河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時空分異及障礙因素

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；耦合協(xié)調(diào)發(fā)展；障礙因素；時空分異；河南省中圖分類號：F327 文獻標識碼：A文章編號：0439-8114（2025）07-0239-08DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2025.07.040開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

The spatial and temporal heterogeneity and obstacle factors of the coupled and coordinated development of new-type urbanization and agricultural economy in Henan Province

MALi， ZHANGLin-yuan （School of Economics and Management，Yan'an University，Yan'an 716ooo，Shaanxi，China）

Abstract：Taking HenanProvinceastheresearchobject，theentropymethodandacouplingcoodinationmodelwereapledtoanalyzethedevelopmentlevelsandcouplingcoordinationbetweennewurbanizationandagricultural economyin Henan Provincefrom 2012to202.Onthisbasis，anobstacledegreemodelwasusedtoexaminetheconstrainingfactorsafectingtheircoupledandcoordinateddevelopment.TheresultsshowedthathedevelopmentlevelsofbothnewurbanizationandagriculturaleconomyinHenan Province generallyshowedanupwardtrendduringthestudyperiod，withnewurbanizationprogresingatafasterpacethanagricultural economy，andsiificantrgioaldispaitiereoundbetweentheto；intersoftemporalvartion，tecouplingcoodiatidegree generallyshftdfrombingontevergeofimbalanetoprimayoordinaton.Spatiallitexibitedapateofhighercoodinationinthesouthandlowerinthenorth；themaiobsaclefactorsafecting thecordinateddevelopmentofnewurbanizationndagicultural economyin Henan Province were：Thenumberof public transportationvehiclesper1Oopeople，percapita park green spacearea，cropsownarea，thenumberofagriculturalemployees，andoutputofmajoragriculturalproducts.Inlightofthesefindings，thestudyproposedthefollwingcountermeasurestopromotecoordinateddevelopmentbetwennewurbanizationandgricultural economyin HenanProvince：Developinlinewithlocalconditionstoenhancetheircoordination；leveragetheradiating ffectofadvancedcitiestodriveregionalcoordinateddevelopment；expandpercapitaparkgreenspaceandenhanceurbanpublicservicecapacity； stabilize crop cultivation acreage to propel agricultural modernization.

KeyWords：new-typeurbanization;agriculturalconomy;couplingcoordinateddevelopment；obstaclefactorsspatiotemporalifer entiation;Henan Province

農(nóng)業(yè)作為提供基本生活資料的基礎產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的基礎性和戰(zhàn)略性作用1]隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟卻顯得相對滯后。因中國農(nóng)業(yè)資源分布不均、區(qū)域發(fā)展不平衡，導致農(nóng)業(yè)資源未能得到合理配置和高效利用，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。中共十八大提出“新型城鎮(zhèn)化”一詞，新型城鎮(zhèn)化注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)互動，通過集約、綠色、以人為本的發(fā)展模式，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[2]。這有助于減少要素配置扭曲，提高全要素生產(chǎn)率，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又有力推動區(qū)域融合發(fā)展，二者相互促進、相輔相成。河南省作為中部農(nóng)業(yè)大省，且多個城市入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，研究其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展對整個中部地區(qū)經(jīng)濟的崛起具有重要意義，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然要求。

學術(shù)界對新型城鎮(zhèn)化的研究大致集中在內(nèi)涵、實施路徑及評價3個方面。王英男等[3認為新型城鎮(zhèn)化被賦予了新的時代內(nèi)涵，呈現(xiàn)出以人為本、城鄉(xiāng)融合、“四化”同步等新的發(fā)展特征。汪彬4認為中國探索出一條具中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路，蘊含以人口規(guī)模巨大、全民共同富裕、物質(zhì)和精神文明協(xié)調(diào)、人與自然和諧共存、堅持和平發(fā)展道路為特征的中國式現(xiàn)代化核心內(nèi)涵。魏后凱等5認為新型城鎮(zhèn)化強調(diào)以人為核心，注重集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展模式。文藝提出要完善城鄉(xiāng)公共基礎設施與公共服務，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局體系，走高質(zhì)量新型城鎮(zhèn)化道路。陳宗勝等從縣域新型城鎮(zhèn)化促進共同富裕角度，從4個方面提出實施路徑。洪晗等[8認為需進一步推動城市群與縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展，深度促進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展。張寧從人口、經(jīng)濟、社會、生態(tài)4個層面構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化指標體系；路昌等[]從人口、經(jīng)濟、土地、社會4個維度開展指標體系構(gòu)建與評價分析。耿雅妮等從人口、經(jīng)濟、社會、空間、生態(tài)5個方面進行新型城鎮(zhèn)化評價指標體系構(gòu)建。

