河南省新型城鎮化與農業經濟耦合協調發展的時空分異及障礙因素

關鍵詞：新型城鎮化；農業經濟；耦合協調發展；障礙因素；時空分異；河南省中圖分類號：F327 文獻標識碼：A文章編號：0439-8114（2025）07-0239-08DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2025.07.040開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

The spatial and temporal heterogeneity and obstacle factors of the coupled and coordinated development of new-type urbanization and agricultural economy in Henan Province

MALi， ZHANGLin-yuan （School of Economics and Management，Yan'an University，Yan'an 716ooo，Shaanxi，China）

Abstract：Taking HenanProvinceastheresearchobject，theentropymethodandacouplingcoodinationmodelwereapledtoanalyzethedevelopmentlevelsandcouplingcoordinationbetweennewurbanizationandagricultural economyin Henan Provincefrom 2012to202.Onthisbasis，anobstacledegreemodelwasusedtoexaminetheconstrainingfactorsafectingtheircoupledandcoordinateddevelopment.TheresultsshowedthathedevelopmentlevelsofbothnewurbanizationandagriculturaleconomyinHenan Province generallyshowedanupwardtrendduringthestudyperiod，withnewurbanizationprogresingatafasterpacethanagricultural economy，andsiificantrgioaldispaitiereoundbetweentheto；intersoftemporalvartion，tecouplingcoodiatidegree generallyshftdfrombingontevergeofimbalanetoprimayoordinaton.Spatiallitexibitedapateofhighercoodinationinthesouthandlowerinthenorth；themaiobsaclefactorsafecting thecordinateddevelopmentofnewurbanizationndagicultural economyin Henan Province were：Thenumberof public transportationvehiclesper1Oopeople，percapita park green spacearea，cropsownarea，thenumberofagriculturalemployees，andoutputofmajoragriculturalproducts.Inlightofthesefindings，thestudyproposedthefollwingcountermeasurestopromotecoordinateddevelopmentbetwennewurbanizationandgricultural economyin HenanProvince：Developinlinewithlocalconditionstoenhancetheircoordination；leveragetheradiating ffectofadvancedcitiestodriveregionalcoordinateddevelopment；expandpercapitaparkgreenspaceandenhanceurbanpublicservicecapacity； stabilize crop cultivation acreage to propel agricultural modernization.

KeyWords：new-typeurbanization;agriculturalconomy;couplingcoordinateddevelopment；obstaclefactorsspatiotemporalifer entiation;Henan Province

農業作為提供基本生活資料的基礎產業，在國民經濟發展中起著重要的基礎性和戰略性作用1]隨著中國經濟的快速發展，農業經濟卻顯得相對滯后。因中國農業資源分布不均、區域發展不平衡，導致農業資源未能得到合理配置和高效利用，影響了農業經濟的整體發展水平。中共十八大提出“新型城鎮化”一詞，新型城鎮化注重城鄉統籌和產業互動，通過集約、綠色、以人為本的發展模式，優化資源配置和產業結構[2]。這有助于減少要素配置扭曲，提高全要素生產率，從而推動農業經濟的整體發展。農業經濟又有力推動區域融合發展，二者相互促進、相輔相成。河南省作為中部農業大省，且多個城市入選國家新型城鎮化綜合試點地區，研究其農業經濟和新型城鎮化的協調發展對整個中部地區經濟的崛起具有重要意義，也是城鄉融合發展的必然要求。

學術界對新型城鎮化的研究大致集中在內涵、實施路徑及評價3個方面。王英男等[3認為新型城鎮化被賦予了新的時代內涵，呈現出以人為本、城鄉融合、“四化”同步等新的發展特征。汪彬4認為中國探索出一條具中國特色的新型城鎮化道路，蘊含以人口規模巨大、全民共同富裕、物質和精神文明協調、人與自然和諧共存、堅持和平發展道路為特征的中國式現代化核心內涵。魏后凱等5認為新型城鎮化強調以人為核心，注重集約、智能、綠色、低碳的發展模式。文藝提出要完善城鄉公共基礎設施與公共服務，優化城鎮空間布局體系，走高質量新型城鎮化道路。陳宗勝等從縣域新型城鎮化促進共同富裕角度，從4個方面提出實施路徑。洪晗等[8認為需進一步推動城市群與縣域城鎮化發展，深度促進新型城鎮化與城鄉融合發展。張寧從人口、經濟、社會、生態4個層面構建新型城鎮化指標體系；路昌等[]從人口、經濟、土地、社會4個維度開展指標體系構建與評價分析。耿雅妮等從人口、經濟、社會、空間、生態5個方面進行新型城鎮化評價指標體系構建。

