業財融合視角下國有企業全面預算管理改進策略探討

隨著國家經濟的不斷發展，國有企業作為推動國民經濟發展的重要力量，其全面預算管理顯得尤為重要。在業財融合視角下，國有企業在預算管理方面面臨著新的挑戰。業財融合，即業務與財務融合，強調企業管理的全面性，要求在業務決策與財務管理間實現協同。在這一背景下，國有企業不僅需要靈活的預算管理體系，還需尋找改進策略、適應市場變化，從而推動企業可持續發展。本文從業財融合視角下國有企業全面預算管理的重要性入手，對業財融合視角下國有企業全面預算管理存在的主要問題進行分析，包括業財缺乏協同性形成“信息孤島”的局面、預算管理組織結構不完善及預算考核體系及激勵體制不健全等，并提出業財融合視角下國有企業全面預算管理的優化及改進策略，包括構建業財融合信息共享平臺，打破“信息孤島”局面、優化全面預算管理的考核與激勵機制及組建業財融合專業人才管理隊伍等，以供參考。

作為國民經濟體的重要組成部分，國有企業在推動經濟增長及維護社會穩定中發揮著重要作用。然而，隨著市場經濟深入發展，國有企業面臨的挑戰也日益嚴峻。在業財融合新時代背景下，如何實現全面預算管理科學化，成為國有企業管理改革的迫切需求。業財融合，即業務與財務融合，強調業務決策與財務決策協同，使企業在追求經濟效益的同時也注重社會責任。

業財融合視角下國有企業全面預算管理的重要性

提高經濟效益 首先，全面預算管理有利于實現業務于財務無縫對接，通過整合業務經營數據于財務信息，使企業在全局范圍內精準掌握資源配置及資金流向等關鍵信息，促進企業領導層制定明智的戰略決策，使各項業務活動能對接財務目標，最大化地經濟效益最大化。其次，加強全面預算管理能優化資源配置，通過對各項成本的詳細預算，企業可科學地進行資金調配，確保每一項支出都產生最大價值，這不僅能降低不必要開支，提高資源利用效率，還有效防范潛在經濟風險，提高企業財務穩健性。最后，在業財融合背景下，全面預算管理能通過整合業務及財務的信息流，提高企業內部運營效率，使各部門能迅速獲取所需財務數據，配合完成各項任務，進而提升企業整體經濟效益。

優化決策機制 在業財融合視角下，加強國有企業全面預算管理能優化決策機制，提升企業戰略執行能力。首先，全面預算管理將業務與財務數據進行有效整合，為企業領導層提供全面的信息基礎，使決策者了解企業內外部環境變化，及時調整戰略方向，做出更具前瞻性決策。其次，全面預算管理有利于建立科學的目標體系，為企業決策提供了量化指標。通過對預算目標的設定，企業可準確評估各項業務活動績效表現，及時發現問題，提高決策的科學性。最后，全面預算管理能促進企業內部各部門間信息共享，強化企業內部決策協同性。憑借對業務及財務數據的整合，不同部門間可密切協作，形成高效的決策機制，有利于加快決策執行速度，提高戰略執行效率。

實現可持續發展 首先，全面預算管理通過整合業財數據，為企業提供信息基礎，使企業理解自身經營狀況，有利于企業科學進行長期規劃、明確戰略方向，確保企業可持續發展。其次，全面預算管理能優化資源配置，通過成本預算實現資源最大效益利用，使企業有效降低生產成本、提高生產效率，為可持續發展奠定基礎。同時，對可持續發展目標的預算也能確保企業在實現經濟增長同時，不會對環境產生不可逆轉影響。最后，全面預算管理強調績效評價達成情況的監控，有利于企業形成可持續發展內在動力。憑借設定可持續發展目標，進行全面監控，企業能及時發現問題并調整策略，使企業適應外部環境變化，實現可持續發展。

