不得撤并團組織

團中央組織部

在看到朱英和陳川兩同志來信的同時，我們接到北京某企業團組織電話，詢問他們廠團組織將隨企業升級，如何履行必要的手續。同樣的情況出現不同的結果。我們認為，前者的做法是不符合《中共中央關于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作領導的通知》（中發[1989]12號）文件精神的。

共青團是先進青年的群眾組織，肩負著黨聯系廣大青年的重要職責：共青團是黨的助手、后備軍，是黨的青年工作部門，承擔著黨和政府賦予的青少年事務工作職能。共青團組織的這一性質和職能，決定了共青團必須根據青年工作的特點和需要，建立健全組織系統，才能在黨的統一領導下，圍繞黨的中心，獨立自主地開展工作，充分發揮黨聯系廣大青年的橋梁、紐帶和國家政權的重要社會支柱的作用。共青團組織的機構設置和相應的級別規定也正是根據這一特點和需要所確定的。對此，中共中央組織部組通字[1988]11號文件《關于干部管理權限下放后團干部配備和管理問題的報告》中明確重申：基層團組織的正副書記，“一般應按同級黨委（行政）職能部門或下一級黨組織主要負責干部的條件配備，并享受相應的政治生活待遇”。

需要指出的是，強調共青團是黨的青年工作部門，并不意味著把共青團組織簡單地等同于黨的職能部門。前幾年，由于黨的領導受到削弱，思想政治工作被淡化，一些團的基層組織被撤并，直接影響到團的組織圍繞黨的中心獨立自主地開展工作，影響團的組織發揮黨聯系青年的橋梁和紐帶作用。顯然，這不是一般的機構調整問題。正如中發[1989]12號文件所強調的：“不得把工會、共青團、婦聯組織的機構撤銷、合并或歸屬于其它部門。”我們認為，黨中央的這一重要精神必須得到認真的貫徹執行，團的基層組織不應合并或歸屬于其它部門，也不應隨意降格，更不應撤銷。凡是不符合黨中央文件精神的，應立即糾正過來。團的上級組織應對下級團的組織發生的這種情況及時與黨委有關部門取得聯系，解決好這一問題。