2024年以來人口持續正增長 天門以政策“金鑰匙”打開生育之鎖

書記紀道清認為，加快建設生育友好型城市，就要舍得投入真金白銀，營造尊重生育、鼓勵生育、保護生育的濃厚氛圍。

7月10日晚7時許，產科病房傳來一聲響亮的啼哭，趙立鳳迎來第三個孩子，一家人喜笑顏開。

一束鮮花、一張出生證、一本戶口本、一個紅包、一張購房認購券、一張生育補貼銀行卡還未出院，趙立鳳就收到了多重驚喜。

“從2023年9月開始，我們不斷完善生育支持政策體系，出臺婚戀、孕育、生育、托育、教育、住房等一體化支持措施，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系。”書記紀道清認為，加快建設生育友好型城市，就要舍得投入真金白銀，營造尊重生育、鼓勵生育、保護生育的濃厚氛圍。

天門，用政策“鑰匙”打開了生育之鎖。數據顯示，2024年該市出生人口同比增長 17% ，8年來首次“由降轉增”；今年延續向好態勢，上半年出生人口同比增長 5.6% 。

暖心婚戀為幸福“加分”相識戀愛結婚買房半年內達成

“剛去醫院產檢，醫生說懷了兩個多月。”7月18日，馬灣鎮鄒灣村徐啟迪給村支書徐德峰打去電話，告訴他這個好消息。

半年多來，在徐德峰精準“助攻”下，徐啟迪與妻子胡佩走到一起，完成一件又一件人生大事。

去年底，徐德峰入戶走訪得知，七組29歲的胡佩長期在外，工作很忙，還沒談對象，一家人都很著急。

擔任村級公益紅娘的徐德峰，調出本村單身青年信息表，精準找到30歲的徐啟迪。12月，兩人初次見面就互生好感。

今年春節后，他們確定戀愛關系，5月初領結婚證。“領證時，我們還拿到6萬元結婚登記購房券，疊加6萬元進城農民購房券，買房時可以現場核減。”

10多天后，小兩口拿著兩張購房券，在城區買下一套新房。“12萬元購房補貼，大大減輕了雙方家庭的經濟壓力。”

今年3月，天門出臺《關于鼓勵生育的七條意見》升級版（以下簡稱“生育七條”），明確向結婚登記對象發放6萬元購房補貼，徐啟迪夫妻倆正巧趕上好政策。

目前，全市已有450多對夫妻領到購房補貼，其中45對夫妻買房使用購房認購券，還出現“上午領證、下午買房”現象。

民政部發布的數據顯示，2024年全國結婚登記僅為610.6萬對，較2023年減少157.4萬對，創近40年來新低。據統計，天門結婚登記人數逐年下降，從2014年的13421對，下降至2024年的3809對，降幅達 72% 。

如何跳出結婚人數“低谷期”？“除了向結婚對象發放補貼，我們還建立健全各級公益紅娘組織，為單身適婚男女提供優質婚戀服務。”天門市婦聯主席鄢麗娟說，全市已建立公益紅娘組織448個，招募公益紅娘1304名。

“堅持‘投資于人’的政策導向，把更多資金投向民生領域。”副書記、市長肖敏介紹，該市強化頂層設計，以生育為基點，將服務向前延伸至鼓勵婚戀交友，向后延長到保障入托人學，形成全周期補貼、普惠性服務、制度性保障三維支持體系。

貼心孕育為寶媽“護航”上門產檢救下高危產婦母子

“要不是上門產檢，及時發現那名高危孕產婦的情況，將其勸進醫院，后果不堪設想。”說起1年多前的這一幕，產科主任王月容仍后怕不已。

李女士（化姓）是岳口鎮人，前些年因不孕不育，在武漢做過子宮腺肌瘤剔除、子宮修補、宮腔粘連松解等手術，后來通過試管助孕懷上孩子。

“首次孕檢時，我們發現孕婦術后恢復不足，就急著做了試管嬰兒，孕中晚期子宮破裂風險較大。”王月容建議，孕期要密切產檢及追蹤隨訪，孕晚期提前剖宮產。

然而，李女士家屬不以為意。王月容第二次上門產檢時，孕婦已懷孕30周，宮腔壓力逐漸增大，隨時可能出現子宮破裂。接下來1個月，王月容又反復勸說，李女士終于住進醫院，但其家屬要求繼續待產。

