解釋關于征集補充兵員的一些認識問題

秦川

從一九五四年十一月一日到一九五五年二月底，根據國家級集補充兵員的命令，全國將有四十五萬青年應召，補充到中國人民解放軍各兵種部隊中去。這次徵集補充其員，實際上是我國由志愿兵役制過渡到義務兵役制的開始。這是新的歷皮時期加強我國國防建設事業底一項重大措施，全國人民和青年一定會熱烈地擁護。

人們曾問：為什么我國現時要改變志愿參軍的兵役制度過渡到義務兵役制呢？

過去在革命戰爭中，我們還沒有統一的全國政權，革命還只在若干根據地取得勝利，而且，長期處在困難的流動的戰爭環境，當時的條件還不可能規定統一的義務兵役制度；在當時戰爭的條件下，惟一正確可行的只能是志愿兵役制度。經過充分的政治動員，鼓舞起千百萬群眾革命的熱情和戰斗的意志，祖國無數優秀兒女，自覺自愿地響應黨的號召，披紅帶彩，騎體格馬，踴躍地參加到革命戰爭中。依靠著這種建立在政治動員基礎上的志愿兵役制，人民軍隊得到源源不斷的人力支援，保證了革命戰爭的勝利。在全國解放后的頭幾年里，我國各項社會民主改革尚未完成，人民的政治覺悟也還有待提高，因而也還不能立即施行義務兵役制。

但是，現時的條件已經不同了。志愿兵役制巳經不能適應于國家進一步發展國防力量的需要，另外，逐步地實行義務兵役制的條件巳經成熟了。

首先就是要認識加強國防建設在今天具有十分重要的意義。我們都知道：祖國廣闊的領土、領海和領空必須要有強大的陸軍、海軍、空軍來保衛。我們的祖國一面是有蘇聯、朝鮮民主主義人民共和國、蒙古人民共和國、越南民主共和國和其他友好的鄰邦，另外，又還存在著帝國主義瘋狂地準備戰爭和公開敵視的威脅。我們國家正在進行偉大的社會主義建設和社會主義改造，帝國主義對我國經濟建設的每一步新發展，都是極端仇視的，它們時時刻刻企圖來破壞我們的和平建設。大家都知道，美帝國主義還估領著我國的領土臺灣。美國侵略集團正加緊利用盤踞臺灣的蔣介石賣國集團，向我國進行直接的武裝侵略。不久以前，美國侵略集團又和其他八個國家締結了所謂“東南亞集體防務條約”，以圖破壞日內瓦協議！組織分裂亞洲的軍事同盟，敵視中華人民共和國，進一步干涉亞洲國家內政，煽起新的緊張局勢。在美國侵略集團戰爭威協面前，為了保衛我國人民和平的勞動，保衛我們的國家建設事業不受破壞，我們不能不有強大的國防力量。我國人民從過去的歷史經驗中已經取得足夠的教訓：沒有強大的國防，就要挨帝國主義的打！人民就要被奴役，人民族就要被壓迫！一百多年來！從滿清皇朝、北洋軍閥到蔣介石反動政府，我們挨過像英、美、法、、俄、意等帝國主義的打，甚至國土不如我國一省之大、人口不如我國一省之多的資本主義國家也曾趁火打劫，最后幾乎完全淪為日本帝國主義的殖民地。顯而易見，我們要過永遠獨立、自由、幸福的生活，就必須不斷加強我們國家的威力，以便解放臺灣，消滅蔣介石賣國集團，并隨時準備迎擊和粉碎任何狂妄的侵略者的進犯。這是全國人民面前一個莊嚴的任務。

在建設強大的國防中，我們不僅要建設一支現代化的武裝力量，要建設巨大的最新的國防工業以供給我軍以更多更精良的現代化的裝備，而且，必須保持一支經過嚴格軍事訓練和政治訓練的后備兵員。這個任務只有經過實行義務兵役制才能辦得到。

這就是說照舊實行志愿兵役制在今天已是不合適的了。

志愿兵役制的主要缺點就是：因為是依靠于動員人民自愿入伍，參軍的人不普遍，又無一定服役期限，不能保證國家平時能有數量多質量好的預備兵員，這就使國防力量的發展受到相當的限制。

