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放眼2035年,青島推進國際航運中心高質(zhì)量發(fā)展

2025-09-03 00:00:00宋大偉王筱梅
商周刊 2025年18期

8月26日,《青島國際航運中心建設中期規(guī)劃和2035年遠景目標》(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)青島市委、市政府同意,由市交通運輸局正式印發(fā)。

2024年,為提升青島市現(xiàn)代航運服務業(yè)整體發(fā)展水平,青島市頂格成立由市委書記、市長擔任“雙組長”,市政協(xié)主席擔任執(zhí)行組長的青島國際航運中心建設工作專班。為加強工作引領(lǐng)性和協(xié)同性,2024年9月,市交通運輸局啟動《規(guī)劃》編制,作為2025年度市政府重大行政決策事項,履行了公眾參與、專家論證、社會風險評估等程序。

《規(guī)劃》錨定“強輻射、強功能、強引領(lǐng)”,推動青島國際航運中心高質(zhì)量建設。到2028年,青島國際航運中心核心功能和框架初步形成,建成全球一流的國際門戶樞紐、東北亞領(lǐng)先的綜合服務中心、創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展引擎。到2035年,基本建成服務黃河流域、協(xié)同東中西部、面向亞太、聯(lián)通共建“一帶一路”國家,具有國際資源配置能力和競爭力的青島國際航運中心。

《規(guī)劃》提出“強化雙樞紐引領(lǐng)、提升大通道支撐、構(gòu)建四大高地、布局五大片區(qū)”的高質(zhì)量發(fā)展體系。

在強化雙樞紐引領(lǐng)方面,《規(guī)劃》指出,要完善港口功能布局,加密海向航線網(wǎng)絡,優(yōu)化設施供給體系,強化水上安全保障,建設輻射全球、世界一流的國際航運樞紐。加快現(xiàn)代化機場建設,織密特色航線網(wǎng)絡,打造上合自由貿(mào)易空港,建設面向日韓、聯(lián)通上合的國際航空樞紐。

提升大通道支撐則強調(diào)構(gòu)建輻射黃河流域、聯(lián)通日韓和上合組織國家、對接共建“一帶一路”國家的國際物流大通道主軸,提升國際多式聯(lián)運服務效率,發(fā)展高效便捷的專業(yè)物流和供應鏈綜合服務。

關(guān)于構(gòu)建四大高地,《規(guī)劃》顯示,打造東北亞國際航運服務高地,建設國際船舶服務中心,促進港航物流要素集聚,推進航運金融、客運旅游文化和航空現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升海事法律服務能力。打造國際貿(mào)易開放合作高地,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,加快推進東北亞大宗商品貿(mào)易中心、出海企業(yè)境外綜合服務平臺、特色海洋裝備交易和租賃平臺建設,提升國際貿(mào)易跨境服務。打造創(chuàng)新型臨港產(chǎn)業(yè)高地,優(yōu)化提升優(yōu)勢臨港產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新興臨港產(chǎn)業(yè),超前布局未來產(chǎn)業(yè)。打造面向未來的港航科創(chuàng)高地,加快智慧港口、智慧空港建設,探索智慧航運發(fā)展,構(gòu)建全程智慧物流,引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展。

在布局五大片區(qū)上,青島將根據(jù)不同區(qū)域基礎優(yōu)勢和發(fā)展特色,推動青島港航物流相關(guān)要素向重點片區(qū)集聚發(fā)展,形成“五片區(qū)集聚”的青島國際航運中心空間格局。重點建設前灣現(xiàn)代航運服務集聚區(qū)、上合多式聯(lián)運和臨空經(jīng)濟示范區(qū)、董家口港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、郵輪經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展區(qū)、航運服務總部經(jīng)濟區(qū),形成特色突出、協(xié)同發(fā)展的五大集聚片區(qū)。

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