業財融合視角下國有企業全面預算管理存在的主要問題

業財缺乏協同性形成“信息孤島”的局面 國有企業中，業務與財務兩個部門間缺乏協同性，導致業財融合困難，形成“信息孤島”局面。首先，業務部門與財務部門間信息流通不暢。業務部門在進行運營活動時產生的業務數據難以及時傳遞給財務部門，導致財務部門難以獲取準確業務信息，影響了財務決策科學性。同時，財務部門財務數據不能有效傳遞給業務部門，使業務部門在制定業務計劃時缺乏財務支持，難以做出科學決策。其次，業務與財務部門在信息處理方法上存在差異，加劇了業務與財務間的溝通障礙。業務部門更關注市場趨勢及客戶需求等運營層面信息，而財務部門更注重財務指標及成本控制等財務層面的信息。由于存在信息處理差異，業務與財務部門在數據解讀上存在理解偏差，導致了雙方對企業整體狀況認知存在偏差，難以形成一致的戰略方向。最后，技術系統不兼容。在許多國有企業中，業務與財務部門使用不同的信息系統，這些系統間缺乏有效集成，導致數據傳遞的困難，不僅增加了數據處理成本，還降低了信息的準確性，使業務與財務間的協同工作變得更加復雜。

預算管理組織結構不完善 首先，存在組織結構模糊情況，即不清晰的責任劃分與職權界定。在一些國有企業中，由于歷史原因或管理體制調整不到位，預算管理責任劃分不明確，導致預算編制、執行及監控等環節責任不明，缺乏有效監督及管理，在預算制定與執行過程中易出現職責推諉的問題，阻礙了預算管理的順暢進行。其次，預算管理組織結構存在層級繁多及決策層次不明情況。在一些國有企業中，預算管理需通過多級審批，導致了決策層次復雜，信息傳遞及響應速度較慢，使預算編制的周期較長，降低了企業對市場變化應對速度，影響企業靈活性。最后，預算編制與執行間協同性不足。在一些國有企業中，預算編制與執行由不同部門負責，由于組織結構劃分，兩者間缺乏緊密配合，導致編制預算難以貼近實際，執行時易受到各種限制，使預算無法真正發揮其引導作用。

預算考核體系及激勵體制不健全 首先，一些國有企業預算考核指標過于簡單，只注重財務性指標，而忽略了業務經營的全面性。這種狹隘的考核體系使企業職工只關注財務表現，而忽略對非財務指標的重視，就導致了企業整體績效的提升。

其次，預算考核體系中的指標設置存在不合理情況。一些國有企業在制定預算考核指標時，更傾向于短期經濟效益而忽視長期戰略目標，導致企業職工行為偏向于追求短期利潤，而忽略了可持續發展。

再次，預算考核體系中缺乏科學的績效評價方法。有些國有企業過于依賴主觀評價，忽略了客觀數據的量化分析。這種情況下，職工表現很難被公正評價，影響激勵體制的公正性。

最后，在激勵體制方面，國有企業存在著激勵機制不靈活的問題。一些企業的激勵體制仍停留在傳統固定薪酬模式，缺乏靈活的績效獎勵，使職工缺乏積極性，難以在市場環境中發揮潛力。

業財融合下的預算管理理念有待提高 首先，一些國有企業在業務及財務融合過程中，仍將預算管理僅僅看作財務管理的一部分，忽略了在業務決策中的重要性，使企業將預算管理局限在財務角度，忽視了預算在支持業務目標中的潛在作用，影響了預算管理的全面性。

其次，一些國有企業對預算編制及執行仍停留在傳統的計劃性層面，缺乏靈活性。在業財融合理念下，預算不僅是一種控制工具，更應成為企業實現戰略目標的戰略工具。

然而，一些企業仍將預算視為固定計劃，難以適應市場變化需求，導致了企業無法靈活調整資源配置，從而錯失市場機會。

最后，一些國有企業在業務及財務融合下對信息技術應用存在滯后情況。業財融合強調信息共享，但一些企業仍采用傳統手工方式進行預算編制，導致數據不準確。在信息技術不足情況下，企業難以充分利用大數據分析，降低了決策科學性。

業財融合視角下國有企業全面預算管理的優化及改進策略

構建業財融合信息共享平臺，打破“信息孤島”局面 首先，加強信息化建設，引入企業資源計劃系統，實現業務與財務數據的實時同步。通過建立統一信息平臺，業務部門產生的數據能及時傳遞給財務部門，財務部門數據也能迅速反饋給業務部門，確保各部門在決策時擁有準確的信息支持。其次，為解決業務與財務部門信息處理方法上的差異，可開展跨部門培訓機制，加強雙方的業務理解能力。建立業務與財務交流會議，促進雙方了解對方需求，減少信息處理的理解偏差。最后，針對技術系統不兼容這一問題，企業應考慮整合不同部門信息系統，確保它們能互聯互通。通過升級現有系統或引入統一技術標準來實現。建立標準化的數據格式，使不同系統能無縫對接，提高數據傳遞效率。

