教育高質量發展意味著現代職業教育體系的建設,其中包括打造職普融通、產教融合、科教融匯的職業教育體系[];建立“貫通、銜接、立交、融合\"的現代職業教育體系[2];實現職業教育體系與區域經濟社會體系的協調發展[13]。還有研究者基于“投入一產出”的視角,認為職業教育高質量發展就是職業教育固有的若干教育服務特性能滿足內部機體與外部機體的多維需求[14],而這種高質量的產出表現為高質量勞動力的輸出[15]。總而言之,職業教育高質量發展反映的是職業教育在規模、質量、結構、效益等變量在不同組合情況下產生的綜合效益[1,其中涉及三個最為關鍵的因素,即高質量的辦學能力(內部建設)高質量的體系結構(體系建設)高質量的人才培養(產出情況)。

產業鏈是產業經濟學中基于分工經濟所產生的一個概念,通常用來描述產品上中下游各個環節的流動過程,特指各產業部門基于一定技術經濟關聯和時空布局關系客觀形成的鏈條式關聯形態[17]?!绊g性\"這一概念起源于物理學,是指個體或者系統遭受外部沖擊后的適應能力和恢復能力??梢?,產業鏈韌性可理解為特定產業系統受到外部沖擊后能夠恢復到正常生產狀態甚至達到更理想狀態的能力[18]。正因如此,產業鏈韌性是衡量產業安全水平的重要指標,是推動產業平穩高效運行的核心所在。國內外不少學者對產業鏈韌性進行了詳細的內涵闡釋,系統設計出有關產業鏈韌性的四維框架,即抵御能力、恢復能力、再組織能力、更新能力[19]。本文則基于國內外有關產業鏈韌性的研究,并結合研究需要,將“產業鏈韌性”界定為產業鏈在遭受外部風險后所展現出的維持鏈條穩定運行、避免產業鏈斷裂、能恢復到原有發展路徑的能力,且可以通過技術革新成功實現產業鏈優化發展,其主要表現為產業鏈的風險抵抗力、內在復原力和變革創新力[20]

(二)職業教育高質量發展與產業鏈韌性的關聯邏輯

盡管職業教育高質量發展與產業鏈韌性的研究均受到學術界的廣泛關注,但深入探討兩者之間關系的文獻較少。在“產業鏈韌性\"的相關研究中,學者們的探討更多集中在政治經濟學領域,分析產業鏈韌性與新質生產力2]、數字經濟[22]、技術創新[23]之間的關系。事實上,職業教育作為與經濟社會發展高度聯系的教育類型,其高質量發展不僅是教育問題,也是經濟問題。進一步說,“產教融合\"就是職業教育的核心特征和主要任務[24]。

一方面,無論是從職業教育的辦學方向、人才培養、價值功能與政策導向來說,產業都內嵌于職業教育高質量發展中。職業教育圍繞產業人才需要、就業市場變化、經濟增長方式轉變以及產業結構調整升級來進行轉型改革,不僅是國家對職業教育改革發展的要求,更是職業教育高質量發展的重要使命。產業鏈作為一個包含產品生產、商品流通以及價值增值的概念,是當前產業系統的一個重要領域。提高產業鏈韌性更是我國對現代產業體系建設所提出的重大戰略需求。職業教育要將更多目光轉向與產業鏈的融合上,將提升產業鏈韌性視為自身高質量發展的當務之急。

另一方面,職業教育高質量發展與產業鏈韌性也并非單向度的賦能關系。教育經濟學理論認為,教育發展能促進經濟發展,但教育發展也受限于經濟發展[25]。產業鏈韌性提升有助于催生更多新產品、新業態,為構建新發展格局和產業現代化發展提供有力保障[2]。這會在很大程度上倒逼職業教育在專業設置、課程教學、人才培養上進行改革,以適應新的產業結構和體系,讓人才供給側與需求側相吻合。兩者的共生共贏關系,有助于職業教育高質量發展與產業鏈韌性走向更深層次的聯動發展。