義務兵役制的實行，因為人人都有服兵役的義務，每年都有大批兵員服役。也有大批經過訓練的士兵服役期滿退伍，我們國家在若干年內就能培養出無數的預備兵員。假如帝國主義敢來侵犯我們親愛的祖國，國家一聲號召，就會有千千萬萬經過國家軍事和政治訓練的，有軍事技術和高度政治覺悟的軍人，從四面八方參加到軍隊中去，國家就能迅速地組成強大精銳的作戰部隊，把萬惡的敵人埋葬在侵略的道路上。如果不實行義務兵役制，便不能做到這點。

義務兵役制的實行，由于國家有了數量多質量好的預備兵員，在此和平時期就可以縮減軍隊數量。既節省了人力！又節約了軍事開支，因而也更有利于國家社會主義建設事業。

義務兵役制的實行，每個公民都有服兵役的義務，服役時間不長，在部隊里學了軍事，學了政治，也學了文化和技術，服役期滿回家就業，參加回家經濟建設部有良好的條件，全日人民和廣大青年定會滿意地擁護這種義務兵役制度。

同時，我國實行義務兵役制的條件已經具備。這些條件就是：

我們巳經有了全國統一和鞏固的人民民主政權；

我國人民在中國共產黨的教育與鼓舞下，社會主義覺悟和愛國主義熱情已有極大的增漲；

中國人民解放軍在保衛祖國、鞏固國防的勝利斗爭中，已在全國人民中享有崇高的榮譽，廣大愛國青年均以參加人民解放軍為自己的最大光榮；

我國第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國憲法。憲法規定了：“保衛祖國是中華人民共和國每一個公民的神圣職責”，“依照法律服兵役是中華人民共和國公民的光榮義務”。這將推動我國人民獻身于保衛祖國的偉大事業。

這就是現時我國軍事制度必須作如此重大改變，必須把志愿兵役制改為實行義務兵役制的主要道理。

但是，實行兵役制是我國軍事歷史上的新事情，我們還缺少經驗，人民群眾更缺少這種習慣，部分自家對服兵役還可能存在一些疑慮，因而，對義務兵役制的實行，還只能采取逐步的過渡的辦法。

這次因為人民解放軍幾年來復員了一批戰士，必需補充兵員的需要，規定搜集補充四十五萬兵員的辦法，就是準備實行義務兵役制的一種過渡的辦法。

這次徵集補充兵員辦法的好處在什么地方呢？

按照徵集補充兵員命令的規定，此次補充兵員是在年滿十八到二十二周歲的男性公民中進行徵集，因而能使中國人民解放軍迅速得到一批年青力壯的生力軍；年青人，體格健壯，也能迅速地掌握軍車技術；服役期滿仍不過是二十幾歲小伙子，生產、學習、工作都能行，徵集五個年齡，面寬一些，五個年齡的青年都可應徵，大家都有迅速報效國家的機會。

按照徵集補充兵員命令，此次應徵人員服役期限，統一由一九五五年三月一日算起，陸軍是三年，空軍是四年，海軍是五年。國家的任務是要建設一支優良的現代化的國防武裝，這個武裝必須由具有軍事素養、技術知識和高度政治覺悟的戰士來組成，因而，每個士兵都必須經過正規的訓練，這和解放戰爭，更和抗日戰爭、土地革命時期的要求大不相同。每個士兵都需要一定時間訓練才能成為一個現代化兵種的戰士。空軍時間長一些，海軍更長一些，這樣規定完全合理。我們青年當然樂意這樣規定，以便在人民軍隊中練好本領，培養成為優秀的保衛祖國領土、領空、領海的英雄戰士，好給侵略者以狠狠的打擊。同時這樣規定、避免了時間過短，每年徵集數字和復員數字就要來得大的缺點。

為了照顧某些缺乏勞動力的家庭，不致因應徵服兵役面使生活陷于困難，命令規定應徵的青年公民如果是家庭中唯一的勞動力或獨生子，也可予以照顧，經不設區的市、市轄區、鄉、鎮人民政府審查批淮，可以緩徵。

中華人民共和國武裝力量是人民民主改權的主要工具，為了保證人民軍隊的純潔，這支軍隊只能由忠誠于國家利益的工農勞動人民和其他愛國人民組成，因而命令規定，不講那些依照法律被剝奪政治權利的人入伍。