基于業財融合優化預算管理組織 第一，對組織結構進行優化。明確預算管理的責任劃分，確保每個部門與崗位在預算編制、執行及監控等環節都有明確職責。通過建立清晰的組織結構，可減少職責推諉的情況，提高預算管理的效率。第二，簡化層級結構。憑借減少預算管理審批層級、降低決策層次，可提高信息傳遞效率，有利于加快預算編制周期，使企業迅速適應市場變化。第三，加強預算編制與執行之間的協同配合。建立跨部門協同機制，確保預算編制與執行之間的緊密聯系，通過定期協調會議及信息共享平臺等方式促進部門間的協作。

優化全面預算管理的考核與激勵機制 要優化全面預算管理的考核與激勵機制，就要做好以下幾點：首先，優化預算考核體系。確保考核指標能全面反映企業經營狀況，不僅涵蓋財務性指標，還需涵蓋市場份額及客戶滿意度等非財務指標。建立全面性考核指標體系，使職工在經濟效益的同時，也注重長期戰略目標的全面發展。其次，調整指標權重分配。確保短期經濟效益與長期戰略目標的平衡。合理分配不同業務領域權重，確保各項業務都能得到足夠關注。避免過于偏重短期經濟效益而忽視了可持續發展。通過權重分配調整，引導職工在績效考核中注重長遠發展。再次，建立績效評價方法。引入客觀數據及量化分析，減少對主觀評價依賴。采用先進的績效評價工具，確保職工表現能被公正地評價。通過科學評價方法，提高激勵體制公正性。最后，創新激勵體制。引入靈活的績效獎勵，使職工在實現個人目標的同時，也夠更好地貢獻于團隊整體目標實現。采用差異化激勵策略，依據職工不同貢獻給予相應獎勵，激發職工的積極性。明確獎懲機制，使職工了解績效對待遇的實際影響，使得激勵更加有效。

加強預算執行過程的把控 一方面，加強對預算執行實時監測機制。利用信息技術工具建立實時監測系統，及時收集執行過程中的數據，確保數據的準確性。通過設定預警機制，能在出現偏差情況時立即發出警示，促使相關部門及時采取糾正措施，防范預算執行偏離目標。一方面，強化預算執行的審核環節。定期進行內部級外部審計，確保預算執行的合規性。引入第三方專業機構進行獨立評估，提高評價的客觀性。通過對預算執行全面評估，及時發現問題并提出對策，確保預算執行符合企業整體戰略。

組建業財融合專業人才管理隊伍 首先，明確業務與財務融合的戰略目標，依據這一目標明確所需的人才類型。建立人才需求分析體系，涵蓋業務運營、財務管理及信息技術等多方面要求，確保新組建團隊能全面支持業財融合需求。其次，開展專業培訓計劃，提高現有職工的業財融合能力。借助外部培訓機構，開設業務與財務融合相關課程，幫助職工理解業務與財務間的關聯，提升其綜合管理能力。建立內部知識分享平臺，促進業務與財務部門間的學習。再次，引進業財融合領域的人才，通過招聘、合作及引進等方式，吸引具有豐富經驗的人才加入。在招聘過程中，應注重考察候選人綜合素質，包括業務理解、財務技能、溝通協作等方面，確保其能適應業財融合工作環境。最后，建立業務與財務融合的績效評價機制，將業財融合目標納入職工績效考核體系、明確相關職責，以激勵團隊成員在業財融合方面的積極表現。通過激勵機制，激發職工創新意識與，推動業財的深度協同。

國有企業作為推動國民經濟發展的重要力量，其全面預算管理高效與否直接關系到企業的健康發展。業財融合不僅能提升預算管理的有效性，還能促進企業資源優化配置，增強國有企業核心競爭力。對此，國有企業應采取有效措施，優化全面預算管理的考核與激勵機制、構建業財融合信息共享平臺，打破“信息孤島”局面及組建業財融合專業人才管理隊伍，為國有企業健康發展貢獻力量。

（作者單位：青海綠能數據有限公司）