未來,職業教育高質量發展將逐步進入改革深化期,而產業鏈韌性之于我國經濟社會倍增、疊加與放大的價值必將持續凸顯。如何緊抓職業教育高質量發展帶來的機遇,通過職業教育高質量發展為產業鏈韌性提升提供強勁動能,是亟須關注的問題?;诖耍狙芯繉穆殬I教育高質量發展“三要素”視角,剖析其賦能產業鏈韌性提升的作用機理和推進路徑。

二、職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的內在機理

通過對職業教育高質量發展和產業鏈韌性的內涵闡釋,以及對兩者之間的關聯邏輯分析,可以更深層次地探究職業教育高質量發展如何促進產業鏈韌性提升。事實上,職業教育高質量發展的不同基本面都有不同的功能指向,如果這些功能能適切并有針對性地放在提升產業鏈韌性的某一條件上,必然能實現倍增效應。為此,有必要明晰職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的內在邏輯。

(一)以高質量辦學水平賦能產業鏈風險抵抗力

提高產業鏈風險抵抗力是提升產業鏈韌性的基礎性前提。事實上,產業鏈風險抵抗力意指產業鏈在面對各種內部與外部的風險沖擊時仍能保持穩定運作和避免斷鏈的能力,強調的是一種“穩鏈\"能力。當前,伴隨中美貿易爭端、地緣政治沖突、發達國家高端技術封鎖等現實情況,我國產業鏈“斷鏈”的風險不斷增加。為此,提升產業鏈風險抵抗力是強化產業鏈韌性的前提和保障,對于確保產業鏈的穩定和安全至關重要。影響產業鏈風險抵抗力的因素包括產業效益、開放水平、行業就業人數變動、企業生存狀況等[27]。職業院校是職業教育高質量發展的關鍵載體28,高質量的辦學水平可以有效賦能產業鏈的風險抵抗力。

第一,職業教肯高質量發展可以通過職業院校內部辦學要素的提質升級,以提升相關產業的生產效能,推動產業鏈變革。職業院校內部辦學要素包括專業、課程、教學三大要素。職業院校要對三大辦學要素進行全面的升級與更新,實現專業結構對接產業結構、課程標準對接職業標準、教學模式對接企業崗位需求[29]。通過\"三大對接”,將教育要素與生產要素有機聯結起來,釋放教育要素之于市場生產的價值,實現生產效率與效益的最大化,并加大產業的輻射優勢。這樣能降低產業對外部資本和勞動生產要素的依賴,有利于擴大生產要素的作用領域和流動速率,抵御外部沖擊和內部風險疊加。第二,職業教育高質量發展可以通過職業院校高質量的校企合作辦學模式,提升產業鏈上下游的協同效應,從而降低產業鏈的“斷鏈”風險。校企合作是職業教育最典型的辦學模式,高質量的校企合作意味著職業教育和企業、產業、行業之間形成了協同發展、互惠共利的關系[30]。職業院??梢猿蔀楫a業鏈上下游相關企業的溝通合作平臺,發揮自身的鏈接與聚合作用,讓產業鏈上下游企業能在資源、人才、技術和信息等方面實現共享、共建與共生,幫助企業獲得外部網絡的知識,確保產業鏈分工更加專業化與規范化,進而讓企業更好地應對供應鏈中斷等風險,增強整個產業鏈的控制力與自我更新能力。第三,職業教育高質量發展可以通過高質量的中外合作辦學應對全球產業鏈“斷鏈”的影響。職業院校高質量的中外合作辦學不僅指與德國、美國、英國等經濟發達國家的優質院校開展合作辦學,還指與新興市場國家尤其是“一帶一路\"共建國家和地區開展的合作辦學[3]。這樣不僅可以促使自主研發和引進國外先進技術的有效融合,助推高端產品研發、生產與技術服務升級,提升產業自主可控能力,還能更好地應對供應鏈中斷等風險,有效降低產業進出口對國際發達國家市場與要素的高度依賴。

