經(jīng)濟領域的反封建斗爭

廣西讀者張程來信：“讀薛暮橋著《中國社會主義經(jīng)濟問題研究》和你刊的介紹，覺得很有啟發(fā)。在爭取實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的此時此地，經(jīng)濟問題十分重要，每個人都應當關心、研究，不能因為并非本行而置之度外。薛著可能由于寫作時間較早，對于經(jīng)濟領域的反封建斗爭問題講得不多；你們的討論會上也似乎未曾涉及。你刊經(jīng)常評論思想、文化問題，對于經(jīng)濟領域反封建這種重要的思想問題似也應當加以討論。”根據(jù)讀者的這個要求，我們請楊培新同志撰寫了本文。

——編者

中華人民共和國建國以來，已經(jīng)經(jīng)過了三十個年頭。我們建立了社會主義制度，但是人民生活的貧困和落后卻依然如故。這是由于社會主義制度沒有優(yōu)越性？還是由于社會主義制度受到了封建主義的侵蝕，從而使生產力的發(fā)展受到阻滯，人民生活長期得不到改善？真理來自事實，我們就從現(xiàn)實經(jīng)濟生活出發(fā)，溯本求源，尋找問題的答案。

一

第二次世界大戰(zhàn)結束以來，許多國家，包括飽受戰(zhàn)爭破壞的西德、日本、意大利、法國，甚至包括中東和非洲一些原來貧窮落后的國家，經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗，都取得了經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。為什么我們這個社會主義國家，付出了如此高昂的代價，卻沒有取得應有的經(jīng)濟效果？“大躍進”的年代，到處刷滿“苦戰(zhàn)三年，改變祖國山河面貌”的標語，響徹“一不怕死，二不怕苦”的口號，人們確實在“日干，夜干，連軸轉”。時至今日，多少個三年過去了，可是祖國山河面貌依舊，人民生活甚至還不如難忘的一九五六年。

日本是“高積累，高消費”。我們卻是“高積累，低消費”。為什么同是高積累，我們卻達不到高消費？看來原因就在于我們把人民辛苦終年、節(jié)衣縮食積攢下來的錢，用得不當，瞎花浪費。我們采用“蘇聯(lián)模式”，實行資金供給制，基本建設投資和流動資金統(tǒng)由財政無償撥給。對投資效果，黨政領導人、企業(yè)、個人都不負經(jīng)濟責任。因此，大家爭項目，爭投資，爭材料，基本建設戰(zhàn)線越拉越長，建成一項工程的周期越拖越長，造價越來越高。更嚴重的是肆意違反自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，搞了許多建成就得報廢的設備，和缺乏原料、動力、建成就得停產的設備。“人有多大膽，地有多大產”，“有條件要上，沒有條件也要上”，這不是唯物論，而是主觀唯心論。有些人以好大喜功為榮，有嘩眾取寵、為個人樹碑立傳之心，無兢兢業(yè)業(yè)、實事求是、為人民謀福利之意。在這種思想影響下形成的極左路線，帶來了一九五八年“大躍進”，一九六四年“大三線”和“山、散、洞”(靠山、分散、鉆洞)。我們是“土冒進”，“洋冒進”，“土洋并舉”。“土冒進”，是蔑視科學和技術，搞小高爐、小土群，最后設備幾乎全部報廢。“洋冒進”，是盲目進口先進設備，不考慮國內有沒有動力、原料，有沒有技術力量，能否消化，設備安裝好了，不能運轉，徒然增加外債本息負擔。粉碎“四人幫”以來，我們對極左路線在經(jīng)濟方面的危害沒有認識清楚，沒有展開嚴肅的認真的批判，對極左路線已經(jīng)把國民經(jīng)濟推向崩潰的邊緣這個嚴重的情況認識不足，因此又沿著這條路線“大干快上”，搞“十個大慶，十個寶鋼”，提出一九八五年要生產六千萬噸鋼。對石油資源沒有采取對人民負責的科學的態(tài)度，沒有依靠科學家進行嚴格的考察，就匆忙作出了石油資源豐富的論斷。根據(jù)這個論斷，決定大上石油工業(yè)，大上石油化學工業(yè)，大上鋼鐵工業(yè)，并大量引進外國先進設備，指望將來依靠石油出口來償還。現(xiàn)在，這個“石油狂想曲”已經(jīng)幻滅，但是有些人還沒有清醒過來。目前正處在嚴重的轉折關頭，如果我們不采取斷然措施，壯士斷腕，激流勇退，這種戰(zhàn)略性錯誤必將為人民帶來嚴重的災難和長期的危害。有人估計，“大躍進”、“大三線”已經(jīng)各自帶來成千億元的損失，這次搞不好又將帶來同等規(guī)模的損失。“川氣出川”、武鋼一米七軋機，已經(jīng)成了聞名中外的“經(jīng)濟笑話”。一會兒“川氣有氣”，從四川起把輸氣管道直鋪到上海，沿線建設多座大型化肥廠、化纖廠，引進外國先進設備。一會兒，“川氣無氣”，沿線管道報廢，幾座工廠無法開動，不但不能創(chuàng)造消費品、提供財政收入，而且消耗物資、擴大財政虧損、增加外債本息負擔。人們不禁要問：這樣搞“四化”，財政赤字何年何月才能消滅？人民生活那天才能改善？

