改革在大慶

謝然浩

“這里很有生氣?！?990年2月，中共中央總書記江澤民在大慶視察工作時這樣評價大慶。他指出：“不僅石油行業要學大慶，各行各業都要學大慶?！?/p>

熟知大慶的人都知道，正是改革給大慶帶來了虎虎生氣。作為我國工業戰線在艱苦創業年代里涌現的一面紅旗，大慶在改革開放的新時期率先奮起，交出了一份比六七十年代更出色的答卷：從1979年2月到1990年2月，大慶累計生產原油5.8億噸，是前19年的1.35倍；累計上繳國家財政370億元，相當于前19年的95％；出口原油1.6億噸，創匯269.5億美元。

大慶人說，沒有改革開放，就沒有大慶的今天！

1979年2月5日《人民日報》在頭版頭條刊出了一條這樣的消息—主題：用經濟方法管理經濟就是好；副題：大慶井下作業指揮部解放思想大膽實踐收到顯著成效。同時，還配發了題為《要有“第一次吃螃蟹”的勇氣》的評論員文章，贊揚了大慶井下作業指揮部“用魯迅先生說的第一次吃螃蟹的勇敢實踐精神，來進行經濟管理改革”的氣魄。

當時，一般讀者也許不會注意這則消息，但是，在具有20萬職工，120多億固定資產的大慶油田卻引起了強烈反響，大慶的第一步改革就是以此為契機開始的。

如果說，1986年以前，類似井下作業指揮部的改革僅僅是拉開了大慶油田改革壯劇的帷幕的話，那么，1986年以后，大慶可以說進入了大規模全面改革的新時期。

1986年初，國家統計局公布的1985年國民經濟統計公報上，出現了一行閃光的數字，大慶原油產量達到5525萬噸。這表明，大慶已順利實現了從1975年起連續10年穩產5000萬噸的目標。

這年的1月26日，大慶舉行了穩產10年的慶功大會。在這個慶功大會上，大慶又宣布了向第二個“高產5000萬噸、穩產再10年”邁進的新目標。

當時坐在主席臺上的大慶每一位領導成員，心里都是沉甸甸的。向新目標邁進，談何容易啊。經過26年的開發，大慶已進入了高含水開采期，出現了產量逐年遞減的趨勢，油田綜合含水率已高達75％。要從地下得到1噸油，必須先注入5噸水。如果不挖掘潛力，增加投入，大慶每年要減少450萬噸產量，相當于4個半玉門油田。增加投入并非易事。由于宏觀經濟的變化，國家計劃撥給油田的物資一年比一年減少，生產所需的絕大部分原材料基本上要靠企業從市場上獲得，甚至以幾倍于計劃價格的高價買進，使得企業在油價受到嚴格控制的情況下，財政情況日益惡化，越來越入不敷出。

怎么辦？出路在哪里？

初春的油田，白雪覆蓋，寒氣逼人。大慶石油管理局的會議室里卻熱氣騰騰。大慶決策圈的成員們，正在謀劃著油田的發展藍圖。副局長周家俊首先開炮。“我認為，要提高企業經濟效益，必須加速實行企業所有權與經營權的分離試點，把油田二級單位推向社會，搞自主經營，使之逐步成為相對獨立的經濟實體……”

一石激起千層浪。一時間，贊同、反對、疑惑、驚訝，各種說法都擺到桌面上。

周家俊還在慷慨陳詞?！啊艺J為，把這些單位推向社會，就是要通過‘斷奶，逐步使企業真正成為直接與市場相聯系的經營者，從長遠看，這是一條必由之路！”

大慶石油管理局長王志武默默地聽取每個人的發言，心里很不平靜。1979年以來，大慶雖然對舊的管理體制進行了改革，但長期形成的“一捆”、“一個漏斗”、“一桿子插到底”的生產組織方式，“一本賬”、“一支筆”、“一個金庫”、“一把鑰匙”的高度統一管理方式沒有根本改變，束縛著大慶的活力。無論是從大慶面臨的重任來看，還是用發展社會主義商品經濟的要求來衡量，大慶必須進一步解放思想，繼續改革！

經過再次召開局長辦公會，一個經過修改、完善，主要是搞活二級單位的改革方案出臺了。

在北國又迎來千里冰封，萬里雪飄的時節，放開搞活二級單位的改革措施顯示了威力。1986年，油田原油產量達到5555萬噸，超額完成國家計劃。油田自營建筑安裝工作量達到3.78億元，是1985年的3.4倍。管理局在完成年度上繳財政的任務后，又超交了6044萬元。二級單位從包干節余中獲得的1.02億元收入，也將全部投入企業的技術改造。

說干就干，認準了，就要干到底，這是大慶人的性格。1987年，隨著新年鐘聲敲響，一個對油氣單位實行目標承包經營責任制，對鉆井、井下、油建等單位實行企業經營責任制的改革方案出臺了。

1987年4月，大慶石油管理局召開全局干部大會，宣布全局正式推行局（廠）長負責制。

1988年初，大慶又推出了從完善承包經營責任制到改革投資體制，財務體制；從建立多渠道、少環節的物資流通體制，到發展多種經營、完善職工教育培訓體制等10項配套改革措施。

1988年夏天，在二級和三級單位招標選聘經營者的干部制度改革拉開帷幕，吸引了大慶的20萬職工。

1989年3月，大慶又推出了以完善、配套和發展企業經營承包責任制、勞動制度和科技體制為主要內容的改革方案

……

改革的春潮在百里油田涌動著。大慶推出的一系列改革措施，極大地激發了職工的積極性和創造性，使油田煥發著空前的活力。據統計，大慶職工自“七五”以來，即1986年以來的工作量比“六五”期間翻了一番！