(二)以高質量體系結構賦能產業鏈內在恢復力

產業鏈內在恢復力主要指產業鏈在經歷了風險沖擊后,還能夠繼續恢復到正常水平的速率或達到新的優化狀態的能力,即產業鏈應對風險沖擊的可持續性和可恢復性,強調的是一種“補鏈\"能力[32]。當前,由于產品技術和生產構成越來越復雜,造成企業在面對外部風險和市場波動時不能迅速、有序地展開產業重建工作,恢復生產運營。為此,產業鏈內在恢復力是產業鏈應對突發事件的關鍵要素。產業鏈內在恢復能力主要取決于要素及信息流動性和產業結構平整性。職業教育高質量發展的核心特征是具備高質量的體系結構,即形成一個橫向融通、縱向貫通的教育體系,這種體系結構的形成能有效賦能產業鏈的內在恢復力。

第一,職業教育高質量發展可以在縱向上構建“中一高一本一研\"貫通銜接的人才層級培養體系結構,以提高產業全要素生產率,為產業轉型升級注入新動能。職業教育高質量體系結構以“延伸教育鏈、打造人才鏈、服務產業鏈、提升創新鏈”的方式,為產業全要素的配置效率改善積累高層次人力資本,可以提高資本、技術技能人才、企業家、勞動、物料等要素的生產效率,推動產教創新資源高效配置[33],進而提升產業鏈的恢復能力。第二,職業教育高質量發展可以在橫向上實現教育系統與社會經濟系統的深度融合,進而提高產業鏈供需匹配度。職業教育要在橫向上以產教融合、校企合作、專業集群、跨界生產與服務等為抓手,實現職業教育內部系統與外部系統的互嵌共生。一是以此強化產業鏈上下游客戶間的信息共享程度,減少中間環節,降低營銷成本,提高產業鏈供需匹配效率。二是要讓職業院校和企業實現設備互聯、數據采集、生產監控和管理優化,從而整合信息流、資金流、交易流、人才流,充分發揮職業院校的信息共享優勢,提升整個產業鏈的信息透明度,從而降低上下游企業之間的關聯成本與監督成本,讓共處一條產業鏈的企業保持穩定的供需關系,實現需求鏈與供應鏈的穩定輸入與輸出。

(三)以高質量人才培養賦能產業鏈變革創新力

產業鏈變革創新力主要指產業鏈在遭遇外部沖擊后做出的變革性反應,在穩定狀態下進一步優化升級的能力,是產業鏈韌性的重要體現。產業鏈變革創新力強調的創新與變革,表現為一種“強鏈”的能力。產業鏈的變革創新力取決于產業的創新效率和轉型路徑,其關鍵在于為傳統產業鏈注人全新活力的強技術性,提高企業產品的附加值。面對科技革命和產業轉型升級的新形勢,產業鏈的變革創新力是引領發展戰略性新興產業和未來產業的重要支撐。人才高質量培養是職業教育高質量發展的核心,職業教育高質量發展可以通過人力資本推動知識創新和技術創新,從而增強產業鏈的變革創新力。

第一,職業教育高質量發展提高了技術技能人才的技術水平和企業生產效率。職業教育具有強大的技術技能輸出功能,職業教育高質量發展讓教育資源分配更加公平、教學模式更加個性化與精細化、實訓環境更加智能化,這有助于將先進的技術生產經驗更加精準、系統、全面地輸出給技術技能人才,讓技術技能人才主動對接動能轉換和產業升級的要求,具備操作高端設施設備的技能,從而提高企業生產效率,加快促進整個產業鏈要素稟賦流動,提高整個產業鏈的核心競爭力。第二,職業教育高質量發展提高了技術技能人才的創新能力,可以實現企業內的生產技術創新。職業教育高質量發展能實現科技、人才、教育三要素的融會貫通,將知識的應用價值和技術的顛覆性創新作為人才培養的重要導向,主動培養一大批具備創新能力的高素質技術技能型人才,以創新人才實現技術革命性突破,滿足產業鏈的重大創新需求,不斷發展高技術產業,從而保障產業鏈的穩定和安全。第三,職業教育高質量發展提高了技術技能人才的人文素養,提高產品附加值。擁有較多人力資本的企業可以更好地與供應商、客戶等建立緊密聯系,從合作伙伴處獲得關鍵信息、知識與技術流程,進而提高產業鏈韌性[34]。職業教育的高質量發展不僅在于培養技術技能人才的“硬能力”,還在于培養他們的“軟能力”,如溝通交流能力、組織協調能力、情緒調節能力等。提升技術技能人才的人文素養,能夠顯著提升企業的應變能力,幫助企業在遭遇風險與危機時,及時有效應對并增強其韌性。