是不是所有國家在現(xiàn)代化過程中，都得經(jīng)常交納這種巨額“學費”？我們請教日本企業(yè)家岡崎嘉平太，日本是不是也同樣存在基本建設戰(zhàn)線過長的現(xiàn)象。他說：在日本和其它國家，從來沒有出現(xiàn)過這種現(xiàn)象，這是中國和蘇聯(lián)東歐國家的“特產”。中國銀行代表團到法國考察，發(fā)現(xiàn)他們的原子能發(fā)電設備制造廠這個高、精、尖企業(yè)，僅花了二十二個月就建成投產，產品質量過關，行銷世界各國。其奧秘就在于：擴大再生產主要由企業(yè)界、銀行界進行。法國政府只作出不能單純依靠石油、而要發(fā)展原子能發(fā)電的政策；財政部相應撥出少量補貼。而原子能發(fā)電廠、濃縮鈾廠、原子能發(fā)電設備制造廠的整套規(guī)劃，是由法蘭西電力界和全國科技界共同制定的。法國銀行界又動員它的電力、建筑、機械、地質等方面的工程師顧問和掌握原子能發(fā)電設備成本和世界行市的行業(yè)專家、經(jīng)濟學家，進行認真審核，然后提供貸款。企業(yè)和銀行都是自負盈虧的單位，他們的工作中如果發(fā)生了錯誤，企業(yè)和個人都要遭受經(jīng)濟損失，因此無不謹慎從事。這實際上是集中了懂得自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的各種專家的智慧，來確定方案，破土動工。這比蘇聯(lián)模式，由黨政機構或個別領導人直接拍板劃圈，外行領導內行，要先進得多。

粉碎“四人幫”以后，上海揭發(fā)了“王洪文工程”、“王秀珍工程”。最近又揭發(fā)了大寨負責人搞的“西水東調”工程。現(xiàn)在看來，不能就事論事，我們要進一步探索這種由黨政負責人對建設項目直接劃圈拍板的制度，究竟是屬于社會主義制度，還是封建主義制度。有一位鋼鐵專家問：根據(jù)一個領導人說“攀枝花鋼鐵廠不搞起來，我睡不著覺”，就進行這項工程，這是否符合社會主義制度？有一位身經(jīng)百戰(zhàn)參加過兩次邊境反擊戰(zhàn)的將軍就問：“現(xiàn)在到處都在深挖洞，有些洞經(jīng)不起常規(guī)的炸彈轟炸，更不適應原子戰(zhàn)爭中地洞要四通八達的要求，豈不是白白浪費國家資財和極端寶貴的鋼材、水泥？”對這些疑問，我們應當認真思考。

胡耀邦同志對南斯拉夫記者說：中國黨內存在封建主義的流毒，其中之一即個人決定重大問題。我認為，在經(jīng)濟生活中，象基建工程項目這樣重大的問題，由少數(shù)人作出決定，也屬于封建主義流毒。資本主義國家投資所以在一般情況下有較好的經(jīng)濟效果，就是由于有一定的經(jīng)濟民主，由科學家、企業(yè)家、銀行家作主，保證其能夠遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事，從而減少了錯誤和損失。而蘇聯(lián)、東歐，乃至我國，所有采用蘇聯(lián)模式的國家，正是缺乏這點經(jīng)濟民主，就使投資效果無法提高，使人民生活不能改善。因此，在投資、建設、擴大再生產方面，必須肅清封建主義流毒。趙紫陽同志講：今后擴大再生產，主要應靠企業(yè)去搞，自有資金加銀行貸款。基本建設投資，逐步從財政拿出來，大部分轉到銀行，用貸款解決。我認為這應當成為我國經(jīng)濟改革的一個重要內容。

二

社會主義國家的產品應當是質量高、花色品種多，但是我國暢銷中外的中華牌香煙的產量越來越少，而次煙卻越來越多。質量好的東方紅牌拖拉機增產不多，而某些省出產的無法開到人民公社交貨的拖拉機的產量卻降不下來。蘇聯(lián)的商品進不了國際市場，以傻、大、笨、粗知名于世界；能夠出口的只有原油和黃金。而我們的產品，能夠擺到巴黎超級市場上的也只有草編產品，而在紐約梅西百貨公司只能看到中國的地毯。

