走向社會的“綠草地”

徐傳德

許多團干部都有這個感覺，為組織活動盡心竭慮，滿腔熱情，團員青年卻無動于衷，反應冷漠。

怎樣才能改變團的活動“高消耗、低效益”的狀況？南京團市委一班人反省自身，悟出這樣幾個原因：活動機制封閉，供需難以對位；活動資金匱乏，巧婦難為美味；活動方法守舊，四肢難以伸展。歸根到底，在于團的工作行政化，“官辦”色彩太濃。出路在于強化群團意識和形象，走向社會化。

撤除“柵欄”開辦“集市”

演講會、報告會是團的通行活動之一。會場經常出現冷冷清清，聽眾無精打彩的場面。在懷疑自己工作價值之余，團市委的同志曾這樣設想：是否有人非常想聽報告會，但沒有得到會議信息；有人徘徊在會場門口，苦于沒有參加的身分；有的人對報告內容沒有興趣，但還得坐在會場“上班”完成任務。假如把演講會報告會的封閉柵欄撤除掉，會怎么樣呢？

1987年5月，團市委開展了“西方哲學著作引讀”活動，舉辦了一個系列報告會。他們一改過去傳統的做法，不再按團的系統層層向下發票，而是將報告會的時間、地點、內容、演講人登在報紙上，35歲以下的年輕人愿參加者可憑身分證到團市委領票。不到兩小時，1000多張票就被領光。會場座無虛席。

撤除柵欄，初見成效。團市委及時總結經驗，在全市推廣。

活動對象開放，參加者不局限于團員和少數骨干，而是面向廣大青年，努力滿足各個層次、不同類型的青年發展需求。

活動內容開放。不要只盯著青年的政治思想進步，而要立足為提高青年人的個性素質服務。

活動觀念開放。不追求所有活動的出勤率，而注重團的活動的針對性和有效性。有效的活動多舉辦一些，換個角度也可算出滿意的出勤率。

面向青年，在開放的思想指導下，全市各級團組織放開手腳搞活動，“周末歌星自娛會”“預備企業家競賽”“青年詩人角”……團組織各顯所能，青年們各奔所好，團市委因勢利導，開辦活動“集市”，每月將全市面向社會的團活動信息匯總，通過報紙、電臺、電視臺于月初公布，青年們根據需要自愿選擇參加，供需直接對位。他們將這個“集市”取了一個形象的名字“綠草地”—這是青年人展示青春活力，發展青春才華之地。

變“經辦人”為“總經理”

“綠草地”活動每月一期，自1987年7月至今，共舉辦了17期，開展了189項活動，共有20余萬青年踏進了草坪。試想，這些活動如由團市委獨自經營，則會難于上青天。然而通過社會化的方法很輕松地辦下來了，而且活動影響極好。團市委的同志有著這樣一個清晰的思路：團的自身資源缺乏，而社會有著團的活動的豐厚資源。發掘社會資源，協調服務青年的社會力量開展團的活動，將有無限的發展前景。他們變活動“經辦人”為“總經理”，引入競爭機制，實行三種活動“經營”方法。

“自薦承辦”。根據自身條件與優勢，結合社會與青年的需要，各單位團組織設計某項活動的具體方案，主動申請承辦。

“投標承辦”。團市委提出某項活動的主題、內容及要求，向社會招標，各團組織制定具體實施方案進行投標，由中標者承辦。“協定承辦”。團市委就某項特殊的活動與某基層團組織或某單位協商議定，聯合或單獨承辦。

實行上述活動經營方法后，一份份自薦申請表，承辦投標書雪片般飛來。市青聯科技組自薦辦起了“青年科技人員第二職業介紹所”，吸引了數以千計的青年科技人員。市飲食公司團委自薦開辦了“青年名廚上門服務”活動，為廣大青年提供廉價味美的婚宴服務。1988年1月，團市委決定舉辦一場室內青年運動會。這個計劃拿到“集市”上公開“招標”，引來了一場激烈的競爭。四五十家單位與團的組織爭相投標，運動會的橋牌、圍棋、排球、汽槍射擊等10個項目分別由10個單位承辦。一些小企業團組織也榜上有名。團市委沒花一文，沒出一人，一場有質量的室內運動會圓滿完成。

1988年3月，團市委與14家廠商“協定承辦”“有償售后服務”活動。廠商之間簽訂協議，雙方除幫助群眾維修家電外，商店還得替廠家搞產品質量跟蹤，廠家也為商店作技術指導。互助互惠，一舉三得，一項活動不僅使廠商雙方滿意，也于無意識中給年輕人注入了現代商品經濟意識。

“經營”直接面對青年需求市場，自然就是優勝劣汰。一次，某個團委擬組織一支青年農民赴川考察觀光團，沒想到在“集市”上吆喝了半天，只有一兩人響應，最后只得取消。

團的活動面向了青年與社會，活動的價值也就由青年和社會來檢驗，行政的方法顯得多余而日趨萎縮。

延伸工作手臂

過去擠上門的青年社團被我們一個個推出去，而今，團組織不但要吸收他們，還要發揮他們的特殊作用，與他們形成合力。1987年10月，團市委開始把改革的目光移視到青年社團這支新興的社會力量上。

1988年3月，《南京青年社團管理條件》（試行）正式出臺。

4月，團市委專門設立了聯絡部，賦予其管理指導青年社團的職能。

5月，全市就有30多個青年社團到團市委報名申請。經審核，18個青年社團首批登記注冊。

《青年企業家協會》為振興南京獻計獻策；《青年翻譯家協會》為南京外向型經濟發展助一臂之力，《雷鳥航空俱樂部》設計出一種新穎的滑翔機，爭取有朝一日躋身于世界賽機之林。《公共關系協會》將成為全市政府、企業界、理論界、金融界、新聞界五路大軍交流匯合的立體樞紐。

活躍的青年社團以其特有魅力吸引著青年，并簇擁在團組織周圍，使團組織延伸出無數的臂膀，扶掖青年循著自己的優勢發展。

如今，《南京日報》每月第一個星期二載有“綠草地”的年輕人版，在全市青年中成了“熱版”；主辦“綠草地”的團市委基層部成了青年人的“大本營”；基層部的電話成了青年人的一條“熱線”。走向社會化的南京共青團工作，為青年人鋪展出一片如茵的綠地。