學術(shù)界大多從兩個方面進行探討：一是新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究。唐曉靈等[2]研究發(fā)現(xiàn)重慶市新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平呈明顯的空間差異性，盡管二者協(xié)調(diào)發(fā)展還未達到高水平耦合狀態(tài)，但其協(xié)調(diào)程度呈不斷提升的趨勢。段凱等[13]運用錫爾指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)模型研究發(fā)現(xiàn)西安市新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展程度在逐步提升，區(qū)域間的差異是二者協(xié)調(diào)整體差異的主要來源。二是新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究。理論研究方面，管輝等14認為新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促共進。實證研究方面，學者們多采用熵值法[15]、耦合協(xié)調(diào)度模型[16]等。蔣正云等[17]基于2007一2017年的面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，中部地區(qū)“兩化”的耦合協(xié)調(diào)水平總體呈不斷優(yōu)化趨勢，在空間格局上，協(xié)調(diào)水平呈“南高北低\"的分異特征。陳濤等基于黃淮地區(qū)2009—2019年的面板數(shù)據(jù)進行研究，發(fā)現(xiàn)除山東省的耦合協(xié)調(diào)度略有下降外，其余地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度均有所提升，總體趨勢向好，區(qū)域間的發(fā)展差異也在逐步縮小。

上述研究對新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟關(guān)系展開了較為豐富的探討。但以河南省為研究對象的成果較為鮮見，從研究方法上看，較多運用熵值法、耦合協(xié)調(diào)模型、錫爾指數(shù)等，對二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展在時間或空間上的規(guī)律進行探究，但大多停留在對規(guī)律的總結(jié)層面，未深入剖析影響協(xié)調(diào)發(fā)展的具體因素，缺乏更有針對性的結(jié)論和建議。因此，本研究聚焦于河南省，選取2012一2022年的相關(guān)數(shù)據(jù)，采用熵值法和耦合協(xié)調(diào)模型測度新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，運用障礙度模型分析影響協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素，并在此基礎上提出促進二者協(xié)調(diào)發(fā)展的具體建議，以期為河南省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有效借鑒。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域概況

河南省位于中國中東部，介于 31^°23^′-36^°22^′N ！110^°21^′-116^°39^′E ，東接華北平原，西依伏牛山，南臨豫南平原，北瀕黃河[19]。河南省轄18個地級市，本研究以河南省17個地級市作為研究對象（濟源市為省直轄縣級市，數(shù)據(jù)不易獲取，故本研究不涉及濟源市）。

1.2 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于2013—2023年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》《河南省統(tǒng)計年鑒》，以及2012一2022年河南省17個地級市的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。部分數(shù)據(jù)通過簡單計算得出，而針對少數(shù)缺失數(shù)據(jù)，采用插值法和環(huán)比增長率等方法進行了補充處理

2 方法

2.1 指標體系構(gòu)建

從新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，參考周婕2和謝守紅等21的研究，結(jié)合河南省實際情況篩選指標。新型城鎮(zhèn)化水平從經(jīng)濟、社會、人口和生態(tài)4個層面進行描述和分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平從農(nóng)業(yè)投入要素與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益2個層面進行衡量。如表1所示，新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)涵蓋10個具體指標，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)涵蓋9個具體指標。

表1新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合系統(tǒng)指標體系

2.2 熵值法

采用熵值法測量河南省新型城鎮(zhèn)化水平指數(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平指數(shù)。為消除指標量綱帶來的影響，運用極差法對指標數(shù)據(jù)進行標準化處理。