為什么會造成這種現(xiàn)象？

因為最好的河南許昌煙葉和云南煙葉，調給上海技術最好的香煙工廠的越來越少，而留給本地工廠的越來越多。好煙葉給技術差的工廠，次煙葉給技術好的工廠，大家都只能出次煙。于是好煙越來越少，次煙越來越多。因為各省保護自己辦的落后的拖拉機工廠，不準東方紅拖拉機行銷本省，因此拖拉機質量好的不能多產多銷，技術不過關的質次價高的卻能繼續(xù)生產。最近這種現(xiàn)象又有新的發(fā)展。好繭子、好茶葉留給本地的技術差的縣辦、社辦工廠，次繭子、次茶葉給技術高的國營工廠，結果好絲、好茶越來越少，次絲次茶越來越多。廣東新會的甘蔗寧愿送往每萬噸甘蔗只提供三十萬元稅收利潤的縣辦工廠，而不愿送往能提供稅收利潤一百萬元的國營工廠，因為這三十萬元屬當?shù)厮校且话偃f元卻不完全屬于當?shù)厮校舷陆徽骼Ｉ虾Ｒ淮螜C械工業(yè)展銷會上，前幾天各省代表認為上海機器物美價廉，紛紛簽訂合同。后幾天，由于各省規(guī)定要盡先在省內訂貨，就紛紛退貨，訂貨會變作了退貨會。

這就是我國的社會主義的部門封鎖、地方割據(jù)制度。半殖民地半封建的舊中國，原來實行厘金制度，各省軍閥十里一卡五里一關，征收苛捐雜稅，阻滯商品流通，但是他也還沒有用行政命令來阻斷一國之內的商品流通。后來，還被迫取消厘金，改征統(tǒng)稅。而我們卻假社會主義之名，行封建割據(jù)之實，把統(tǒng)一的社會主義市場分割成多少個條條，多少個塊塊，儼然成為國中之國，自成經(jīng)濟體系。這種情況下，先進的企業(yè)得不到發(fā)展，落后的、虧損的、產品沒有使用價值的企業(yè)得到了保護。僅有的那點原材料和電力，不去保證先進企業(yè)的需要，而去保證落后企業(yè)吃飽喝足。

這種作法是屬于社會主義的、還是封建主義的？這是不折不扣的封建領主莊園經(jīng)濟制度。在我這個地區(qū)或部門內，自給自足，不準外來商品占領市場，原料和電力盡先供應給我的工廠。重慶機械工業(yè)所需鋼鐵，本來可以由當?shù)氐闹貞c鋼鐵公司供應。但各機械工業(yè)部紛紛從外地調進鋼鐵，而冶金部也就從重慶調出鋼鐵。大家忙得不亦樂乎，而火車、輪船因相向運輸而運力不足。當代資本主義國家國內是一個市場，任何人不得禁止省外、區(qū)外運進商品，不得禁止原料運出。這是因為它們反復進行反封建斗爭，肅清了封建割據(jù)、莊園經(jīng)濟的束縛，解放了生產力。第二次世界大戰(zhàn)以來，各國進一步減除貿易障礙，形成了一個世界市場。意大利西西里的農民把橄欖樹砍了，因為中東出的橄攬油物美價廉，西西里改產葡萄酒，以利于發(fā)揮各自的優(yōu)勢。只有一個解除了各種行政束縛的、按商品流通規(guī)律自行運轉的市場，才能把各個地區(qū)的經(jīng)濟優(yōu)勢發(fā)揮出來，促進專業(yè)化和協(xié)作，促進生產力的發(fā)展。而我們在極左路線指導之下，在建立當?shù)氐莫毩⒌膰窠?jīng)濟體系的名義下，在光彩奪目的革命詞句之下，把國民經(jīng)濟倒退到封建主義的莊園經(jīng)濟，這就是社會主義經(jīng)濟下面產品質量無法提高、經(jīng)濟落后無從克服的根本原因。最近國務院決定要發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，保護競爭，促進聯(lián)合，這是正確的方針。我們要剔除封建莊園部門封鎖、地區(qū)割據(jù)的因素，建立社會主義的貨暢其流的統(tǒng)一市場，才能促進社會主義企業(yè)之間的正常競爭，保證為人民提供價廉物美、質量高、花色品種多的商品，豐富人民的生活。

