泰安市岱岳區設施農業調研

設施農業是優化農業結構，推進產業規?；挠行緩?，對提高農業競爭能力，實現農業增效，農民增收具有十分重要的意義。泰安市岱岳區依靠科技創新，重點培植有機蔬菜、瓜果、花卉、中藥材、菌類、茶樹、多茬蔬菜等高效農業種植示范區，取得了良好的經濟效益，為推動全區設施農業更上一個臺階打下了堅實的基礎。

一、岱岳區設施農業發展基本情況

岱岳區現有人口82萬人，全區耕地面積 4.06× 10⁴hm² 。近年來，區委、區政府及相關業務部門出臺了一系列設施農業發展政策，使岱岳區以蔬菜、林果、菌類為代表的設施農業得到了迅速發展。截至目前，全區設施蔬菜業面積 1.82×10⁴hm² 、林果業27.75hm² 花卉 68.33hm² 、其他（中藥材、菌類等、茶樹） 139.73hm² ，年產值達到了45.57億元。設施農業成為提升岱岳區果品、蔬菜品質，菌類品質提高產品競爭力，增加農民收人的有效途徑。

二、設施農業的主要類型、優勢及設施裝備情況

（一）主要類型

從類別上看，岱岳區的設施農業共有三種類型。

1.日光溫室。由于日光溫室具備較高的保溫性能，成為種植冬季蔬菜的首選。目前在范鎮、祝陽、良莊、房村、山口等鄉鎮得到了大面積推廣應用，現有 6.5×10³hm² 。

2.塑料大棚。主要用于春暖蔬菜的種植，范鎮、良莊鎮、房村鎮得到了廣泛應用，現有 1.16×10⁴hm²

3.連棟溫室。已成為林果、花卉、菌菇類高效農業的發展方向。代表區域是道朗鎮、祝陽鎮、主要以種植大棚火龍果、桂花和雙孢菇為主，現有 2.53× 10²hm² 。由于投人成本過大，發展數量較少。

從經營機制上看，設施農業目前全部由農戶自主經營。主要通過農戶一經紀人（或外地客商）一市場（或公司）的市場鏈進行銷售。

（二）設施農業的優勢

1.解決了“菜籃子\"“果盤子\"問題。讓廣大人民無論是在寒冷的冬季還是在萬物剛開始孕育的春天，都能吃到多樣的蔬菜和珍稀的水果，是解決“民生”問題的一項重大措施。

2.增強了農業抗風險能力。設施農業能在局部范圍改善或創造環境氣象因素，在一定程度上擺脫氣候對農業生產的不利影響，減輕熱、凍、風霜等氣象災害，提高抗風險能力，確保農業生產的穩定性。

3.提升了產品的附加值。物以稀為貴，火龍果為南方水果，由于設施農業的發展使這一在北方稀缺的水果品種得以種植，產品價格高，取得了高效益。以道朗魚西村為例，搞火龍果種植采摘價格最高的時候達到了32元/kg，是當年市場價的2倍多，集娛樂和銷售于一體，群眾愿意買單大大提升了產品的附加值。

（三）設施裝備情況

目前，岱岳區的設施主要裝備有耕整地機械1850臺、大棚卷簾機5670臺、灌溉和施肥設備12350余臺（套），藥物噴施設備11000余臺；環境調控機械3640臺（套）；果樹移栽機械94臺（套），設施農業機械化率 74.15% ，其中，耕整地機械化率為90.87% 、灌溉施肥機械化率為 75.6% 、環境調控機械化率為 56% 。

三、經營狀況

岱岳區設施農業發展的投人大部分由農戶自籌、少部分政府支持。經營狀況較好。按照設施農業發展種類不同，效益有所不同。

（一）設施蔬菜業。采用日光溫室種植黃瓜、芹菜等蔬菜的，采用塑料大棚的，主要種植辣椒、西紅柿、黃瓜，種植面積1.5畝大棚年收入約為4萬～5萬元。

（二）設施林果業。主要采用連棟溫室、日光溫室等設施，種植大棚櫻桃苗、火龍果等林果作物。平均每棚（約1.5畝）櫻桃苗收人約12萬 ～14 萬元，銷往周邊及全國適宜種植的地方。