學術界大多從兩個方面進行探討：一是新型城鎮化與農業經濟協調發展研究。唐曉靈等[2]研究發現重慶市新型城鎮化與農業經濟發展水平呈明顯的空間差異性，盡管二者協調發展還未達到高水平耦合狀態，但其協調程度呈不斷提升的趨勢。段凱等[13]運用錫爾指數和耦合協調模型研究發現西安市新型城鎮化與農業經濟的協調發展程度在逐步提升，區域間的差異是二者協調整體差異的主要來源。二是新型城鎮化與農業現代化協調發展研究。理論研究方面，管輝等14認為新型城鎮化與農業現代化互促共進。實證研究方面，學者們多采用熵值法[15]、耦合協調度模型[16]等。蔣正云等[17]基于2007一2017年的面板數據研究發現，中部地區“兩化”的耦合協調水平總體呈不斷優化趨勢，在空間格局上，協調水平呈“南高北低\"的分異特征。陳濤等基于黃淮地區2009—2019年的面板數據進行研究，發現除山東省的耦合協調度略有下降外，其余地區的耦合協調度均有所提升，總體趨勢向好，區域間的發展差異也在逐步縮小。

上述研究對新型城鎮化與農業經濟關系展開了較為豐富的探討。但以河南省為研究對象的成果較為鮮見，從研究方法上看，較多運用熵值法、耦合協調模型、錫爾指數等，對二者耦合協調發展在時間或空間上的規律進行探究，但大多停留在對規律的總結層面，未深入剖析影響協調發展的具體因素，缺乏更有針對性的結論和建議。因此，本研究聚焦于河南省，選取2012一2022年的相關數據，采用熵值法和耦合協調模型測度新型城鎮化和農業經濟的協調發展水平，運用障礙度模型分析影響協調發展的制約因素，并在此基礎上提出促進二者協調發展的具體建議，以期為河南省經濟持續健康發展提供有效借鑒。

1 研究區概況與數據來源

1.1 研究區域概況

河南省位于中國中東部，介于 31^°23^′-36^°22^′N ！110^°21^′-116^°39^′E ，東接華北平原，西依伏牛山，南臨豫南平原，北瀕黃河[19]。河南省轄18個地級市，本研究以河南省17個地級市作為研究對象（濟源市為省直轄縣級市，數據不易獲取，故本研究不涉及濟源市）。

1.2 數據來源

數據來源于2013—2023年的《中國城市統計年鑒》《河南省統計年鑒》，以及2012一2022年河南省17個地級市的《國民經濟和社會發展統計公報》。部分數據通過簡單計算得出，而針對少數缺失數據，采用插值法和環比增長率等方法進行了補充處理

2 方法

2.1 指標體系構建

從新型城鎮化與農業經濟協調發展的角度出發，參考周婕2和謝守紅等21的研究，結合河南省實際情況篩選指標。新型城鎮化水平從經濟、社會、人口和生態4個層面進行描述和分析，農業經濟水平從農業投入要素與農業產出效益2個層面進行衡量。如表1所示，新型城鎮化系統涵蓋10個具體指標，農業經濟系統涵蓋9個具體指標。