三、職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的推進路徑

職業教育高質量發展能夠賦能產業鏈韌性提升,但在現實中,由于存在職業教育辦學質量不佳、體系結構不充分、高素質技術技能人才供給不足等問題[35],職業教育高質量發展未能在產業鏈韌性提升的過程中有效發揮作用。未來,職業教育要充分發揮自身優勢,推動職業教育數字化轉型、職業教育治理現代化與拓寬多元化人才培養路徑,實現職業教育高質量發展對產業鏈韌性提升的賦能。

(一)深化職業教育產教融合戰略,實現教育鏈與產業鏈的雙耦合

產業鏈韌性提升對產業界和教育界密切合作的需求日益迫切。產教融合不僅是職業教育高質量發展與提升辦學實力的關鍵舉措,也是連接教育與產業、推動經濟社會高質量發展的關鍵途徑。實現職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升,前提在于不斷整合教育資源與產業資源,釋放出產業與教育融合的新動能,為產業鏈韌性提升提供強勁的職教引擎。為此,要繼續深化職業教育產教融合戰略,強化教育鏈與產業鏈的雙聯耦合。

第一,職業院校要優化專業布局,讓專業布局與現代產業布局相適應。職業院校應加強與企業行業的實體化合作,基于當前產業鏈發展的趨勢、需求和政策環境,對職業教育專業設置與調整進行科學研判。一方面,要以產業鏈韌性提升的需求為導向,整合校內優勢專業資源,構建跨學科的專業集群。另一方面,要以助推產業現代化發展為自標,圍繞人工智能與傳統產業融合趨勢,打造一系列新興交叉學科專業,以此來提升產業鏈韌性的經濟附加值。第二,職業院校要革新課程體系,根據產業技術標準與項目案例動態調整課程內容。職業院校要聯合技能大師、企業技術專家、專業帶頭人、行業領軍者等共建課程,將實際的產業技術應用問題融人課程,重點開發有助于產業鏈韌性提升的專業核心課程、實踐能力項目及典型案例等,讓學生所學知識超前領先當下產業應用水平,從而為產業鏈韌性提升提供創新性解決策略。第三,職業院校要搭建產學研用平臺,進一步增強產業鏈應對外部風險的系統韌性。職業院校要通過協調各主體利益,創設全鏈條、網絡化、開放式的產學研用平臺,推動形成“教育共同體一產業共同體一創新利益共同體”三位一體的發展格局[36]。依托產學研用平臺匯聚新動能,有助于實現教育價值與產業價值的深度融合,使產業鏈韌性提升由點狀突破轉向系統進化。

(二)提升職業教育科教融匯程度,強化對產業鏈的技術引領作用

產業鏈韌性提升的關鍵在于企業數字技術創新的程度。職業教育是距離產業最近的教育類型,具有強大的技術技能輸出功能,有助于推動科技創新與產業創新的深度融合,在一定程度上能為傳統產業鏈注人強技術性,提高產品的附加值,助力破解“低端鎖定”。正因如此,要大力提升職業教育科教融匯程度,提升職業教育轉化科技成果的效能,從而助推企業創新驅動轉型。

