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鄉村振興背景下農業經濟的社會化轉型與升級研究

2025-09-24 00:00:00李松
河南農業·科技版 2025年4期

鄉村振興戰略宛如一顆璀璨星辰,照亮了新時代我國 “三農” 問題前行的道路,成為解決這些問題的核心總綱與有力抓手,其終極追求聚焦于農業農村的現代化蛻變。在這波瀾壯闊的戰略藍圖里,農業經濟的社會化轉型及升級進程占據著舉足輕重的關鍵地位,宛如一座大廈的堅實基石。農業社會化服務恰似一座堅固且靈動的橋梁,緊密連接著分散的小農戶與現代化農業發展的康莊大道,又似一條堅韌的紐帶,將各類碎片化的資源巧妙整合、高效凝聚。它憑借著獨特的優勢,有力地推動著農業生產效率的穩步提升,促使農業產業結構朝著更優化、更合理的方向發展,無疑是驅動農業經濟轉型與升級的核心引擎與關鍵力量。因此,深入探尋如何全方位健全并發展農村社會化服務體系,無論是從理論的深度拓展,還是現實的實踐需求來看,都蘊含著不可估量的深遠意義,是實現鄉村振興宏偉目標的必由之路。

一、鄉村振興戰略與農業經濟社會化轉型的關系

(一)鄉村振興戰略對農業經濟社會化的要求

鄉村振興戰略是一項綜合性、系統性的偉大工程,其多元目標相互關聯、協同推進。產業興旺作為首要任務,對農業經濟社會化提出了明確的要求。傳統農業的自給自足模式,具有規模小、效率低、抗風險能力弱等弊端,已無法滿足現代鄉村發展的迫切需求。因此,構建完備且高效的農業社會化服務體系迫在眉睫。在生產資料供應環節,社會化服務體系需確保種子、化肥、農藥等物資優質、充足,且價格合理、配送及時;在農業技術推廣環節,要將先進的種植養殖技術、病蟲害防治技術等精準傳遞給廣大農戶,并提供全程技術指導與培訓;在農產品加工環節,需要引入現代化加工工藝與設備,提升農產品附加值與市場競爭力;在農產品銷售環節,應搭建多元化銷售平臺,拓展國內外市場渠道,助力農產品順暢流通。唯有如此,才能全方位提升農業產業的核心競爭力,契合鄉村振興戰略對農業經濟高質量、可持續發展的剛性要求,推動農業邁向現代化發展的新征程。

(二)農業經濟社會化轉型對鄉村振興的推動作用

農業經濟社會化轉型猶如一股強勁動力,深刻重塑著鄉村發展的格局與面貌。其核心優勢在于能夠實現農業資源的精細化、科學化配置。借助專業的社會化服務組織,分散的小農戶得以突破個體局限,有效對接廣闊的市場空間。例如,通過訂單農業模式,農戶能夠依據市場需求精準安排生產計劃,確保農產品適銷對路,從而實現價值的最大化。同時,農業社會化服務的蓬勃發展,如同一顆產業發展的 “引擎”,帶動了農村一系列相關產業的崛起。農業物流的高效運轉,確保了農產品能夠迅速、安全地送達消費者手中;農業金融的有力支撐,為農業生產經營提供了充裕的資金保障,有效緩解了農戶融資難的問題。這些新興產業與農業的深度融合,不僅優化了農村產業結構,還為鄉村振興的其他目標注入了強勁的經濟活力。在生態宜居方面,農業生產效益的提升為農村生態環境改善提供了資金與技術支持,促進綠色農業發展;在鄉風文明方面,農業經濟的繁榮為農村文化教育、精神文明建設等提供了物質基礎,豐富了農民的精神文化生活,從而形成了農業經濟與鄉村振興各項目標相互促進、協同共進的良性循環發展態勢。

