不難解的謎

謝然浩

據有關部門透露，為了使1990年工業生產增長目標得以實現，國家新增了1700億元的信貸規模，其中大部分貸款給了國營企業。例如鄉鎮企業全年新增流動資金貸款僅11億多元，連國營企業的零頭都不到。

按理，國營企業的生產增長速度該比鄉鎮企業和“三資”企業相對快一些吧？情況卻恰恰相反。

國家統計局的統計結果表明，1990年1至6月，全民所有制工業產值增長為0.5％，鄉辦工業增長為5.8％，以“三資”企業為主體的其它經濟類型工業增長了39.7％。到了年底，情況依然如故。截至11月份，三者的比例分別是2.2％、22.6％和47.3％。因此，國家統計局在分析1990年全國經濟增長情況時指出：“增長的主要推動力來自鄉辦企業和其它類型企業。”

自然會有人問，作為國民經濟和社會主義現代化建設支柱的國營企業為什么和鄉鎮企業、“三資”企業在1990年表現出這么大的反差？

這似乎是一個謎。

其實，謎底就在現實的經濟生活之中。最近，一位記者去西安染織廠采訪，帶回了一條發人深思的消息。西安染織廠有職工1100多人，擁有3條現代化生產線。1990年，由于銷售不暢，開工不足，到10月底，已累計虧損110萬元，致使職工按月拿工資都成問題。與此同時，一些在陜西從事布匹買賣的浙江個體戶，以每米6元的價格，大批購進西北國棉四廠生產的條·紋西服呢，提到染織廠，每米只付2元加工費，馬上使原來無人問津的坯布成了搶手貨。盡管加工過的坯布賣到每米12元，前來搶購的人還是爭先恐后。

記者問該廠廠長：“這么賺錢的事。咱們為什么不自己干？”答曰：“我們對市場吃不準。生產后銷不動，誰負責？”繼而嘆曰：“個體戶可以隨行就市，我們不行。我們國營企業，價格要按規定來。稍有變動，上邊就來查問……”

為什么這家染織廠眼睜睜看著個體戶大賺其錢，自己卻無所作為，無能為力？為什么許多國營企業在鄉鎮企業等咄咄逼人的勢頭面前只能是退避三舍？其中的原因當然是很多的，但是，說一千，道一萬，關鍵是它們遠不是相對獨立的商品生產者和經營者！國營企業生產經營都有“婆婆”管，有“計劃”，有“奶水”救急，有鐵飯碗可捧，有大鍋飯可吃，就是缺乏必要的自主權。而鄉鎮企業、“三資企業”則相反，生產經營全靠自己，活得下去則存，活不下去則亡。

企業機制不同，自然在困難面前表現出的態度和行動也就不同。江蘇一位國營企業廠長在談到1990年企業困難時對筆者說：“希望上級多管點事，幫我們渡過難關。我們有什么辦法呢。”而一位江蘇的鄉鎮企業的廠長則對筆者說：“無論市場怎么變化，我相信，只要想生存下去，你總是會找到辦法的。”

來自江蘇的消息似乎證實了這一點。該省鄉鎮企業在1989年10月出現下滑局面后，不失時機地走“自我調整，自我完善”之路，在短短半年時間里，按照國家的產業政策，大搞產品開發、市場開拓，于1990年2月重新出現了穩定回升勢頭。到年底，累計增幅8％，比省內同期國營企業增速高出1倍以上。

國營企業是我們國民經濟的支柱。國營大中型企業的改革是經濟體制改革的核心工程。在前10年的經濟體制改革中，企業改革取得了很大成就，但是以往的改革是沿著放權讓利思路進行的，并未從制度上觸及企業的管理體制，企業政企不分，吃國家大鍋飯，企業發展動力不足等弊端沒有從根本上解決。1990年的經濟生活再次昭示我們：推進、深化企業改革刻不容緩，勢在難免。