王中橋 上網知民情 執政辦實事

習近平總書記多次強調，我們黨過不了互聯網這一關，就過不了執政關。能否過關的關鍵，就在于我們在網絡時代，能否始終不忘初心，永遠保持對人民的赤子之心。

這些話，讓王中橋銘記于心。

在互聯網時代，網絡是聯系群眾的先進工具。習總書記要求全黨通過網絡走群眾路線，通過網絡發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，這為互聯網背景下過好執政關指明了方向和途徑。

在王中橋實名注冊的新浪博客里，“群眾路線”一直都是關鍵詞。早在2010年，年過五旬的王中橋就開通了博客，隨后他還在新浪、騰訊、人民網、新華網開通了微博，微信推出之后開始更多地使用微信。在他看來，作為一名宣傳工作者，應該跟上時代步伐主動用網。

2011年9月，湖北省成立互聯網信息管理辦公室，王中橋擔任省網信辦主任，開始直接從事網信工作。肩負重要的歷史使命，湖北省網信辦認真落實習總書記的講話精神，緊緊圍繞通過網絡走群眾路線搭平臺、建機制，促進各級領導干部上網發聲，宣傳黨的政策主張，回應引導社會輿論，開展網上辦事服務，形成敢用、善用互聯網的濃厚氛圍。

積極發聲：爭當領導干部中的網絡大V

無論是突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞等國的動蕩局勢，還是美國總統大選、臺灣地區領導人選舉，互聯網都發揮了巨大的動員組織作用。而近期的土耳其政變，再一次印證了新媒體具有極強的政治動員功能。

現在國內發生的一些群體性事件，互聯網，特別是微博、微信、QQ群等移動新媒體也成為重要的煽動工具。意識到這一點，湖北省將領導干部上網了解民情、上網發聲回應百姓關切、上網辦理政務解決群眾反映的問題列為干部考核評價的重要內容，通過教育培訓、輿論倒逼、組織動員等途徑，提高各級領導干部上網用網的自覺性。

2013年，湖北省網信辦聯合省委組織部、省直機關工委、團省委共同制定下發文件，鼓勵全省黨團員上網發聲，并通過學習習總書記系列重要講話精神、黨員領導干部參加黨校培訓，組織全省各級領導干部爭當網絡大V。隨后，通過結合本職工作和關注的領域，積極上網發聲，引導社會輿論，先后涌現了一大批機關干部、縣市委書記等上網用網的先進典型，他們也成為領導干部中的網絡大V。

“現在，湖北通過網絡聯系群眾、開展工作的領導干部越來越多，他們通過互聯網宣傳本地本部門工作，通過互聯網回應引導社會輿論，通過互聯網征求群眾對政策決策的意見，通過互聯網為群眾排憂解難、開展便民服務，逐步在全省形成了敢用、善用互聯網的濃厚氛圍。”王中橋說。

平臺建設：打造為百姓服務的移動窗口

今年初，湖北省委省政府決定建設全省統一的長江云“政務+新聞+服務”移動網絡公共信息服務平臺。這是一個新媒體產品的匯聚、管控、服務平臺，是了解湖北的超級入口，也是智慧湖北的超級入口。長江云聚合了全省4000多個政務微信、微博權威信息，統一后臺管理，并與省信訪局陽光信訪平臺和省廣電臺《黨風政風熱線》節目打通，旨在建設通過網絡走群眾路線的全省性平臺和機制，加強網上舉報、網上信訪、網上問政和網上辦事等工作。目前，長江云已與湖北50多個市縣達成共建協議，成為為百姓服務的移動窗口。

這只是湖北省加強網絡平臺建設和管理的舉措之一。在王中橋看來，通過網絡走群眾路線，網絡平臺是基礎。他介紹道，首先是構建縱向到省市縣鄉，橫向到黨政機關、社會團體、高校、企事業等各個社會組織的網絡平臺矩陣，組織省、市、縣、鄉各級黨委政府和各部門、各人民團體、有關高等學校、大型企事業單位辦好政務網站，并開設微博、微信公眾號和移動客戶端，努力將政務新媒體建設成為通過網絡走群眾路線的新平臺，形成覆蓋全面、功能完備的全省政務新媒體體系。同時，組織各單位開設QQ群、微信群，建設思想政治工作的新渠道、新平臺。

“目前，我們依托荊楚網等114家新聞網站，湖北發布等4000多個官方微博，武漢交警等2600多個微信公眾號，動向、長江云、九派等300多個客戶端初步構建了網絡群眾工作網絡。”王中橋表示。

機制保障：實現網絡輿情辦理“標準化作業”

通過網絡走群眾路線，既要了解民情民意，又要回應群眾關切，更要解決群眾訴求，因此，王中橋認為，僅僅有了平臺還不夠，還必須建立和完善保障機制。

湖北省網信辦網絡輿情監測、研判、預警、處置、評估的“五環機制鏈”已運轉多年，不僅保證了網上重要輿情第一時間與省領導“見面”，更在處理和引導一系列網絡輿情公共事件時發揮了重要作用。

“我們健全了省直部門輿情聯動工作機制，與省紀委、省信訪局等部門對接，依托人民網地方領導留言板、湖北省政府門戶網省長信箱、荊楚網政風行風熱線、湖北省陽光信訪工作系統等網絡平臺，建立起群眾網上意見收集、歸類、上報、分辦、回復等一整套工作流程和機制。”王中橋說。

目前，湖北全省絕大部分基層黨委政府已建立網民留言辦理、網上輿情協調等工作機制，實行網絡輿情辦理“標準化作業”，形成了上下銜接、左右聯動的網上群眾工作體系。湖北省委督查室不定期對各地各部門網上意見辦理情況進行督辦，確保群眾各類網上意見均得到辦理和回復。

組織培訓：提高決策的科學性和民主性

“互聯網是黨委政府民主決策的有效工具。”近年來，湖北省政府每年都通過網絡征求對政府工作報告的意見和建議，2016年湖北省兩會期間，湖北省網信辦組織的和網民的互動話題點擊超過了1億人次。

針對很多領導干部不會、不善用網，湖北省網信辦還積極組織不同層次、不同類別的培訓班，先后舉辦新聞發布與輿論引導培訓班、共青團員上網發聲骨干培訓班等，培訓隊伍3000余人次，培訓對象覆蓋全省17個市州、107個縣（市、區），基本實現對基層領導干部的全覆蓋。

“省委要求各級黨委政府在重大政策和項目決策中，必須通過互聯網征求廣大群眾的意見，開展穩定風險評估，認真聽取廣大網民的意見建議，提高決策的科學性和民主性。”王中橋說。