二、農村社會化服務現狀與存在的問題

(一)服務主體協同性不足

當前,農村社會化服務主體多元,農業企業資金技術雄厚,追逐高回報短周期項目,如高附加值農產品加工銷售;農民專業合作社立足農民群體,以保障基本利益、提供初級倉儲運輸等公益服務為主;專業服務公司在農業機械租賃、精準農業技術指導等細分領域具備專長;農業協會則在信息交流與行業規范制定方面發揮著積極作用。然而,當前各主體間協同面臨諸多難題。農業企業以盈利為導向,農民專業合作社帶有公益屬性,這使得雙方在資源分配與服務規劃上難以達成協同,各自為政的現象屢見不鮮。專業服務公司往往局限于自身業務范疇,缺乏主動溝通協作的機制。農業協會雖然能夠整合行業信息,但是由于缺乏強制力,以及資源調配能力不足,在協調合作事務時成效欠佳。服務資源處于分散狀態,無法構建起高效、統一且連貫的服務體系,難以契合農業社會化轉型對全方位一體化服務支持的需求。這不僅制約了農業農村經濟的健康可持續發展,還在一定程度上延緩了農業現代化的進程。

(二)服務內容覆蓋面有待拓寬

農村社會化服務雖然在農業生產的關鍵環節均有所涉足,然而,整體服務內容的廣度與深度仍存在明顯短板。

在農業生產前端,新型農業生產資料的研發與推廣工作進展遲緩。以生物肥料和綠色農藥為例,一方面,相關研發投入不足,導致技術創新受限;另一方面,缺乏系統的推廣網絡與策略,使得農民對這些環保、高效的新型農資認知匱乏,應用率偏低。這不僅影響了農業生產質量的提升,也不利于農業的綠色可持續發展。

在生產過程中,農業生態環境保護服務相對滯后。一方面,缺乏科學有效的污染監測與治理方案,難以解決農業生產過程中可能產生的面源污染等環境問題;另一方面,農業信息化建設步伐遲緩,精準農業技術的推廣應用困難重重。農民難以獲取實時、精準的農業生產信息與技術指導,無法根據實際情況科學調整種植、養殖策略,影響了農業生產的效率與效益。

在產后環節,農產品品牌建設意識淡薄。缺乏專業的品牌策劃與包裝能力,使得農產品在市場上缺乏辨識度與吸引力。同時,市場拓展渠道狹窄,營銷手段單一且陳舊,過度依賴傳統的線下銷售模式,未能充分利用電商平臺、直播帶貨等新興渠道,無法適應現代市場競爭的激烈需求。這導致農產品附加值難以提升,農民的經濟效益無法得到有效保障。

(三)服務質量參差不齊

在農村社會化服務領域,各服務主體的表現存在顯著差異,這主要源于其自身資源稟賦、專業素養和管理水平參差不齊,致使服務質量呈現明顯的良莠不齊與高度不穩定性。

眾多小型服務組織受資金短缺等因素的制約,難以向專業技術人才提供有競爭力的薪酬待遇與良好的發展平臺,導致人才大量流失,設備也因缺乏資金更新,陳舊老化現象嚴重。例如,當面對病蟲害大面積暴發這類棘手的農業技術難題時,這些組織由于技術力量薄弱、設備落后,無法迅速、準確地診斷問題,更難以制訂切實有效的解決方案,根本無法滿足農民對高效農業服務的迫切需求。部分服務主體在內部管理上一片混亂,既未構建完備的質量控制體系,又缺乏有效的監督機制。這就使得其在服務實施過程中,充滿了隨意性和盲目性,工作人員敷衍了事的情況頻繁發生。甚至有些不良服務主體為追求短期利益最大化,不惜蓄意給農民傳遞錯誤信息,在農資供應環節以次充好,嚴重損害了農民的合法權益。如此懸殊的服務質量差距,極大地動搖了農民對社會化服務的信任基礎,使得農民在選擇服務時顧慮重重,接受社會化服務的積極性和主動性大幅降低。這種局面無疑給農業社會化服務體系的持續、穩定發展帶來了嚴重阻礙,極大地限制了其在助力農業經濟社會化轉型進程中本應發揮的關鍵支撐與強大的推動作用,成為農業現代化道路上的一大障礙。