2.2.1 數(shù)據(jù)標準化

正向指標：

負向指標：

式中， X_ij^′ 為第 i 年第 j 個評價指標標準化后的數(shù)據(jù)； maxX_j 為第 j 項指標對應的最大值； minX_j 為第 j 項指標對應的最小值。

2.2.2綜合評價指數(shù)計算

第一，計算指標的比重 （Q_ij） 。

式中， Q_ij 為第 j 個評價指標在樣本中所占的比重； m 為評價樣本數(shù)。

第二，計算指標的熵值 （Z_j） 。

第三，計算指標權(quán)重 （T_j）

式中， T_j 為第 j 項指標的權(quán)重； s 為評價指標的數(shù)量。

第四，計算綜合評價指數(shù) （P_j） 。

2.3耦合協(xié)調(diào)度評價模型

2.3.1耦合度為了更加準確地反映河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，采用耦合度和協(xié)調(diào)度模型進行分析[22]

式中， C 為新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的耦合度； U_?1 為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)； U₂ 為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)。C 的數(shù)值越高，代表系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)程度越高，其取值范圍一般為[0，1]。

2.3.2耦合協(xié)調(diào)度模型耦合協(xié)調(diào)度 （D） 用來反映整個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)作用，其公式如下。

T=αU₁+βU₂

式中， T 為綜合協(xié)調(diào)指數(shù)； α 和 β 為待定系數(shù)，并且 α+β=1 。由于新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟同等重要， αβ 的取值均為0.5。

2.3.3耦合協(xié)調(diào)類型的劃分參照楊佩卿等23的研究，將耦合協(xié)調(diào)度劃分為以下10個等級，具體標準及類型見表2。

表2耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型的劃分

2.4障礙度模型

運用障礙度模型研究各因子對新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合發(fā)展系統(tǒng)的影響程度。該模型用于測算指標偏離度、因子貢獻度和障礙度[24]。公式如下。

式中， M_ij 為指標偏離度； T_j 為因子貢獻度，即對應指標權(quán)重； R_j 為障礙度大小，表示研究系統(tǒng)內(nèi)指標對新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)水平的影響程度。

3 結(jié)果與分析

3.1 綜合評價指數(shù)

3.1.1河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綜合評價指數(shù)分析由表3可以看出，2012—2022年河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綜合評價指數(shù)均呈上升趨勢。2012—2015年新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平；2016—2022年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平滯后于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。從新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平來看，從0.2396上升至0.5231，增長1.18倍；從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平來看，從0.2923上升至0.4201，增長 43.3% 。說明研究期內(nèi)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度快于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

表3河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綜合評價指數(shù)

3.1.2河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平分析如表4所示，從時間維度上看，2012—2022年河南省17個城市新型城鎮(zhèn)化綜合評價指數(shù)呈平穩(wěn)上升趨勢。從空間維度上看，河南省不同區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯差異性。豫西、豫北、豫中地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化綜合評價指數(shù)均值相近，分別為 0.5053，0.4004 、0.4918，領先于豫東、豫南地區(qū)。豫西地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最高，均值超過了0.5，其中，洛陽市新型城鎮(zhèn)化水平高于三門峽市。豫中地區(qū)的鄭州市，其新型城鎮(zhèn)化水平在全省處于領先地位，這源于鄭州市作為中心城市、洛陽市作為副中心城市，經(jīng)濟發(fā)展迅速，大量資金與資源投入，為城鎮(zhèn)化建設提供強勁產(chǎn)業(yè)支撐與就業(yè)機會，吸引眾多人口流入，推動城市規(guī)模擴張與城鎮(zhèn)化水平提升。豫北地區(qū)中，鶴壁市、焦作市2個地級市的新型城鎮(zhèn)化水平領先于區(qū)域內(nèi)其他3市。鶴壁市、焦作市從煤炭城市轉(zhuǎn)型，鶴壁市成功轉(zhuǎn)向電子信息、汽車零部件等多元產(chǎn)業(yè)，鎂精深加工產(chǎn)業(yè)突出，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，吸引人口進城。焦作市發(fā)展裝備制造、新材料及特色旅游（如云臺山旅游帶動服務業(yè)發(fā)展），推動城鎮(zhèn)化進程。相比之下，安陽市、濮陽市、新鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型存在起步晚或力度不足問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，對城鎮(zhèn)化拉動力有限。豫東地區(qū)中，開封市新型城鎮(zhèn)化水平高于區(qū)域內(nèi)其他2市，周口市新型城鎮(zhèn)化水平為全省最低，開封市地處中原城市群核心區(qū)域，交通便利且距鄭州市近，受其輻射帶動作用強；鄭汴一體化發(fā)展，使開封市得以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與資源外溢，帶動人口集聚和城鎮(zhèn)化發(fā)展。豫南地區(qū)發(fā)展相對平穩(wěn)，3市新型城鎮(zhèn)化水平為0.2298～0.2638。

