駱耕漠
自1958年起,我國國民經濟的發展速度顯著地超過了我國第一個五年計劃期間的發展速度,我們稱它為“大躍進”。大躍進能否持久?持久的根據何在?如何才能保持連續的大躍進?這些是近幾年來我國人民經常關懷的問題。本文擬就以上問題作一些說明;不妥之處,尚希同志們批評指正!
一、大躍進能夠持久的根據
我們說,我國的大躍進能夠持久,這有三重根據:一是社會主義經濟的一般發展規律;二是我國解放后的一些有利條件,三是1957年以來我國歷史發展中的一些新的因素。以上區分不是絕對的,因為它們有一些交叉的地方;但是把它們適當地區分開來,可以更有層次地說明大躍進的持久性。
大家知道,在資本主義制度下,社會生產決不能連續發展和按高速度發展。這是因為在資本主義社會中,生產資料屬于資本家所有,工人一無所有;資本家經營生產是為了剝削工人,追求利潤。這樣,社會生產發展到一定高度以后,就會出現資本家占有的商品堆積如山,賣不出去;另一方面,廣大人民雖然想吃想穿,但是無力購買,結果就爆發經濟危機,使社會生產遭受嚴重的破壞。在資本主義制度下,這種經濟危機是無法消除的,它必然會循環出現。因此,資本主義經濟的平均發展速度是很低的。例如美國,工業產值從1950——1958年平均每年只增長3·9%(我國同期的年平均工業增長速度為28%)。與此相反,在社會主義制度下,因為生產資料和產品屬于勞動人民公有,他們是社會的主人,生產是為了滿足他們的需要(個人的和社會的)。這樣,他們就會以無限熱情進行生產,同時決不會有什么危機來阻礙生產的不斷發展。這就出現整個國民經濟不斷地按高速度發展的規律,這是大躍進具有持久性的第一重根據。
其次,我國在獲得解放以后,有不少有利條件,使大躍進能夠進持續下去。扼要說,有以下四點:(1)我國人口眾多。人是社會生產力中最為重要的力量。在消滅剝削制度及其產生的根源以后,六億多人的威力能夠充分發揮出來。(2)我國擁有世界上最廣闊的國內市場,它為我國提供了經濟飛躍發展的巨大可能性。(3)我國地大物博,豐富的自然資源長期未被開發。在人民巳經成為社會的主人以后,就使這些豐富的自然資瀝能夠成為更快地推進我國社會主義建設的一個重要因素。(4)我國不象蘇聯當初是一個孤立的社會主義國家,而是有強大的社會主義陣營作支持。他們的先進的建設經驗,可以供我們學習。
上述社會主義經濟的高速度發展規律和我國社會主義建設中的四個有利條件,對我國大躍進的關系是:沒有它們,就不會有大躍進;但是,對大躍進的形成來說,它們還是不夠的。歷史告訴我們:在1958年前,它們巳經存在,但是大躍進是到1958年才出現的,這說明大躍進還有更直接的原因,那就是1957年以來我國又出現了新的歷史發展因素。扼要說,有以下三點:(1)繼經濟戰線上的社會主義革命的決定性勝利之后,我國又于1957年取得了政治戰線和思想戰線上的社會主義革命的決定性勝利,它使廣大人民的政治覺悟更加提高,使他們的思想更加解放,這樣就更加發揮了更大更多的建設社會主義的智慧和力量;(2)我國第一個五年計劃的超額完成,社會主義工業化的初步基礎的建立,為國民經濟的進一步發展準備了更好的現代化的物質技術條件;(3)特別是在黨中央和毛主席的領導下,制定了鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義的總路線和一整套“兩條腿走路”的方針,它們針對著我國實際,把各方面的力量都積極地動員起來。這樣,從1958年起,我國的工農業生產就出現了新的超過第一個五年計劃期間的發展速度,成為大躍進的高速度。
二、大躍進和波浪形發展問題
我們說大躍進可以持久,這并不是說今后每一年的增長速度都一樣高。社會主義國家的工農業生產的絕對量是不斷增長的,除非有特大意外情況,是不會有某一年下落的現象;但是逐年的增長速度會有高低,即有起伏。這是社會主義經濟持續躍進中的正常