(四)農民對社會化服務的認知與參與度不高

在廣大農村地區,傳統農業生產觀念扎根深厚,嚴重制約著農民對農業社會化服務的接受程度,成為一道難以突破的思想桎梏。長久以來,農民習慣憑借祖輩傳承的經驗及鄰里間的互助開展農業生產,對于諸如農業托管、訂單農業等新興的農業社會化服務模式,缺乏了解的途徑,認知十分有限。由于對這些新模式的運作機制、潛在效益存疑,擔憂服務不可靠、不穩定,農民很難與社會化服務建立起信任,參與的積極性不高。此外,部分社會化服務的收費標準超出了農民的心理預期與經濟承受能力,而服務效果未能達到農民的期望,無法顯著提升農業生產效益或降低生產風險。這些現實因素進一步加劇了農民在選擇社會化服務時的猶豫與顧慮,導致農民對社會化服務的有效需求嚴重不足,形成了農村社會化服務市場需求端的疲軟態勢,嚴重阻礙了農村社會化服務市場的擴張與服務體系的優化完善,延緩了農業經濟社會化轉型的整體進程。

三、健全發展農村社會化服務的策略

(一)加強服務主體培育與協同創新

在農村社會化服務領域,服務主體的培育與協同創新至關重要。農業企業作為重要力量,應主動承擔社會責任,積極投身于服務主體的培育與協同創新工作。一方面,加大在農業技術研發方面的投入,解決農業生產中的關鍵技術難題,將先進的技術成果轉化為實際生產力,提升農業生產的科技含量。另一方面,與農民合作社建立緊密的合作關系,為其提供資金支持,助力改善合作社的生產條件和運營環境;輸送專業技術人才,幫助農民提升生產技能和管理水平;充分利用自身的市場渠道優勢,拓寬農產品的銷售出路。

農民合作社要積極發揮組織農民的核心作用,加強內部管理與規范化建設。通過開展培訓與教育活動,提升農民成員的專業素養,增強他們的合作意識,引導農民按照標準化的生產流程進行作業,保障農產品的質量與產量穩定。同時,與農業企業深入對接,依據市場需求反饋,合理調整生產計劃與產品結構,實現與市場的精準對接。專業服務公司則應突破自身業務局限,積極尋求與其他主體的合作機會。在農業機械租賃服務中,可與農民專業合作社聯合開展設備共享計劃,提高機械的利用率與使用效率。在精準農業技術指導方面,與農業企業合作建立示范基地,將先進技術進行推廣與普及。通過各主體之間的相互協作與創新探索,逐步形成以市場為導向、以利益為紐帶、以服務為核心的協同合作模式,實現服務資源的優化整合與高效配置,大幅提升農村社會化服務的整體質量與效益,為農業現代化發展注入強勁動力。

(二)拓展與優化農村社會化服務內容

1.圍繞農業生產的產前、產中、產后環節,構建完整的服務鏈條。產前,加強農業科技創新與推廣服務,加大對新型農業生產資料的研發投入,加快新品種、新技術的引進與示范推廣;產中,注重農業生產過程的精細化管理服務,包括農業生態環境保護服務,推廣綠色農業生產技術,加強農業信息化建設,如建立農業大數據平臺,為農民提供精準農業生產決策支持;產后,強化農產品加工、品牌建設與市場營銷服務,培育農產品知名品牌,拓展電商平臺等多元化銷售渠道,提高農產品的附加值。

2.適應農業經濟現代化發展需求,積極拓展農村新興服務領域。加強農村金融服務創新,鼓勵金融機構開發適合農業生產經營特點的金融產品和服務,如農業供應鏈金融、土地經營權抵押貸款等,解決農民融資難的問題。發展農村物流服務,完善農村物流配送網絡,提高農產品物流效率,降低物流成本。此外,應重視農村人才培訓服務,開展農業職業技能培訓、農村創業培訓等,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的新型農業人才隊伍。