表1新型城鎮化與農業經濟耦合系統指標體系

2.2 熵值法

采用熵值法測量河南省新型城鎮化水平指數和農業經濟水平指數。為消除指標量綱帶來的影響，運用極差法對指標數據進行標準化處理。

2.2.1 數據標準化

正向指標：

負向指標：

式中， X_ij^′ 為第 i 年第 j 個評價指標標準化后的數據； maxX_j 為第 j 項指標對應的最大值； minX_j 為第 j 項指標對應的最小值。

2.2.2綜合評價指數計算

第一，計算指標的比重 （Q_ij） 。

式中， Q_ij 為第 j 個評價指標在樣本中所占的比重； m 為評價樣本數。

第二，計算指標的熵值 （Z_j） 。

第三，計算指標權重 （T_j）

式中， T_j 為第 j 項指標的權重； s 為評價指標的數量。

第四，計算綜合評價指數 （P_j） 。

2.3耦合協調度評價模型

2.3.1耦合度為了更加準確地反映河南省農業經濟與新型城鎮化之間的關系，采用耦合度和協調度模型進行分析[22]

式中， C 為新型城鎮化與農業經濟的耦合度； U_?1 為新型城鎮化發展指數； U₂ 為農業經濟發展指數。C 的數值越高，代表系統之間的關聯程度越高，其取值范圍一般為[0，1]。

2.3.2耦合協調度模型耦合協調度 （D） 用來反映整個系統之間的協調作用，其公式如下。

T=αU₁+βU₂

式中， T 為綜合協調指數； α 和 β 為待定系數，并且 α+β=1 。由于新型城鎮化和農業經濟同等重要， αβ 的取值均為0.5。

2.3.3耦合協調類型的劃分參照楊佩卿等23的研究，將耦合協調度劃分為以下10個等級，具體標準及類型見表2。

表2耦合協調發展類型的劃分

2.4障礙度模型

運用障礙度模型研究各因子對新型城鎮化與農業經濟耦合發展系統的影響程度。該模型用于測算指標偏離度、因子貢獻度和障礙度[24]。公式如下。

式中， M_ij 為指標偏離度； T_j 為因子貢獻度，即對應指標權重； R_j 為障礙度大小，表示研究系統內指標對新型城鎮化與農業經濟耦合協調水平的影響程度。

3 結果與分析

3.1 綜合評價指數

3.1.1河南省新型城鎮化與農業經濟的綜合評價指數分析由表3可以看出，2012—2022年河南省新型城鎮化與農業經濟的綜合評價指數均呈上升趨勢。2012—2015年新型城鎮化發展水平滯后于農業經濟發展水平；2016—2022年農業經濟發展水平滯后于新型城鎮化發展水平。從新型城鎮化發展水平來看，從0.2396上升至0.5231，增長1.18倍；從農業經濟發展水平來看，從0.2923上升至0.4201，增長 43.3% 。說明研究期內新型城鎮化的發展速度快于農業經濟。

表3河南省新型城鎮化與農業經濟的綜合評價指數

3.1.2河南省新型城鎮化發展水平分析如表4所示，從時間維度上看，2012—2022年河南省17個城市新型城鎮化綜合評價指數呈平穩上升趨勢。從空間維度上看，河南省不同區域新型城鎮化發展水平呈現出明顯差異性。豫西、豫北、豫中地區的新型城鎮化綜合評價指數均值相近，分別為 0.5053，0.4004 、0.4918，領先于豫東、豫南地區。豫西地區新型城鎮化發展水平最高，均值超過了0.5，其中，洛陽市新型城鎮化水平高于三門峽市。豫中地區的鄭州市，其新型城鎮化水平在全省處于領先地位，這源于鄭州市作為中心城市、洛陽市作為副中心城市，經濟發展迅速，大量資金與資源投入，為城鎮化建設提供強勁產業支撐與就業機會，吸引眾多人口流入，推動城市規模擴張與城鎮化水平提升。豫北地區中，鶴壁市、焦作市2個地級市的新型城鎮化水平領先于區域內其他3市。鶴壁市、焦作市從煤炭城市轉型，鶴壁市成功轉向電子信息、汽車零部件等多元產業，鎂精深加工產業突出，創造大量就業崗位，吸引人口進城。焦作市發展裝備制造、新材料及特色旅游（如云臺山旅游帶動服務業發展），推動城鎮化進程。相比之下，安陽市、濮陽市、新鄉市產業轉型存在起步晚或力度不足問題，傳統產業占比大，對城鎮化拉動力有限。豫東地區中，開封市新型城鎮化水平高于區域內其他2市，周口市新型城鎮化水平為全省最低，開封市地處中原城市群核心區域，交通便利且距鄭州市近，受其輻射帶動作用強；鄭汴一體化發展，使開封市得以承接產業轉移與資源外溢，帶動人口集聚和城鎮化發展。豫南地區發展相對平穩，3市新型城鎮化水平為0.2298～0.2638。