住院第三天，意外發生。季女士突發腹痛，診斷為子宮破裂、腹腔內出血、失血性休克，胎兒出現重度室息。產科、新生兒科、麻醉科、輸血科專家聯合救治，母子倆轉危為安。

“要是從鄉鎮轉運到城區，多耽誤20分鐘，母子倆可能都救不回來。”王月容說，該院對高危孕產婦實行專案管理，組建專家團隊入戶訪視，已為2300多名孕婦提供產檢服務。

推動備孕、孕前、孕期門診集中管理，天門全力守好新生兒健康“第一關”。該市第一人民醫院新建危重孕產婦和新生兒救治中心，擴建的1000平方米產科病房年底投入使用；天門市中醫醫院推出中西醫結合精準保胎治療，已幫300多名患者圓了“媽媽夢”。

“‘生育七條’明確，免除每名孕婦約1000元產前基因篩查費用，還將8項輔助生殖類醫療服務項目納入醫保，對進行人工授精輔助生育的給予3000元補貼，對進行試管嬰兒輔助生育的給予1萬元補貼。”天門市衛健委主任張葉說。

暖心政策推動生育熱情持續高漲，曾經冷清的產科病房漸漸忙碌起來。以天門一醫為例，前些年產科1/3的區域被關停，醫護人員數量縮減1/4，不斷有人員轉崗，去年該院出生人數同比增加200余人，今年春節，產科所有床位都住滿了，還在走廊加了床。

省心生育為家庭“分憂 雙胞胎寶媽喜獲 6萬余元育兒補貼

這段時間，岳口鎮黃家灘村的吳女士格外忙碌，除了照顧不滿一歲的雙胞胎兒子，還要打理服裝電商生意，準備新房裝修。

吳女士夫婦曾在廣州經營服裝生意，2013年生下一個女兒。本來想著給孩子添個伴，沒想到懷上了雙胞胎。

去年8月，雙胞胎兒子出生后，政府送來一份“生育大禮包”：300元分娩補助，5000元一次性生育獎勵，4800元產假補助，二孩每月800元育兒補貼，三孩每月1000元育兒補貼。

吳女士說，育兒補貼發到3周歲，她可以領到6.48萬元。“此外，兩個兒子還享受18萬元購房獎勵，加上6萬元進城農民購房補貼，我們買房能省24萬元。”

“天門服裝電商供應鏈齊全，回到家鄉發展更有優勢，照顧家庭也更方便。”隨后，夫妻倆帶著一家老小返回天門，在城區買下一套131平方米的房子。

“我是自由職業者，沒有產假和生育津貼，但政府考慮周全，還給我發了4800元產假補助。”吳女士說。

按照“生育七條”，該市生育一孩、二孩、三孩的婦女，分別享受產休假6個月、7個月、8個月。行政事業單位休假待遇由單位按政策保障，農村居民、民企職工、靈活就業人員生育二孩、三孩的，市財政按每月600元分別發放7個月、8個月產假生活補助。

幫助生育家庭解除后顧之憂，就是要想方設法給予經濟、服務、時間等支持。為此，該市把生育工作統一放在三家定點醫院，增設“鼓勵生育一站式服務”工作站，組織衛健、公安、醫保、代理銀行等部門駐站辦公，產婦不用出院，就能辦好出生證、戶口本、生育補貼銀行卡等。

天門市住保中心主任蘇擁軍介紹，每個新房銷售樓盤都安排干部駐點服務，駐點人員既是政策宣講員，又是現場引導員，還是房價監督員，防止房企變相漲價沖抵政府紅利。

放心托育為生活“減負”公辦園每學期保教費不超過1400元

7月16日早8時許，朱女士將女兒小曼送到竟陵西關幼兒園，然后趕去單位上班。2歲多的小曼不哭不鬧，已適應幼兒園生活。

“自從上了托育班，小曼養成了良好的生活習慣，自理能力與語言表達能力也變強了。”朱女士說。

西關幼兒園是一所公辦園。朱女士說，每學期保教費1400元，加上1000多元的生活費，總共不到3000元，比民辦幼兒園便宜多了。

托育班內，孩子們開心地玩著游戲，唱著兒歌。園長羅言介紹，暑期托育班招收了19名2-3歲幼兒，教學以游戲、認知為主，注重培養孩子們良好的生活習慣和自理能力。

“我們全力推進托幼一體化建設，幫助家長解決‘帶娃難’‘托育貴’等問題。”天門市教育局局長劉華陽介紹，去年秋季學期開始，全市30所公辦幼兒園開設托育班，滿足2-3歲幼兒托育需求，提供托位1200余個。“生育七條”提出公辦幼兒園保教費每學期不高于1400元，降幅達到 50% 。