3.1.3河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平分析從表5可以看出，2012—2022年河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平逐步提升，從空間維度上看，豫南、豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平總體上領先于豫北、豫中、豫西地區(qū)。豫南地區(qū)信陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平雖然在區(qū)域內(nèi)最低，但在省內(nèi)處于領先地位，這得益于其自然條件優(yōu)越，信陽市屬亞熱帶季風氣候向溫帶季風氣候過渡區(qū)，降水、光照俱佳，適宜多種農(nóng)作物生長;且地域廣闊、土壤肥沃，作為河南省面積第二大的地級市，為大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了基礎。豫東地區(qū)周口市和商丘市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平遠高于開封市，周口市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平位居全省第二位。周口市和商丘市耕地面積廣闊、地勢平坦，利于大規(guī)模機械化種植；開封市雖也有平原，但耕地規(guī)模相對小，限制了農(nóng)業(yè)規(guī)模化效益。豫北、豫中、豫西3個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較為接近，豫北地區(qū)安陽市、新鄉(xiāng)市2市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平高于其他3市，鶴壁市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平居省內(nèi)末位。安陽市、新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元，安陽市是優(yōu)質(zhì)小麥、玉米產(chǎn)區(qū)，還大力發(fā)展花卉、中藥材種植及畜牧養(yǎng)殖；新鄉(xiāng)市有原陽大米、封丘金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品，并形成從種植到加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。相比之下，鶴壁市、焦作市與濮陽市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對單一，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。豫中地區(qū)漯河市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平最低，其余3市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平為 0.2273～0.2915 。漯河市在豫中地區(qū)地域面積最小，耕地規(guī)模小，限制了農(nóng)作物種植總量與多樣化發(fā)展。豫西地區(qū)洛陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平高于三門峽市，但這2市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平均存在提升空間。

表42012一2022年河南省新型城鎮(zhèn)化綜合評價指數(shù)

表52012—2022年河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合評價指數(shù)

3.2 河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的耦合協(xié)調(diào)度分析

從表6可以看出，河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度均值從2012年的0.469上升到2022年的0.661，增長幅度為 40.94% ，整體上實現(xiàn)了從瀕臨失調(diào)到初級協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。

從市域角度看，周口市耦合協(xié)調(diào)度增長幅度最大，增幅超 70% ，安陽市、鄭州市、平頂山市增長幅度較小，均低于 30% 。耦合協(xié)調(diào)度均值排名前五的地級市分別是鄭州（0.675）、南陽（0.652）、洛陽（0.625）駐馬店（0.613）開封（0.604），且均處于初級協(xié)調(diào)階段。可以看出，鄭州市新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)值雖居領先地位，但增長幅度相對較小。這可能是由于鄭州市城鎮(zhèn)化快速推進，部分農(nóng)業(yè)用地被占用，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間受限，難以大規(guī)模擴張，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量提升；與快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度、規(guī)模相對滯后，進而導致耦合協(xié)調(diào)值增長幅度受限，