(三)提升農村社會化服務質量與標準

提升農村社會化服務質量與標準,對于農村社會化服務體系的穩健發展意義重大。

1.全力建立健全服務質量監管體系。精心制定覆蓋農村社會化服務各個領域的質量標準和規范,詳細確定各類服務的質量要求。例如,精準界定農業技術服務的精準度指標,嚴格規定農資供應的品質規格等,并制定規范的操作流程及清晰、具有可操作性的驗收標準。構建完善的服務質量監督檢查機制,強化對服務主體在日常運營中的全面監管,定期運用科學合理的評估指標與考核辦法對服務質量進行嚴謹評估與考核。針對服務質量不達標的主體,果斷責令其限期整改,以促使其提升服務水平;對嚴重違反規定、侵害農民利益的惡劣行為,堅決依法予以嚴厲懲處。借由嚴格監管,切實保障農民能夠穩定地享受到高品質、規范化的社會化服務。

2.大力加強服務人才隊伍建設至關重要。加大對農業社會化服務人才的培育與引進力度,充分依托農業院校、科研機構等專業平臺,廣泛開展農業技術、管理、營銷等多維度的專業培訓,有效提升服務人員的業務素養與服務能力。同時,制定具有吸引力的優惠政策,如住房補貼、職業發展補貼等,吸引城市專業人才、高校畢業生踴躍投身于農村社會化服務事業,不斷充實服務人才隊伍。積極鼓勵服務人員參與職業技能鑒定和職稱評定,精心構建服務人員職業晉升通道,充分激發其工作的主動性、積極性與創造性,為農村社會化服務質量的持續提升提供堅實的人才支撐。

(四)提高農民對社會化服務的認知與參與度

提高農民對社會化服務的認知與參與度,是推動農村社會化服務發展的重要環節。

1.強化宣傳教育與培訓工作。充分借助電視、廣播、報紙等傳統媒體,以及微信公眾號、短視頻等新媒體平臺的傳播力量,廣泛深入地宣傳農業社會化服務所蘊含的重要價值與顯著優勢,通過展示眾多社會化服務成功案例、詳細解讀各類服務模式及精準闡釋相關政策措施,有效提升農民的認知水平。

2.積極開展農業社會化服務專題培訓。精心組織農民實地參觀學習社會化服務示范基地,讓農民能夠真切地感受和體會社會化服務帶來的實際效益,從而逐步增強他們對社會化服務的信任度與接納意愿。

3.建立穩固且緊密的農民與服務主體利益聯結機制不可或缺。大力鼓勵服務主體與農民構建諸如農業訂單生產、保底分紅、股份合作等多樣化的合作模式,使農民在參與社會化服務進程中能夠獲取穩定可靠的經濟收益,進而充分調動其參與的積極性與主動性。在此過程中,服務主體應充分尊重農民的個人意愿與實際需求,依據農民不同的生產經營狀況、土地規模等實際情況,精心設計并提供個性化、定制化的優質服務,以此切實提高農民對社會化服務的滿意度,促進農民與服務主體之間形成良好的合作互動關系,共同推動農村社會化服務體系的可持續健康發展。

四、結語

在鄉村振興背景下,農業經濟向社會化轉型與升級是必然趨勢。健全發展農村社會化服務則是實現轉型的關鍵。當前,實施加強服務主體培育與協同創新、拓展與優化服務內容、提升服務質量與標準,以及提高農民認知與參與度等一系列策略,可以有效解決農村社會化服務存在的問題,構建完善的農村社會化服務體系,促進農業經濟與現代農業發展的有機銜接,推動農業經濟的社會化轉型與升級,為鄉村振興戰略的順利實施奠定堅實的農業經濟基礎。然而,農村社會化服務體系的建設是一個長期且復雜的系統工程,需要政府、社會各界及廣大農民共同努力,持續探索和創新,不斷適應農業農村發展的新形勢和新要求。

作者簡介:李松(1980—),男,山東成武人,本科,農藝師,主要從事農村合作組織管理工作。

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