3.1.3河南省農業經濟發展水平分析從表5可以看出，2012—2022年河南省農業經濟水平逐步提升，從空間維度上看，豫南、豫東地區農業經濟水平總體上領先于豫北、豫中、豫西地區。豫南地區信陽市農業經濟水平雖然在區域內最低，但在省內處于領先地位，這得益于其自然條件優越，信陽市屬亞熱帶季風氣候向溫帶季風氣候過渡區，降水、光照俱佳，適宜多種農作物生長;且地域廣闊、土壤肥沃，作為河南省面積第二大的地級市，為大規模農業生產提供了基礎。豫東地區周口市和商丘市的農業經濟水平遠高于開封市，周口市農業經濟水平位居全省第二位。周口市和商丘市耕地面積廣闊、地勢平坦，利于大規模機械化種植；開封市雖也有平原，但耕地規模相對小，限制了農業規模化效益。豫北、豫中、豫西3個地區農業經濟發展水平較為接近，豫北地區安陽市、新鄉市2市農業經濟水平高于其他3市，鶴壁市農業經濟水平居省內末位。安陽市、新鄉市農業產業多元，安陽市是優質小麥、玉米產區，還大力發展花卉、中藥材種植及畜牧養殖；新鄉市有原陽大米、封丘金銀花等特色農產品，并形成從種植到加工的完整產業鏈。相比之下，鶴壁市、焦作市與濮陽市的農業產業相對單一，限制了農業經濟發展。豫中地區漯河市農業經濟水平最低，其余3市農業經濟水平為 0.2273～0.2915 。漯河市在豫中地區地域面積最小，耕地規模小，限制了農作物種植總量與多樣化發展。豫西地區洛陽市農業經濟水平高于三門峽市，但這2市農業經濟發展水平均存在提升空間。

表42012一2022年河南省新型城鎮化綜合評價指數

表52012—2022年河南省農業經濟綜合評價指數

3.2 河南省新型城鎮化與農業經濟的耦合協調度分析

從表6可以看出，河南省新型城鎮化與農業經濟耦合協調度均值從2012年的0.469上升到2022年的0.661，增長幅度為 40.94% ，整體上實現了從瀕臨失調到初級協調的轉變。

從市域角度看，周口市耦合協調度增長幅度最大，增幅超 70% ，安陽市、鄭州市、平頂山市增長幅度較小，均低于 30% 。耦合協調度均值排名前五的地級市分別是鄭州（0.675）、南陽（0.652）、洛陽（0.625）駐馬店（0.613）開封（0.604），且均處于初級協調階段。可以看出，鄭州市新型城鎮化與農業經濟耦合協調值雖居領先地位，但增長幅度相對較小。這可能是由于鄭州市城鎮化快速推進，部分農業用地被占用，農業發展空間受限，難以大規模擴張，影響農業經濟總量提升；與快速發展的城鎮化相比，農業經濟發展速度、規模相對滯后，進而導致耦合協調值增長幅度受限，