表62012一2022年河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度

從空間分布看，僅豫南地區(qū)處于初級協(xié)調(diào)狀態(tài)，其余地區(qū)均處于勉強協(xié)調(diào)狀態(tài)，耦合協(xié)調(diào)度呈南高北低的格局。豫北地區(qū)除鶴壁市耦合協(xié)調(diào)度處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)外，其余4個地級市耦合協(xié)調(diào)度均值均處于勉強協(xié)調(diào)階段，這主要是由于鶴壁市發(fā)展起點低，經(jīng)濟遜于其他4市，且城鎮(zhèn)化基礎設施與公共服務投入大，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資成本高、收益慢、風險大，有限的資金更多地傾向城鎮(zhèn)化建設，導致農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏保障，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需農(nóng)機和技術(shù)難以滿足需求，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及二者耦合協(xié)調(diào)度。豫中地區(qū)僅鄭州市處于初級協(xié)調(diào)階段，其余3市均處于勉強協(xié)調(diào)階段。豫西地區(qū)耦合協(xié)調(diào)水平差異明顯，洛陽市遙遙領先于三門峽市，洛陽市早在2015年就步入初級協(xié)調(diào)階段。這源于鄭州市作為中心城市、洛陽市作為副中心城市，經(jīng)濟總量遠超其他城市，強大經(jīng)濟實力為新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金、技術(shù)支撐；此外，大規(guī)模基礎設施建設和公共服務投入吸引人口集聚與產(chǎn)業(yè)升級，推動二者協(xié)調(diào)發(fā)展。豫南地區(qū)整體發(fā)展比較平穩(wěn)，保持初級協(xié)調(diào)狀態(tài)。豫東地區(qū)3市耦合協(xié)調(diào)度均值差距較小，均處于協(xié)調(diào)（初級或勉強）狀態(tài)，整體發(fā)展速度較快。

3.3障礙度診斷結(jié)果

運用障礙度模型對河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)的障礙因子進行測算，選擇2012年、2014年、2016年、2018年、2020年、2022年年度排名前五的障礙因子作為主要障礙因子進行分析[25]從表7可以看出，2012一2022年障礙度排名前三位的障礙因子均為每萬人擁有公交車輛數(shù) （χ4） 、人均公園綠地面積 （X9） ）、農(nóng)作物播種面積（Y2），且隨著時間推移，這些障礙因子出現(xiàn)的頻率逐漸升高。其中，河南省每萬人擁有公交車輛數(shù)不足是影響新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)的最大阻礙，這主要是由于新型城鎮(zhèn)化需促進農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，若每萬人公交車輛數(shù)不足，會使城鄉(xiāng)間交通便利性差，增加農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的難度，阻礙城鎮(zhèn)化進程，進而影響城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。人均公園綠地面積不足意味著城鎮(zhèn)的居住環(huán)境質(zhì)量不高，在新型城鎮(zhèn)化過程中，良好的居住環(huán)境是吸引人口集聚的重要因素。缺乏足夠的公園綠地，會使城鎮(zhèn)居民的生活滿意度降低，對人才的吸引力減弱，影響城鎮(zhèn)的人口吸納能力，阻礙城鎮(zhèn)化進程，進而限制耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)作物播種面積的變化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要衡量指標，播種面積不足直接導致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量降低。河南是農(nóng)業(yè)大省，小麥、玉米等主要農(nóng)作物產(chǎn)量的減少，會使農(nóng)產(chǎn)品市場供應短缺。這不僅影響農(nóng)民的收入，也會使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料供應不足，限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，進一步阻礙了城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。

2020年之后，排名第四位的障礙因子由農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（Y6）變?yōu)檗r(nóng)業(yè)從業(yè)人員（Y4），這是由于疫情沖擊下，農(nóng)業(yè)行業(yè)受影響較大，就業(yè)崗位減少、收入不穩(wěn)定。而一些保障民生的基礎性行業(yè)出現(xiàn)新就業(yè)機會且收入相對穩(wěn)定，吸引了部分原本從事農(nóng)業(yè)的人員，致使農(nóng)業(yè)勞動力外流。2012—2022年（2012年除外）排名在第五位的障礙因子均為主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量（Y7）。這與前面分析農(nóng)作物播種面積不足導致農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量下降相對應，同時農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升有著重要影響，但河南省在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、投人和應用等方面還存在不足，如種植技術(shù)不夠先進、新品種培育和推廣力度不夠、農(nóng)業(yè)機械化和智能化應用程度有待提高等，制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的進一步提升。

表7河南省耦合協(xié)調(diào)度的主要障礙因子（單位： % ）

4小結(jié)與建議

4.1 小結(jié)