現象。劉少奇同志曾指示我們說:“國民經濟的發展速度,不可能每年都是一樣的。有的年份較高,有的年份較低,這是正常的現象。可以肯定,我們的經濟總是逐年增長的,而且我們是能夠保持躍進的發展速度的。”①我國從1949年至1959年,工農業生產總值是年年增長的,即一年大過一年:1949年只有466.1億元,1950年為574.8億元,1951年為683.2億元……到1959年高達2413億元②。這里,我們如果不按歷年的工農業生產總值,而按它們逐年的增長速度來分析,那就可以看出這樣一種現象:即我國解放以來每年工農業生產的增長速度(本年與上一年比),是有些年份較高,有些年份較低(但是都比資本主義國家高)。例如1952年增長21.1%,1955年增長6.6%,1958年增長48%,有上有下,有起有伏,我們通常用形象化的譬喻,稱它為“波浪形”的發展。
這里,為免于把“波浪形”的發展與大躍進能否持久的問題簡單地、錯誤地混淆起來,有必要說明一下“波浪形”的發展與我們過去所批判的“馬鞍形”以及與資本主義的經濟周期的區別。“波浪形”與“馬鞍形”不同:“波浪形”是事物發展的必然性(詳后),都是高速度發展;“馬鞍形”則是由于保守思想作崇,不力求積極平衡,從而將可能達到和應該達到的速度降低下來,這才叫做“馬鞍形”。“馬鞍形”和“波浪形”只是形式相似,其實質是完全不同的。“馬鞍形”,不是必然的,而是可以避免和克服的。1959年黨的八屆八中全會在毛主席的領導下,決定在全國范圍內開展反右傾、鼓干勁和增產節約運動后,立即就把六、七月間的小“馬鞍形”克服下去,就是一個明證。再者,不論“波浪形”或“馬鞍形”,都與資本主義經濟的周期性危機有極本的區別。資本主義經濟“周期”的危機階段,不是生產的增長速度比上年低一些(如“波浪形”),也不是因什么主觀上的保守而將速度壓低了一些(如“馬鞍形”),而是出現生產絕對量的普遍下降,使整個國民經濟受到嚴重的破壞。這種現象,在社會主義制度下是根本不會發生的。
三、產生“波浪形”的原因
在我國社會主義國民經濟高速度發展的過程中,出現逐年的增長速度有高有低——即有“波浪形”,往往是由下列某一個或某幾個原因產生的:
(1)自然條件的巨大變化。社會主義國民經濟,特別是農業,在一定范圍內還會受到自然的限制。解放十年來,我國克服自然災害的能力是不斷增強的,但是還不能完全控制自然。同時,農業年景的好壞不僅直接影響輕工業,而且影響整個國民經濟的發展,因而會顯著地影響國民經濟的增長速度。例如1952年和1955年農業年成好,農業總產值分別較上年增長15.3%和7.7%,特別是輕工業原料在這兩個年度一般都比上年增長20%以上,所以1953的和1956年生活資料工業分別比上年度增長26.7%和19.8%。
(2)每年投入生產的新企業有多有少。我們的建設是有計劃的,但是每年投入生產的新企業是不能均等的。例如第一個五年計劃期間,新投入生產的限額以上的工礦建設單位是537個,平均每三天一個;1958年新投入生產的則有700個,每天平均將近有兩個,增加五倍左右(所增生產能力不一定就是五倍)。這樣就會影響各年的工業生產的增長速度。特別是有些大型企業,如長春第一汽車廠、洛陽拖拉機廠等等,由于它們的規模大,需要較長的時間來建設,它們往往不能逐年平均投入生產;但是一到投入生產,就會使工業方面的產量產值顯著上升。
(3)新的重大的科學技術發明應用到生產上來。新的發明創造,例如原子能的和平利用,需要長期研究,到研究成功和一經投入生產,就可以大大提高勞動生產率。由于創造發明應用到生產上去的年限不一,所以也會影響各個年度的生產的增長速度。
(4)社會變革的實現和社會主義政治經濟制度的不斷完善的影響。無論生產關系和上層建筑的變革都需要有一定的過程,它們對生產力的發展是有很大的反作用的。在社會主義制度下,生產關系和生產力之間,上層建筑和經濟基礎之間,有相適應的方面,也有不相適應(也不夠完善)的方面——矛盾,需要我們不斷調整和解決。這類矛盾的解決,一般是由逐年的量變和小質變構成的,它們不斷地使生產逐年增長,但是也有高潮的年份。例如我國農業合作化大約經過了五年,它是第一個五年計劃期間生產逐年增長的重要原因之一,到1955年底出現了合作化的高潮,接著就出現了1956年生產上的躍進。又如1957年政治戰線、思想戰線上的社會主義革命斗爭的勝利,對1958年大躍進是有很大關系的。