第一,職業院校要強化自身對推動技術體系顛覆性創新的職責。一方面,職業院校要結合產業鏈韌性提升的技術變革訴求,通過創新技術的有序輸出,服務區域產業與企業的轉型升級。職業院校要重點發揮自身對創新技術的研發、推廣與服務功能,不斷構建和完善與產業鏈韌性提升相適配的創新型生產技術體系。另一方面,職業院校要引導與組織企業、科研院所、高校、行業等共建創新協同中心與聯盟,聚焦產業鏈薄弱環節開展協同攻關,突破核心技術受限局面。第二,職業院校要聯合行業、企業、科研院所等組織,完善服務產業鏈韌性提升的創新資源匯聚互補機制。職業院校與行業、企業、科研院所等在創新資源方面存在位勢差異,因此,職業院校要與行業、企業、科研院所等創新組織共建共享創新資源匯聚互補機制,集成行業和企業的生產優勢、科研院所的科研優勢、職業院校的人才優勢,為技術創新成果在產業鏈中的轉化應用提供充足的生產設備、經費、人員、技術等準備條件。第三,職業院校要打通技術創新成果的多維轉化渠道。職業院校要借助“產學研用\"的深化融合,發揮自身對創新資源的集聚與整合功能,引導創新資源向具有重大技術創新需求的企業流動,促進技術創新成果與產業鏈生產需求的精準對接,讓教育資源投入與產出更加精準化與定制化,避免低效、重復和資源浪費,并進一步實現創新要素在產業鏈上的靈活流動與高效配置。

(三)拓寬職業教育人才培養路徑,培養適應產業轉型升級的人才

高素質的技術技能人才不僅是產業鏈韌性的關鍵變量,也是推動產業鏈升級并實現重大突破的核心驅動力。在產業動態競爭條件下,驅動產業鏈環節整體現代化發展水平提升的關鍵是人力資源支持和智力支持。正因如此,提高人才培養質量是職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的根本舉措。為此,作為技術技能人才培養主陣地的職業院校,要拓寬人才培養路徑,強化技能人才培養成效,進而提升產業鏈韌性。

第一,職業院校要重塑新時代人才培養目標,讓技術技能人才素養適配產業鏈升級的要求。職業院校要聚焦當前國家的戰略性新興產業、未來重點產業、高技術產業以及“卡脖子\"技術,以此為依據厘清在產業鏈韌性提升背景下,職業教育應“培養什么人”這一關鍵問題。隨后,與企業、行業、政府等共同制定新時代職業教育人才培養的目標與方案,增強職業教育人才培養目標與產業鏈韌性提升之間的適切性。第二,職業院校要通過對技術技能人才“軟實力\"與“硬實力\"的培養,實現產業鏈韌性提升對勞動力多元復合能力的需求。一方面,職業院校要面向新業態、新職業、新崗位和新工藝,架構貫穿技術技能人才職業生涯、各主體協同、多模式并行的技能學習空間,廣泛開展技術技能培訓;另一方面,職業院校要以應用創新型人才培養為驅動力,推動創新創業課程建設,加強學生的技術創新實踐,開展情景化教學、虛擬仿真實訓,不斷提升技術技能人才的創新實踐能力,使職業教育的學習與產業轉型升級形成高度融合。同時,職業院校還要將職業道德、職業精神、職業文化、生涯教育等人文元素融入教學活動,進一步培養技術技能人才的“軟能力”,使技術技能人才具備主動承擔產業鏈風險的責任意識和奉獻精神,避免由于人為因素引發的產業鏈風險。第三,職業院校還要進一步提升自身的社會服務能力,滿足產業鏈升級過程中對企業職工技術技能提升的需求。產業鏈韌性提升會伴隨著傳統產業的轉型升級,而傳統產業背后是大量的社會資源與就業民生,倘若這些產業逐漸被“一刀切\"式割棄,就會影響整體產業鏈的安全穩定。為此,職業院校要通過社會培訓、職后培訓、短期培訓、線上培訓等多種培訓方式,為企業職工提供形式多樣的技能培訓,使他們能不斷適應現代產業體系的轉型發展要求。