此外，天門還豐富托育方式，開設寒暑假愛心托管班，招募大學生志愿者、中小學教師、“五老”、下沉黨員等參與。將嬰幼兒托育納入社區服務體系，為其提供場地、減免租金；給予托育機構水電氣、稅費等優惠，為群眾提供“家門口”的便利。

放心托育，安心教育。位于北湖公園之畔的北湖小學，于2023年投入使用，現開設40個班，容納1900名學生。

“原有學位已無法滿足需求，我們準備陸續增設8個班，再增加400個學位。”該校校長徐衛雄說，根據“劃片招生、就近人學”原則，多孩家庭可自主選擇“小隨大\"或“大隨小”，安排在同一學校就讀。

如今，天門正加快建設區域優質教育中心，北湖小學、東湖學校、匯僑學校、市第一初中等一批學校相繼投人使用，建成涵蓋全學段的北湖教育園，新增學位3.7萬個。

67個暑期愛心托管班“托”起孩子們多彩假期

“沿對角斜折痕，我們把它對折一次，再折另一個斜折痕”7月11日，在天門市官路社區暑假愛心托管班，蘭州大學大一學生彭磊磊細細講解折紙要領，孩子們折出一個個栩栩如生的紙螃蟹。

四年級學生張鈺涵說：“我來托管班一個多星期了，這里有大哥哥大姐姐輔導作業，教我們科普知識，還有很多小伙伴，特別開心！”

為緩解少年兒童暑假“看護難”問題，天門團市委免費開辦67個暑假愛心托管班，招募200多名大學生志愿者，為全市2000余名少年兒童提供課業輔導、興趣培養、素質拓展、安全自護、愛心陪伴等公益服務。

天門團市委書記梁卓翎介紹，通過開辦愛心托管班，為孩子假期提供了一個去處，也解決了家長假期帶娃的后顧之憂，家長們再也不用交錢報托管班了。

“非寒暑假期間，我們還推出了周末課堂，提供公益托管服務。”梁卓翎說，由社區提供場地，或有條件的企事業單位委托學校開班，專業社工和志愿者共同參與，一定程度上幫助家長減輕了育兒負擔。

下一步，天門市將立足實際需求，創新優化服務模式，打造多元化公益托管服務體系，真正實現“孩子有人看管、家長安心工作”，以務實舉措托穩民生幸福。V

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90后村支書帶頭生二孩

支點記者 肖敏

7月19日一大早，天門市干驛鎮油榨村黨支部書記劉磊匆匆起床，幫6歲的女兒做好早餐，給4個多月的兒子沖好奶粉，然后趕去村委會上班。

劉磊出生于1993年，大學畢業后和妻子蔣秋梅在武漢工作。2021年，他響應家鄉號召，回到油榨村擔任黨支部書記。

后來，天門實施鼓勵生育政策，劉磊當起政策宣講員，挨家挨戶宣講，還為適齡單身青年牽線搭橋。

“生二胎不僅能享受育兒補貼，進城買房還有購房獎勵。”起初，劉磊動員村民生多孩時，更多是宣講政策利好。

“要是政策這么好，你為什么不生？”村民的一句質疑，讓他啞口無言。

黨員干部就是要當好榜樣作出示范。隨后，劉磊和妻子商量生二孩。但在武漢工作的蔣秋梅不理解，認為現在不是生二胎的最佳時機。

“父母留給子女最大的財富是兄弟姐妹。”劉磊說，女兒也想要個弟弟妹妹，兩個孩子相伴成長，長大還能相互扶持。

劉磊多次勸說下，蔣秋梅終于同意。去年6月，她成功懷孕，回到天門生下兒子，一家人樂開了花。

“現在看著這兩個孩子，覺得一切都值了。家鄉變化很大，生育政策很給力，留下來真的挺好。”蔣秋梅說，等兒子長大一些，她去找一份合適的工作，日子會越來越好。

看到書記帶頭，不少村民跟著行動。去年，油榨村出生人口僅有2人，今年上半年就出生了6人。