(5)事物演變中的“發展和現固”這兩個不同階段的交替作用。以上所列舉的原因,是屬于自然或社會的某一方面的具體因素。現在要說到的是事物演變的主要規律之一,它如何使社會主義經濟的發展產生“波浪形”。它和前四者不是并列的,因為在這里,我們是從某一綜合角度來分析“波浪形”,同時它與前四點不同,它是使社會主義經濟呈現“波浪形”發展的主要原因和經常超作用的原因。我們知道:事物總是處在不斷的演變中和發展中,同時又總是有相對的穩定性和階段性。為便于說明這種演變規律與“波浪形”的關系,先以戰爭為例。我國在第三次國內革命戰爭
時期,戰爭的社會性質和階級性質決定人民解放軍必然勝利,蔣介石的反革命軍隊必然失敗。所以在那三年多的戰爭歲月中,人民解放軍是不斷打勝仗,不斷消滅敵人,自已則不斷強大起來。但是,人民解放軍在那三年多中,并非一年到頭都打仗,而是在兩個戰役之間一般總有一個休整,以補充和提高部隊的戰斗力,為下一個戰役的更大勝利作準備。因此,那三年多的戰爭就是由許多個“戰斗—→總休整—→再戰斗”的過程構成。我們認為,社會主義經濟的高速度發展(大躍進),與上述革命解放戰爭相似,也有這一類的階段性,只是一個是軍事領域中的斗爭,一個是經濟領域中的斗爭。這就是說,社會主義經濟是必然會高速度發展的,但又總是在一個大的發展之后,必須適當地調整、鞏固、充實、提高一下,然后再來一個大的發展。這是因為社會主義的生產和建設在作了一個大的發展之后,會有許多新事物、新問題(包括新技術、新勞動組織、新的比例關系等等)發生”從而人們就需要有上述“調整鞏固、充實、提高”的過程,來熟悉那些事物,解決那些問題。這個過程是促進下一個大發展的條件。對上述階段性,我們可以把它概括為“發展—→鞏固—→再發展” 的公式,它是社會主義經濟高速度發展規律的深化或具體化。
上面列舉的五個主要原因,對某一年的增長速度,究竟其中哪一個因素超最大的作用,那要根據各該年的具體情況的分析來決定,不會是一律的。
四、1961年的生產建設方針
黨的八屆九中全會對我國1961年的生產建設工作曾提出非常重要、非常正確的建議,其要點是:“鑒于農業生產連續兩年遭到了嚴重的自然災害,1961年全國必須集中力量加強農業戰線,貫徹執行國民經濟以農業為基礎,全黨全民大辦農業、大辦糧食的方針,加強各行各業對農業的支援,盡最大努力爭取農業生產獲得較好的收成。”在“重工業方面,由于三年來已經有了巨大的發展,主要產品的產量巳經大大超過了第二個五年計劃后兩年即1961年和1962年的原定的水平,1961年應當適當地縮小基本建設的規模,調整發展的速度,在已有的勝利的基礎上,采取鞏固、充實和提高的方針。這就是說,應當努力提高產品的質量,增加產品的品種,加強生產中的薄弱環節,繼續開展群眾性的技術革新運動,節約原材料,降低成本,提高勞動生產率。”(見會議公報)八屆九中全會所提出的“調整、鞏固、充實、提高”的方針,扼要說:調整,就是調整國民經濟各方面的關系,主要是調整“農、輕、重”的發展速度和比例;鞏固,就是鞏固三年來大躍進的成績,使它向縱深發展;充實,就是充實增產節約的內容,如增產重要產品的品種,如使機械生產更加配套“成龍”;提高,王要就是提高產品的質量,精益求精。這個方針,現在已經在國家的各項生產建設中貫徹執行,并顯示出巨大的積極動員作用和力量。