大慶人明白，改革不是一個喊喊而已的時髦的口號，需要切切實實做出實績來；大慶人深知，改革是社會主義制度的自我完善，并不意味著對以往優良傳統的全面否定。按照經濟規律管理組織生產，不能忽視政治思想工作，不能丟掉以王鐵人為典范的艱苦奮斗精神。

在大慶鉆井三公司，流傳著公司領導“不買小車買大泵”的佳話。

這個公司所屬的29個鉆井隊分布在5個區塊，最遠的離公司機關160公里。因此，車輛消耗很大，1989年初，上級撥給他們550萬元的更新改造經費，有人建議買幾臺小車?？墒牵绢I導卻用這筆經費購置了10臺大型泥漿泵，還買了井架、吊車等生產急需的設備。

三公司的10個鉆井隊用上了新泥漿泵后，不僅減少了用舊泵需要經常修理的時間，而且還使建井周期縮短了3天半，等于一個隊每月多打半口井，按8個月施工周期算，10個隊一年就可多打40口井。

小車不夠用怎么辦？三公司領導規定：領導干部不配專車，上下班和大家一樣坐通勤車，外出開會集體坐大轎車。

說起此事，大慶石油管理局黨委書記張轟深有感觸。他說，改革開放的今天，對企業領導的素質提出了更高的要求。當年王鐵人身上沒有的東西，我們要有，王鐵人身上有的東西，我們更要在改革開放的新時期發揚光大。企業領導要想說話有人聽，除了要靠經濟規律，經濟手段，還要身先士卒，起表率作用?，F在企業的自主權增大了，管理者既要“權力不濫用，金錢不眼紅，美色不動心”，也要“脫下西服，換上工裝，到基層去，了解和關心群眾，也讓群眾了解自己”。

大慶領導是這樣想的，也是這樣做的。

1987年秋天，黨的十三大閉幕了。在這次會議上當選為中央候補委員的王志武乘飛機回到哈爾濱的當天晚上，就驅車300多里趕回大慶。到家已是午夜，老伴告訴他，小女兒的白血病又加重了。但第二天一早，天剛蒙蒙亮，他對老伴說了聲“告訴孩子，我回來就去醫院看她”，又驅車朝300里外的正在新建的朝陽溝油田趕去了。

1988年，王志武率領機關干部26次到生產現場辦公，及時解決了油田建設和職工生活的大量問題。

年產200萬噸的大慶朝陽溝油田在不到3年的時間里建成了，而王志武心愛的小女兒卻在這期間離開了人世。從此，他的煙抽得更兇了，多年不碰的酒杯又重新拿了起來。

家中的不幸并沒有影響王志武下基層。近幾年，王志武跑遍了大慶外圍的20多個油田和盆地，行程達幾十萬公里。

1988年夏天，大慶油田遭到了幾十年不遇的特大洪澇災害襲擊，短短幾天內，油田就有250平方公里的油區一片汪洋，被淹油井2296口，被淹中轉站、計量站313座，960多口新井被迫推產。有人據此推測，大慶要恢復生產，至少要幾個月，當年產量也肯定要大大減少。

但是，60天以后，大慶已奇跡般地戰勝了災害，不僅產量沒有減少，還超產了20萬噸，登上了年產原油5570萬噸的新高峰，為緩解當年緊張的能源供應做出了應有的貢獻。

奇跡的出現離不開身教的力量。在受災的日子里，人們看到，局長王志武天天在抗災第一線。副局長陸敬為組織抗洪搶險徹夜不眠，累倒在工作崗位上，最后不得不住進醫院。局黨委書記張轟的抗災專車在第一線跑了1.2萬公里……

有了這樣的“鋼班子”，還愁帶不出一支“鐵隊伍”？領導帶頭奉獻，群眾還有什么困難不能克服？

大慶的改革從單方面探索向全方位配套發展，由淺層次向深層次推進，短短幾年內，企業發生了令人刮目相看的變化：

——過分集中的“大而全”的管理體制已逐步解體，代之而起的則是分權管理。二級單位從行政管理的附庸逐步轉變成相對獨立，自主運行，各負其責的經濟實體；

——主要依靠國家撥款發展生產的傳統做法正在改變，企業走上了自籌資金，自我發展，以油養油的新路。1986年到1989年，在向國家上繳130多億元利稅的同時，累計超產原油近1000萬噸，相當于我國第三大油田—遼河油田一年的產量；

——單一的油氣生產局面被打破，通過開放經營，多元開拓，油田已發展成為一個以原油、天然氣生產為主體，發展深度加工、綜合利用、多種經營的新型企業集團。到1989年底，全油田多種經營廠、店已逾1000家，從業人員3萬多人，年產值達6億元。

“大慶繼續走在前面?！痹筒块L、現任中國石油天然氣總公司總經理王濤在談到大慶的改革時這樣贊揚說，他指出，大慶的實踐為全國石油企業改革積累了成功的經驗，值得各單位學習和借鑒。

“輕舟已過萬重山”。人們常用李白的名句來贊美那些在市場競爭中應變能力強的小企業，尤其是集體企業。但大慶的改革實踐則告訴我們，全民所有制的大企業，包括像大慶這樣屈指可數的特大型企業，一旦通過改革，克服自身的不足，發揮出她人才濟濟、技術先進、裝備精良、實力雄厚的優勢，爆發出的活力將是難以估量的。

“巨舟也能過萬重山！”這就是大慶改革給我們的啟示。同時，大慶的經驗還昭示，不改革，企業沒有出路，國家也沒有出路。