江門市生態環境局鶴山分局：黨旗領航明方向 支點發力建新功

“這是近年我們獲得的集體榮譽和個人榮譽。”順著江門市生態環境局鶴山分局（以下簡稱“鶴山分局”）局長麥和燦指的方向，筆者看到鶴山分局會議室的墻上掛滿了各級各類的榮譽牌匾。

近日，鶴山分局的這面榮譽墻再添榮光！中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳對在推進綠美廣東生態建設工作中表現突出的集體和個人進行通報表揚，鶴山分局脫穎而出，獲評表現突出集體。

麥和燦表示，近年來鶴山分局在江門市生態環境局和鶴山市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平生態文明思想為指導，聚焦重點工作、重點行業、重點隊伍做好支點建設，以“小支點”撬動生態環境治理“大能量”，以黨建引領為“帆”促綠美生態建設之“舟”行穩致遠。

馭好“三駕馬車”，

驅動執法效能再上新階

通過推動精準信息管理、強化能力建設、優化案審流程“三駕馬車”齊頭并進，鶴山分局全面推進生態環境執法機構規范化建設，并于2024年11月順利通過省級試點驗收，成為江門市生態環境系統首個達到規范化建設要求的縣級分局。

“我們首先堅持靶向亮劍。綜合利用線上線下各類環境信息數據，建立數據分析、風險預警、線索研判等機制，同時鼓勵分局各部門同志在日常檢查中多做‘有心人’，發現違法線索及時報送。”鶴山分局副局長勞艷芬介紹，全局同志聯動練就了“火眼金睛”，精準亮劍糾治，實現對守法者“無事不擾”、對違法者“利劍高懸”，2024年以來成功鎖定違法證據并立案14宗。

此外，鶴山分局結合過往執法經驗，自主編制了《生態環境執法業務手冊》，筑基礪能。該手冊按案類制定辦案過程文本標準，實現對生態環境法律、標準規范、執法實務一鍵查詢，讓執法有“錦囊”、辦案有“寶典”。通過實行違法線索“移交—處理—反饋”閉環管理，鶴山分局對重點案件組建專案組專查專辦，近年來查辦的多宗“鐵案”受到當地市委主要領導批示肯定。同時，鶴山分局注重提高執法業務培訓的針對性、時效性和實用性，2024年以來開展培訓36場次，有效應對法條修訂、規范調整、新老交替等現實問題。鶴山分局自2021年連續4年獲評國家級或省級生態環境保護執法大練兵“縣級表現突出集體”。

“在執法過程中，我們也不斷探索讓流程更加優化。分局制定了環境違法案件集體審理制度，落實法制部門初審、案審小組討論、重案黨組研判三級審查機制，保障決策科學性與公正性。”勞艷芬介紹，2021年以來鶴山分局行政處罰案件在行政復議和行政訴訟中暫未被撤銷、變更、確認違法，在案卷評查中未被評為重大問題案卷（零分案卷），在國家級和省級生態環境保護執法大練兵中被抽查的案卷均獲得優秀等次。

立好“領航燈塔”，

照亮產業綠色轉型之路

作為江門市東部制造業重鎮，鶴山市工業底蘊深厚，但近年不少金屬表面處理類企業的傳統制造模式亟需轉型升級，以適應時代發展的需要。為此，鶴山分局堅持以高水平保護支撐高質量發展，主動謀劃、積極破解金屬表面處理類企業產污工序帶來的水污染頑疾，實現生態與經濟效益的雙贏突破。

在江門市科美鋼柜有限公司，筆者看到一塊塊毛坯狀態的鋼制文件柜的柜門隨著傳送帶進入免水洗表面處理機器入口，而在處理機器的另一邊，傳送帶上的已是染成白色的半成品柜門了。“技術改造后，我們從源頭上大幅度降低了廢水產生量。”該公司負責人高興地說，這項技術讓公司節省了大概三分之二的成本。

“針對區域金屬表面處理類企業的環保共性問題，我們工作思路由‘末端治理’向‘源頭防控’轉變，做到‘思維破冰’。”鶴山分局副局長陳彬毅告訴筆者，鶴山分局組織工作專班，深入調研表面處理前沿技術，成功探索出“免水洗表面處理”技術方案。該方案通過藥劑優化與工序整合，從源頭上大幅度降低廢水量并通過委外方式實現“零排放”，同時推動企業生產運營降本增效。

鶴山分局面向金屬表面處理類企業開展了定制服務。“我們制定重大項目專班服務清單，實行‘一對一’責任模式，著力搭建‘政企研’協同平臺。”鶴山分局相關業務股室負責同志介紹道，鶴山分局根據企業生產工藝特點，聯合藥劑廠商開展“一企一策”定制化試驗，精準匹配需求，推動轉型落地。鶴山分局還成立技術攻堅小組駐點指導企業，提供“預處理工藝優化—設備參數調整—產品質量驗證”全鏈條“保姆式”服務保障，成功推動恒力達、科美鋼柜等7個項目實現技術應用。

陳彬毅介紹：“我們以成功案例為載體進行示范推廣，推動示范企業高標準建成免水洗表面處理示范線，集成展示預處理工藝優化技術，展現項目生產廢水近零排放等效益，為行業樹立看得見、摸得著的轉型模板。”鶴山分局引導行業應用推廣先進技術，組織同類企業到示范企業觀摩學習，組織技術交流、成效對比分析、實操培訓等活動，深度剖析新技術要點和關鍵環節，為企業算好經濟、環保“兩本賬”。通過上述舉措，鶴山分局將成功經驗轉化為可復制推廣的綠色轉型范式，營造了產業綠色發展優良生態，“筑巢引鳳”吸納更多優質項目落戶鶴山。

推動“琢璞成玉”，

淬煉敢闖敢拼青春本色

在推進綠美廣東生態建設工作中，鶴山分局黨組將年輕干部培養作為事關生態環境事業薪火相傳的“重點工程”，通過一系列創新舉措，讓年輕干部得到淬煉，推動年輕干部“璞玉成器”。

據了解，鶴山分局建立了青年理論學習小組，引導青年干部共思共學共進，組織他們列席黨組理論學習中心組學習會旁聽跟學，拓寬政治視野，夯實年輕干部理想信念根基。同時，鶴山分局連續三年推行“實訓強兵”工程，鼓勵年輕干部走上講臺，變“要我學”為“我要學”，分享實踐經驗，激發創新思維，有效促進了年輕干部的成長與蛻變，引導其在工作崗位顯身手、展才華。

麥和燦表示，鶴山分局堅持“將年輕干部培養成業務骨干，再發展成黨員先鋒”的育才理念，推動青年黨員、入黨積極分子在環境要素保障、污染防治攻堅等中心工作中挑大梁、勇擔當，促進年輕干部在一線實戰中錘煉本領，成長為業務骨干和黨員先鋒。

在正風肅紀方面，鶴山分局同樣不遺余力。分局黨組堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，建立身邊事教育身邊人案例庫，以案為鑒增強定力，定期開展談心談話，筑牢拒腐防變思想防線，引導年輕干部扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。