本研究通過分析2012—2022年河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的相關(guān)指標數(shù)據(jù)，測算了二者的耦合協(xié)調(diào)水平，并在此基礎上利用障礙度模型分析了影響耦合協(xié)調(diào)水平提升的主要因素，得出以下結(jié)論。

1）2012—2022年，河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的綜合評價指數(shù)均呈上升趨勢，且新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度快于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。在新型城鎮(zhèn)化方面，豫西、豫北、豫中地區(qū)新型城鎮(zhèn)化水平總體領先于豫東、豫南地區(qū)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面，豫南、豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平總體領先于豫北、豫中、豫西地區(qū)。

2）河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度均值從2012年的0.469上升到2022年的0.661，整體上實現(xiàn)了從瀕臨失調(diào)到初級協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。從市域角度來看，耦合協(xié)調(diào)度均值排名前五的地級市分別是鄭州市、南陽市、洛陽市、駐馬店市、開封市，且均處于初級協(xié)調(diào)階段。從空間分布上看，耦合協(xié)調(diào)度呈南高北低的格局。

3）2012—2022年，影響河南省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展排名前五的障礙因子呈現(xiàn)有規(guī)律的變化。在新型城鎮(zhèn)化方面，每萬人擁有公交車輛數(shù)和人均公園綠地面積一直是制約二者耦合協(xié)調(diào)水平提升的重要因素；在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面，農(nóng)作物播種面積、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員及主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是影響新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。

4.2 建議

1因地制宜發(fā)展，促進二者協(xié)調(diào)。鑒于豫東、豫南地區(qū)新型城鎮(zhèn)化水平相對較低，需制定優(yōu)惠政策吸引投資和人才，重點發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，加快人口向城鎮(zhèn)集聚，同時繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。針對豫北、豫中及豫西地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平低于新型城鎮(zhèn)化水平這一現(xiàn)狀，在注重提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的同時，鼓勵這些地區(qū)學習豫南、豫東地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，結(jié)合本地特色，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

2）先進地市輻射帶動，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。對于耦合協(xié)調(diào)度較高的鄭州、南陽等地市，鼓勵其發(fā)揮示范引領作用。如鄭州市利用省會城市的資源優(yōu)勢，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，為周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支持；南陽市憑借豐富的農(nóng)業(yè)資源和較大的人口規(guī)模，開展產(chǎn)業(yè)合作，利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與其他地市共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。針對新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)水平南高北低的分布特點，需打破區(qū)域行政壁壘，加強南北區(qū)域之間的合作與交流。通過建立區(qū)域合作機制，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。例如，南部地區(qū)可向北部地區(qū)輸出農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗，北部地區(qū)可為南部地區(qū)提供市場和資金支持，共同推動全省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小南北差距。

3）擴大人均公園綠地面積，提升城鎮(zhèn)公共服務能力。針對人均公園綠地面積和每萬人擁有公交車輛數(shù)始終制約新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀，首先，在城市規(guī)劃中，結(jié)合城市發(fā)展目標、人口分布及功能分區(qū)，制定科學的綠地系統(tǒng)規(guī)劃。如在人口密集區(qū)，提高綠地規(guī)劃比例，保障居民便捷可達。其次，政府加大財政支持，購置更多公交車輛，提高每萬人擁有公交車輛數(shù)。并且依據(jù)人口分布、地理條件等因素，合理規(guī)劃公共服務設施的位置和規(guī)模，確保設施之間功能互補、協(xié)調(diào)銜接，提高設施的使用效率。

4）穩(wěn)定農(nóng)作物播種面積，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)作物播種面積、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員及主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是影響新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。首先，落實最嚴格的耕地保護制度，劃定永久基本農(nóng)田并加強監(jiān)管，利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)構(gòu)建動態(tài)監(jiān)測體系，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法占用耕地行為。其次，政府提供農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，給予啟動資金支持，降低創(chuàng)業(yè)門檻；實施稅收減免，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的企業(yè)與個人，減免部分稅費，從而吸引更多人從事農(nóng)業(yè)。最后，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化管理。建設智慧農(nóng)場，通過傳感器實時監(jiān)測土壤情、氣象條件等信息，并自動控制灌溉、施肥、通風等設備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

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（責任編輯 丁艷紅）