表62012一2022年河南省新型城鎮化與農業經濟耦合協調度

從空間分布看，僅豫南地區處于初級協調狀態，其余地區均處于勉強協調狀態，耦合協調度呈南高北低的格局。豫北地區除鶴壁市耦合協調度處于瀕臨失調狀態外，其余4個地級市耦合協調度均值均處于勉強協調階段，這主要是由于鶴壁市發展起點低，經濟遜于其他4市，且城鎮化基礎設施與公共服務投入大，而現代農業投資成本高、收益慢、風險大，有限的資金更多地傾向城鎮化建設，導致農業發展資金缺乏保障，農業現代化所需農機和技術難以滿足需求，影響農業經濟發展及二者耦合協調度。豫中地區僅鄭州市處于初級協調階段，其余3市均處于勉強協調階段。豫西地區耦合協調水平差異明顯，洛陽市遙遙領先于三門峽市，洛陽市早在2015年就步入初級協調階段。這源于鄭州市作為中心城市、洛陽市作為副中心城市，經濟總量遠超其他城市，強大經濟實力為新型城鎮化與農業經濟協調發展提供資金、技術支撐；此外，大規模基礎設施建設和公共服務投入吸引人口集聚與產業升級，推動二者協調發展。豫南地區整體發展比較平穩，保持初級協調狀態。豫東地區3市耦合協調度均值差距較小，均處于協調（初級或勉強）狀態，整體發展速度較快。

3.3障礙度診斷結果

運用障礙度模型對河南省新型城鎮化與農業經濟耦合協調的障礙因子進行測算，選擇2012年、2014年、2016年、2018年、2020年、2022年年度排名前五的障礙因子作為主要障礙因子進行分析[25]從表7可以看出，2012一2022年障礙度排名前三位的障礙因子均為每萬人擁有公交車輛數 （χ4） 、人均公園綠地面積 （X9） ）、農作物播種面積（Y2），且隨著時間推移，這些障礙因子出現的頻率逐漸升高。其中，河南省每萬人擁有公交車輛數不足是影響新型城鎮化與農業經濟耦合協調的最大阻礙，這主要是由于新型城鎮化需促進農業人口向城鎮有序轉移，若每萬人公交車輛數不足，會使城鄉間交通便利性差，增加農村人口向城鎮轉移的難度，阻礙城鎮化進程，進而影響城鎮化與農業經濟耦合協調發展。人均公園綠地面積不足意味著城鎮的居住環境質量不高，在新型城鎮化過程中，良好的居住環境是吸引人口集聚的重要因素。缺乏足夠的公園綠地，會使城鎮居民的生活滿意度降低，對人才的吸引力減弱，影響城鎮的人口吸納能力，阻礙城鎮化進程，進而限制耦合協調發展。農作物播種面積的變化是農業經濟的重要衡量指標，播種面積不足直接導致農產品的產量降低。河南是農業大省，小麥、玉米等主要農作物產量的減少，會使農產品市場供應短缺。這不僅影響農民的收入，也會使農產品加工企業的原料供應不足，限制農業產業鏈的延伸和發展，影響農業經濟水平，進一步阻礙了城鎮化與農業經濟耦合協調發展。

2020年之后，排名第四位的障礙因子由農業總產值（Y6）變為農業從業人員（Y4），這是由于疫情沖擊下，農業行業受影響較大，就業崗位減少、收入不穩定。而一些保障民生的基礎性行業出現新就業機會且收入相對穩定，吸引了部分原本從事農業的人員，致使農業勞動力外流。2012—2022年（2012年除外）排名在第五位的障礙因子均為主要農產品總產量（Y7）。這與前面分析農作物播種面積不足導致農產品總產量下降相對應，同時農業技術的進步對農產品產量提升有著重要影響，但河南省在農業科技研發、投人和應用等方面還存在不足，如種植技術不夠先進、新品種培育和推廣力度不夠、農業機械化和智能化應用程度有待提高等，制約了農產品產量的進一步提升。

表7河南省耦合協調度的主要障礙因子（單位： % ）

4小結與建議

4.1 小結

本研究通過分析2012—2022年河南省新型城鎮化與農業經濟的相關指標數據，測算了二者的耦合協調水平，并在此基礎上利用障礙度模型分析了影響耦合協調水平提升的主要因素，得出以下結論。