1961年我國工業生產的發展速度和比例所以有以上調整和變化,一是因為鋼鐵等主要重工業產品的產量經過三年來持續的大躍進,已經大大超過了第二個五年計劃后兩年(即1961年和1962年)的原定水平;二是因為連續兩年的自然災害、特別是1960年的百年未有的自然大災害不但很大地影響當年的農業生產不能完成計劃,而且不能不對1961年輕工業生產造成一些不利的條件。因此,在安排1961年的國民經濟的比例關系時,對重工業就應當適當地縮小基本建設的規模,調整它的發展速度;同時應當用更大的努力,從各個方面省出更多的資金,節約出更多的物資和勞動力,來加強農業戰線,爭取農業情況的好轉。我們目前作此調整和安排,保持“農、輕、重”的程序和比例關系,這非常符合當前實際;其中重工業方面的安排,正交換“發展—→鞏固—→再發展”的躍進規律和過誠懇切極的。全國人民在1961年內按照黨的號召和指示,對“努力提高產品的質量,增加產品的品種”等方面必將作出重大貢獻。這些貢獻會突出地表現為產品的質量、品種等方面的躍進。這是大躍進的一種表現,具有很大的經濟意義。三月二十二日人民日報在“積極地切實地提高產品質量增加產品品種”的社論中指出:“認真貫徹提高質量、增加品種的方針,對于多快好省地發展我國工業具有重大意義。一臺質量很好的機床和一臺質量不好的機床,效率是不一樣的,每天能夠加工的產品數量也是不一樣的。同樣數量的礦石和焦炭,質量好壞不同,煉出來的生鐵不僅質量不一樣,數量也相差很遠。這說明質量問題也就是數量問題,對于貫徹實行多快好省的方針有著直接的影響。”又說,“把更多的力量集中于稀缺品種的生產上,才能為數量的增長開拓新的陣地。品種增加了,各種規格的產品都有了,我國整個工業體系和整個國民經濟體系就會更加完整。”所以,我們在分析社會主義經濟的高速度發展問題時,必須對產品的數量、質量、品種等方面的發展作全面的考察和估價,才能得出正確的認識。
大家知道,產品的數量和質量(包括產品的品種在內,下同)是不可分的。在過去三年的大躍進中,我們也是要求數量、質量雙豐收的,一般并都取得了應有的成績,并非只求數量,不顧質量。不過在實際發展過程中,對數量、質量常常有所側重而交替前進:
即在開始階段,數量先迅速擴大,質量的提高要較慢一些(并非不提高);在下一階段,常常是質量的提高接替數量的擴大而成為突出的主要的方面。這是因為工廠建設總是從無到有,從不熟練運轉(包括經營管理)到熟練運轉;對于制造產品、特別是制造新的產品品種,總是要先通過擴大數量生產的步驟,才能積累更多的經驗,進一步提高質量,所以在生產和建設不斷發展的總的洪流中,就有這樣的趨勢:先是以擴大數量為主要側面,再以提高質量為主要側面,而后又出現以擴大新的數量為主要側面的新發展。我們可以把上述過程概括為“擴大數量—→提高質量—→再擴大新的數量”的公式。它是包含在“發展—→鞏固—→再發展”這一公式之內的,成為后者的內容之一。
作了以上分析以后,我們對社會主義經臍的高速度發展和我國的大躍進的形勢,就可以有更明確、更具體的概念:第一,它是不斷上升的(按絕對量說);第二,上升的速度雖然都超過資本主義國家的生產發展速度,但是就它本身而言是有高有低,形成波浪形;第三,由若干年所構成的一個波浪形的發展過程(即從第一個波浪高峰到下一個波浪高峰,我們不妨稱它為一個“回合”),按它的一般的和基本的經濟內容說,就是“發展—→鞏固—→再發展”的過程,就是“擴大數量—→提高質量—→再擴大新的數量”的過程,并如此不斷前進。黨的八屆九中全會根據社會主義經濟的發展規律,根據我國三年來的大躍進的實際,非常準確地、及時地提出上述“調整、鞏固、充實、提高”的方針,我國1961年的重工業生產和建設就按照這個方針來安排。過去三年,我國在許多主要重工業產品以及其它產品的數量方面有了突飛猛進。在此基礎上,從1961年起,再從各種具有決定意義的重工業產品的質量和品種方面向前躍進一步,這是有巨大歷史意義的。這個提高產品質量和增加產品品種的任務,和爭取1961年有一個較好的農業收成的任務,是我國當前生產建設工作中的兩個主要任務。我們必須高舉總路線、大躍進、人民公社三面紅旗,繼續鼓足干勁,把敢想敢做的革命精神和實事求是的科學態度結合起來,加強調查研究,發動廣大群眾,為勝利地完成1961年的生產建設任務而奮斗!
①劉少奇:“馬克思列寧主義在中國的勝利”。
②1960年除了農業和一部分輕工業生產因為特大的自然災害的影響沒有完成計劃外,其它工業生產都完成或超額完成計劃,仍保持連續的躍進。
1961年4月24日