我們青年具有光榮的愛國主義的革命傳統。在中國共產黨親切的教育、培養和領導下，中國青年在過去艱苦的革命斗爭中已經作出了光輝的榜樣，無數英雄兒女已經把他們不朽的名字留在人民的心中。我們在祖國的土地上生長、成熟，我們在這塊土地上勞動、工作，在這塊土地上有我們的父母家園；祖國的命運和我們血肉相連，因而我們每個愛國的青年都抱有宏偉的志向，不僅要做一個社會主義建設事業的偉大公民，而且要做一個奮不顧身的保衛祖國的正義、自由、榮譽的偉大戰士！所以，徵集補充兵員令命公布后，全國各地巳經有許多青年，紛紛向組織講求，表示自己應徽的決心。這是和抗美援朝運動中廣大青年自動報名，要求參軍殺敵，以及報名參加軍事干部學校一樣，是青年愛國主義情緒高漲的表現。

但是，也必須看到，由于對此次搜集補充兵員的重大意義還未進行深入宣傳，對搜集補充兵員命令中的正確規定未能很好解釋，以及平時在青年中時事教育不經常，對人民軍隊的宣傳不足，在少數青年中還存在一些疑慮。因此，在徵集補充兵員的工作進行的四個月內，各地青年組織，有責任在各級黨組織領導下，教育青年正確地認識這次搜集補充兵員命令，并應切合實際地針對著青年中各種思想情況，進行具體的解釋工作，使全體青年通過這次徵集工作，再受到一次深刻的愛國主義教育，充分認識到青年公民保衛祖國的神圣職責；同時，鼓舞應徵青年，情緒飽滿地滿腔熱忱地走上自己的光榮崗位。

比如，有少數青年如果因為留戀家庭溫暖，猶疑不前，我們就要好生向他作解釋，告訴他們，祖國的利益是人民最高的利益，只有祖國的強大和獨立，才能永久保證我們家庭的溫暖和幸福；憲法規定每個公民都有保衛祖國的神圣義務，逃避義務的思想是可恥的；我們要做祖國忠誠、可愛的兒女，我們決不能讓祖國在帝國主義侵略威脅前解除武裝，那就會便利于賣國賊蔣介石復辟，便利他再來統治人民。當然，我們青年永遠也不合忘記蔣介石反動統治時的黑暗日子，絕不愿再讓蔣賊來壓榨人民，摧殘青年，弄得我們家破人亡，妻離子散，因而只有參軍才是愛國保家、最光榮的行為。況且，這次徵集補充兵員，已經和過去志愿兵役制不同，少則三年，多則五載，又會和家人團聚，我們一定要欣然以赴。

又如，有少數青年如果因為不熱習人民軍旅的生活，感到生疏，恐怕不習慣、缺乏溫暖，我們可以用許多生動事例，來消除他們的疑慮，告訴他們人民軍隊才真正是一個充滿著革命友愛的大家庭。在人民軍隊中，不論級別，都是階級的戰友，互相幫助，親密團結，同甘苦，共患難，在我們人民軍隊的光榮歷史上，曾出現了不知多少動人的戰斗友情的事跡；只有在人民軍隊中才會有這種崇高的友情，我們一進入這個大家庭，就會深刻體會到這種革命友誼的溫暖，對這種生活充滿熱愛。

又如，有少數青年過慣了自由散漫的生活，不習慣人民軍隊的紀律生活，還有一些猶疑，我們就要告訴他，人民軍隊的紀律是保證勝利的不可缺少的條件，就像在工廠必須有勞動紀律，在互助組、農業生產合作社也要有勞動的規矩一樣，只要我們認清了紀律對于革命軍隊的重要意義，自然就會毫不覺得奇怪了。

又如，有少數青年耽心參加軍隊回來，參加生產和學習怕耽誤了，我們說，這是過分的顧慮，今天人民的軍隊，完全是現代化技術裝備武裝的軍隊，不論陸軍、空軍、海軍離開了文化和技術學習就不行，服上三、五年兵役，不僅學會了打仗，也學了文化，學會了許多技術，又能文又能武，既是軍人，又是勞動能手，等于住了一次文武兼備的學校，而且十八歲到二十二歲入伍，復員也還很年青，無論是參加社會主義建設和參加學習，都誤不了。

但是，這次徵集補充兵員，數目不過四十五萬人。即是在全國十八歲到二十二歲青年中，要徵集的也只是少數，因此，我們也必須努力說服那些不在應徵年齡和在應徵年齡中未被徵集的急切要求報效國家的青年，鼓勵他們的愛國熱情，使他們認識這次徵集補充兵員僅只是過渡到義務兵役制的開始，還不能一一滿足他們的愛國志愿，使他們安心學習，安心工作和勞動，努力提高思想覺悟，加強鍛煉身體，學習科學技術，時刻準備著走上保衛祖國的崗位。