1）2012—2022年，河南省新型城鎮化與農業經濟的綜合評價指數均呈上升趨勢，且新型城鎮化的發展速度快于農業經濟。在新型城鎮化方面，豫西、豫北、豫中地區新型城鎮化水平總體領先于豫東、豫南地區；農業經濟方面，豫南、豫東地區農業經濟水平總體領先于豫北、豫中、豫西地區。

2）河南省新型城鎮化與農業經濟耦合協調度均值從2012年的0.469上升到2022年的0.661，整體上實現了從瀕臨失調到初級協調的轉變。從市域角度來看，耦合協調度均值排名前五的地級市分別是鄭州市、南陽市、洛陽市、駐馬店市、開封市，且均處于初級協調階段。從空間分布上看，耦合協調度呈南高北低的格局。

3）2012—2022年，影響河南省新型城鎮化與農業經濟協調發展排名前五的障礙因子呈現有規律的變化。在新型城鎮化方面，每萬人擁有公交車輛數和人均公園綠地面積一直是制約二者耦合協調水平提升的重要因素；在農業經濟方面，農作物播種面積、農業從業人員及主要農產品產量是影響新型城鎮化與農業經濟協調發展的重要因素。

4.2 建議

1因地制宜發展，促進二者協調。鑒于豫東、豫南地區新型城鎮化水平相對較低，需制定優惠政策吸引投資和人才，重點發展勞動密集型產業和特色產業，增加就業崗位，加快人口向城鎮集聚，同時繼續保持農業經濟發展優勢，實現城鎮化與農業經濟協調發展。針對豫北、豫中及豫西地區農業經濟水平低于新型城鎮化水平這一現狀，在注重提升新型城鎮化質量的同時，鼓勵這些地區學習豫南、豫東地區的農業發展模式，結合本地特色，發展特色農業，以實現二者協調發展。

2）先進地市輻射帶動，促進區域協同發展。對于耦合協調度較高的鄭州、南陽等地市，鼓勵其發揮示范引領作用。如鄭州市利用省會城市的資源優勢，打造農業科技創新高地，為周邊地區農業經濟發展提供技術支持；南陽市憑借豐富的農業資源和較大的人口規模，開展產業合作，利用自身產業優勢，與其他地市共建農業產業園區。針對新型城鎮化與農業經濟耦合協調水平南高北低的分布特點，需打破區域行政壁壘，加強南北區域之間的合作與交流。通過建立區域合作機制，實現資源共享、產業協同發展。例如，南部地區可向北部地區輸出農業技術和經驗，北部地區可為南部地區提供市場和資金支持，共同推動全省新型城鎮化與農業經濟耦合協調發展，縮小南北差距。

3）擴大人均公園綠地面積，提升城鎮公共服務能力。針對人均公園綠地面積和每萬人擁有公交車輛數始終制約新型城鎮化和農業經濟協調發展的現狀，首先，在城市規劃中，結合城市發展目標、人口分布及功能分區，制定科學的綠地系統規劃。如在人口密集區，提高綠地規劃比例，保障居民便捷可達。其次，政府加大財政支持，購置更多公交車輛，提高每萬人擁有公交車輛數。并且依據人口分布、地理條件等因素，合理規劃公共服務設施的位置和規模，確保設施之間功能互補、協調銜接，提高設施的使用效率。

4）穩定農作物播種面積，推動農業現代化發展。農作物播種面積、農業從業人員及主要農產品產量是影響新型城鎮化與農業經濟協調發展的重要因素。首先，落實最嚴格的耕地保護制度，劃定永久基本農田并加強監管，利用衛星遙感、地理信息系統等技術構建動態監測體系，及時發現并制止違法占用耕地行為。其次，政府提供農業創業補貼，給予啟動資金支持，降低創業門檻；實施稅收減免，對從事農業生產、加工的企業與個人，減免部分稅費，從而吸引更多人從事農業。最后，推廣應用物聯網、大數據、人工智能等技術，實現農業生產智能化管理。建設智慧農場，通過傳感器實時監測土壤情、氣象條件等信息，并自動控制灌溉、施肥、通風等設備，提高農業生產效率和農產品質量。

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（責任編輯 丁艷紅）