(四)加強職業教育多元協同治理,推動全產業鏈的協同發展態勢

職業教育高質量的體系結構會強化自身對產業鏈的控制能力,對提升產業鏈的內在恢復力具有重要效用,不僅有助于優化產業鏈要素配置,還可以依托自身完善的體系結構,推動產業鏈上下游企業完善資源共享、風險共擔、信息透明的互建共享機制?;诖耍斜匾ㄟ^加強職業教育多元協同治理,完善現代職業教育體系,進而推動產業鏈上下游的整合發展。

第一,要構建職業教育多主體高度協調、靈活應變的治理組織架構。職業院校要以產業鏈為依托,實行“行一企一政一校一研”多元聯動治理,通過布局構建跨區域、跨企業、跨行業的合作平臺,形成“人才鏈”\"產業鏈”\"創新鏈”與“教育鏈”四重螺旋的交疊合力,促進區域內資源的高效整合,讓產業鏈上下游之間的供需關系更為密切、信息傳遞更為透明高效,進而推動形成“產業鏈上下游聯動,大中小企業融通創新”的全產業鏈協同發展態勢[38],最終合作開展研發項目,共同攻克技術難題,著力提升在關鍵核心技術上的話語權,增強突破“卡脖子”能力的目標[3。第二,要以明確的規章制度規范各治理主體的責任,發揮多元治理主體的價值作用,確保資源、技術、勞動力等有效融人產業鏈體系,使各主體能有效參與職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的過程,從而構建一個穩定、高效、可持續的產業鏈。第三,職業教育還要加強內部的一體化治理。不同層次的職業院校要打破信息隔閡與治理孤島問題,形成資源共享、人才共育、技術互促、優勢互補的一體化治理模式,并通過構建職業教育“中一高一本一研\"貫通的一體化治理體系,讓不同層次的技術技能人才合理分布在產業鏈的所有環節,讓更多掌握先進知識以及豐富管理經驗的高技能人才配置到相應的產業鏈體系中,從而更深層次地激發產業鏈的經濟效益。

四、結語

在教育強國建設的背景下,我國教育事業全面承擔著服務中國式現代化建設的共同使命。當然,不同的教育類型也各自承載自身獨特的責任。職業教育是一種與經濟社會關聯最密切的教育類型,“產教融合”是職業教育重要的辦學特征與類型屬性,也是職業教育高質量發展的題中應有之義,更是職業教育服務產業鏈韌性提升的重要抓手。正是基于這樣一個邏輯起點,文章才立足高質量發展的時代語境,將職業教育高質量發展作為賦能產業鏈韌性提升的重要抓手,嘗試在內涵分析和關聯邏輯的基礎上,解析職業教育高質量發展對產業鏈韌性提升的賦能邏輯,最終提出職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的推進路徑??傊?,高質量辦學水平、高質量體系結構和高質量人才培養是職業教育高質量發展的核心邏輯,三者分別賦能產業鏈的風險抵抗力、內在恢復力和變革創新力。為保障職業教育高質量發展能發揮積極賦能產業鏈韌性提升的作用,在實踐層面上要深化職業教育產教融合戰略、提升職業教育科教融匯程度、拓寬職業教育人才培養路徑、加強職業教育多元協同治理。

未來,伴隨著職業教育高質量發展逐步進至改革深化期,職業教育供給側對經濟社會發展需求側的高效賦能作用將更加凸顯。身處技術生產第一線的職業教育要充分把握住新一輪科技革命和產業變革的新機遇,注重發展自身在人力資源供給、技術成果產業化落地與產業鏈結構優化調整等方面的重要功能。如此才能有效解決產業鏈在金融危機、生產動蕩、技術突變、市場轉型等方面出現的風險,進而達到提升產業鏈韌性的目的。

本文僅從理論層面探討了職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的邏輯與機理,相關研究者還需要加入實證檢驗分析。一方面,要構建職業教育高質量發展與產業鏈韌性提升的評價指標體系及理論分析框架,探索揭示職業教育高質量發展對產業鏈韌性提升的影響效應;另一方面,要分析職業教育高質量發展賦能產業鏈韌性提升的趨勢與區域差異,為各地制定精準政策提供參考依據。

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