（三）設施花卉。主要采用連棟溫室，以種植花卉和盆景、名貴苗木為主。其中桂花實現了規?；N植，主要集中在道朗鎮，產品銷往本地及外地。年收入460萬元以上。由于具備易于管理、降低生產成本、節約勞動力等優勢，加快了當地的勞動力轉移。

（四）中藥材、菌類、茶樹等。主要以雙孢菇及其他品種蘑菇為主，產地主要在祝陽鎮。雙孢菇年產3000t左右，產值6000萬元，主要銷往南方各地，茶樹主要分布在祝陽鎮和粥店辦事處。

四、政策措施

（一）加強政府引導。各鄉鎮根據自身實際，確定了設施農業發展品種，采取政府引導，以點帶面的方式，促進當地設施農業發展。

（二）制定落實設施農業發展政策。為了發展設施農業，岱岳區采取各類措施，抓好規范發展。如：道朗鎮申請列人了全國農業草莓標準化示范區，制定了無公害草莓生產、銷售、檢測標準。被認定為“山東省無公害農產品”，提高了產品的知名度，促進了農民發展設施農業的積極性。

（三）將農業機械購置補貼項目與設施農業發展有機結合，抓好設施農業的發展配套。對大棚卷簾機、水泵、藥物噴施、溫控設備等機械進行了扶持，提高了設施農業機械化水平。

（四）加大對設施農業生產用水、用電、機耕路等基礎設施的投資力度。組織舉辦了各類實用技術培訓班，提高了農戶的種植、養殖水平，為設施農業的發展創造了條件。

（五）鼓勵和扶持投資者各類專業協會組織、中介機構。培養形成蔬菜瓜果、營銷、貯運、出口大戶，促使其能夠把本地的優勢產品帶出去，把先進的經營理念、技術、品種引進來。

五、設施農業發展存在的問題

（一）科技含量不高。岱岳區設施農業主要是以簡易中等水平的塑料大棚、日光溫室為主，高檔次、設施環境可控程度、抗御自然災害能力強的連棟溫室所占的比重較小。一旦遭遇災害性天氣，生產難以保障。

（二）資金籌集困難。發展設施農業一次性投資較大，前期建設不僅有建造成本，還有水、電、路等配套設施建設，資金數額較大。

（三）裝備水平較低。雖然設施農業面積發展迅速，但設施農業機械化水平還比較落后，設施農業的設備、技術更新換代緩慢，自動化水平低，先進適用機械較少，大部分勞動量還是靠人工來完成，勞動強度大，生產效率低。

（四）環境控制技術較弱。目前的設施農業環境控制很大程度上是在大環境下的小幅度調控，當大環境的溫度、濕度、光照、通風等條件與農業生產要求差距較大時，現有技術水平難以滿足農業生產的要求。

六、幾點建議

（一）加強政策扶持。注重發揮農業部門在發展設施農業中的龍頭作用，明確職責，增加投人，強化手段，創造良好的工作環境和條件。制定鼓勵農民和社會投資的優惠政策，將設施農業建設列入政府補貼范圍，優先扶持發展設施農業專業合作組織。

（二）注重機具更新。加大對設施農業機具科研開發的支持力度，組織協調科研單位、高等院校、生產企業，集中力量進行攻關，力爭突破一批關鍵技術和機具。同時，對生產急需、農民歡迎、經濟效益好的重點項目和成果，安排專項資金實施科技成果轉化，著力提高設施農業的規模和效益。

（三）加強培訓和推廣體系建設。設施農業涉及種植、園藝、植保、畜牧、林果、漁業、機械及科研生產諸多領域，應當建立統一的組織管理機構，健全和完善設施農業技術培訓和推廣服務體系，支持建立設施農業示范基地，定期培訓在一線工作的技術人員，提高推廣服務能力。

（作者單位：泰安市岱岳區農業農村局）