三

社會主義國家的商業(yè)、服務行業(yè)，應當具有對人熱情、服務周到的特點。但是我國的民航局以服務水平之低，聞名于全世界。我們的北京火車站，不僅買票、退票要排長隊，而且旅客要問一個問題都要排幾十人的長隊。我們的飯館、商店，不少服務態(tài)度很差。工廠對包用、包修、供應零備件也很不注意。

社會主義企業(yè)以滿足人民的物質、文化需求為目的，以為人民服務為指導原則。為什么會產生這種服務不熱情、對顧客漠不關心、甚至發(fā)狠的態(tài)度？形成這種現(xiàn)象有多種原因，這與經(jīng)濟體制上實行大鍋飯、鐵飯碗制度有關，與國家、企業(yè)、個人利益結合不起來有關，但也與我們實行“官工”、“官商”、“官銀號”、“官書局”制度，實行全行業(yè)高度壟斷有關。

我們每一個行業(yè)，只辦一個公司，只此一家，別無分店，做的是霸王生意。這個企業(yè)，越大越公越好。城市里，私營變合營，合營變國營；個體變合作，合作變國營。農村里，互助組升初級社，初級社升高級社，再升到人民公社。不管生產力狀況如何，實行“窮過渡”。城市商業(yè)就商業(yè)部一家，農村商業(yè)就供銷合作社一家，物資運銷就物資局一家，對外貿易就外貿部一家。

這種高度的壟斷，是社會主義性質的，還是什么性質的？資本主義發(fā)展到帝國主義階段，形成壟斷資本主義。但是美國飛機工業(yè)，還是有波音、道格拉司、洛克希德等好多家公司。美國汽車工業(yè)，還有通用、福特、克來斯勒等好幾家公司。美國有反托拉斯法，禁止成立獨家公司，不準協(xié)議壟斷市場。根據(jù)這個法令，標準油公司只得分為得薩斯油公司、加利福尼亞油公司。各個公司之間展開更加激烈的競爭，從而推動了采用科學技術新成就，改進產品，不斷改善服務質量。因此，資本主義的壟斷是私人企業(yè)競爭中出現(xiàn)的，它反而加劇了競爭。我國的壟斷是依靠行政命令完成的，它排除了競爭。一個行業(yè)之內，只有一種所有制，一種方式，一條渠道。這是一種帶封建性的壟斷，類似中世紀的行會壟斷。這種壟斷，是不利于促進生產力發(fā)展的。解放初期東北地區(qū)專賣局長石英同志說，在當時實行煙酒專賣的情況下，好不，容易闖出一個名牌，但幾個月以后這個名牌貨質量就降低，宣布垮臺。這種壟斷，是毫無生命力的。國家壟斷、專賣制度，排除競爭，排除市場、消費者和用戶的監(jiān)督，就無法提高產品質量和服務質量。實行行業(yè)壟斷，一旦發(fā)生差誤，就會給生產帶來嚴重的危害。外貿部統(tǒng)購統(tǒng)銷，前幾年桐油收購價格過低，四川農民沒有別的出路，干脆把桐樹砍了。大別山區(qū)有瓜子、黃花、木耳，但是供銷合作社不收購，又不準農民自己長途販運，于是農民被迫停止生產。這種壟斷，窒息了生機，也就窒息了經(jīng)濟的發(fā)展。

因此，最近決定允許一個行業(yè)內全民所有制和集體所有制、個體所有制并存；搞多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)濟方式、多種渠道并存，這是完全正確的。特別是社會主義商業(yè)，要有國營商業(yè)、合作商業(yè)和個體商業(yè)等幾種成分，并保留集市貿易等流通渠道，讓它展開競爭，才能克服產品質次價高、服務態(tài)度不好的毛病。

僅從經(jīng)濟生活的上述幾個方面看來，應當承認，我國確實有封建主義的因素遺留下來，寄生于社會主義經(jīng)濟之中。這種落后的生產關系阻滯了我國生產力的發(fā)展，使人民生活水平不能迅速提高，使我們經(jīng)濟發(fā)展速度不能超越、甚至跟不上資本主義。不是社會主義制度不如資本主義，而是這種夾雜在社會主義中的封建主義不如資本主義。因此，當前我國的經(jīng)濟改革的實質，就是要革除從蘇聯(lián)移植過來的和中國歷史沿襲下來的帶封建性的制度、辦法和關系，為社會主義經(jīng)濟的生動活潑的發(fā)展創(chuàng)造前提條件。不僅在政治、思想、文化領域，而且要在經(jīng)濟領域，開展肅清封建主義流毒的斗爭。要從經(jīng)濟生活的各個方面，來揭露和批判封建主義因素，為我國經(jīng)濟改革清除障礙，開辟前進的道路。