基層黨組織不可放棄衛生工作

范大平

前幾年不少地方實行衛生體制改革，有的市縣將衛生院的人權、財權下放給區鄉鎮管理。這樣管理本應該是更直接、更有效。但是有的基層黨委認為衛生玉舴是包袱因而不愿領導，有的認為醫療衛生工作業務性太強，“外行不能領導內行”，從而不敢領導，乃至出現衛生工作上面放了手，下面無人管的狀況。鑒于目前狀況，必須十分強調基層黨組織對衛生工作的領導。

第一、這是黨的宗旨決定的，黨的宗旨是全心全意為人民服務，這個服務是全方位的服務，不能僅僅理解為發展經濟提供條件。我們常常講黨委要關心人民的疾苦。“疾苦”二字，一是“疾”，二是“苦”。疾就是疾病，關心疾病就必須抓醫療衛生工作；苦是要提高人民生活水平。就疾苦來說，首先是疾，其次是苦。醫療衛生工作是擺在前面的。人民首先要有健康的身體，少生病或不生病，然后才能談得上安居樂業、幸福美滿。不改善醫療衛生條件，不提高醫療衛生質量，不抓好醫療衛生工作，幸福生活是靠不住的，“全心全意為人民服務”也將成為一句空話。

第二、基層黨組織加強對衛生工作的領導也是黨的社會主義初級階段基本路線的要求。黨在社會主義初級階段的基本路線是“一個中心兩個基本點。”一個中心就是以經濟建設為中心，即促進生產力的發展，生產力中人是最活躍的因素，勞動者的健康水平與經濟發展又是極為密切的。因此從這個角度說，黨的基本路線也要求各級黨委抓好衛生工作，基層黨委更不例外。

第三、當前醫療秩序現狀需要基層黨組織過問，目前醫療秩序比較混亂，亂收費者有之，亂設點者有之，亂開藥者有之，亂掛招牌者有之……醫療秩序混亂的主要原因是思想混亂，少數醫務人員不講醫療道德，不講救死扶傷，不講為人民服務，而只講一個錢字。這些思想方面的問題基層黨委必須要加意過問，加以引導，加強領導。

第四、抓衛生工作和黨的扶貧政策是一致的。扶貧工作是基層黨委的一項工作內容，但是，我們一些地方的貧困往往與地方病相聯系許多農戶的貧窮也往往與疾病相關。如果我們把扶貧工作僅僅局限于發發救濟款，那是不夠的。發救濟款是治標，只能解一時之急。抓好醫療衛生工作往往可以收到治本的奇效，從根本上幫助農民脫貧。因此，越是落后的地方，越要抓好醫療衛生工作，地方黨委更有義不容辭的責任。

醫療衛生工作是業務性很強的工作，作為基層黨組織如何加強對這一工作的領導?筆者認為基層黨組織加強對衛生工作的領導不是指醫療業務上的具體領導，而主要體現在以下幾方面：

第一、千方百計地提高人民群眾的衛生意識。當前不少地方農民衛生意識較差，露天的廁所臭氣熏天，一下雨大糞四處橫溢，既失去肥效，也容易造成疾病傳染。池塘里到處漂浮著空蕩的農藥瓶，有的農民甚至將沒有用完的農藥瓶也隨手扔進池塘，嚴重地污染了飲用水。這就需要基層黨委注意加強衛生宣傳，出面組織衛生講座，提高群眾特別是農民的衛生意識。

第二、對基層醫務工作者在政治上、思想上、生活上予以關心和引導，加強對醫務工作者的職業道德教育。做好他們的思想政治工作，協調好衛生與其他部門及單位的關系，解決矛盾，理順情緒。

第三、經濟上給予支持。基層黨委每年在討論經費使用時，切不可忘記衛生這一塊。目前，有的地方鄉鎮衛生院已有近10年沒有享受財政上的撥款，多年來靠自收自吃維持生計。院墻斑駁陸離，房間潮濕陰暗，病床搖搖晃晃，藥房空空如也，醫生無精打彩，百姓有病難醫，如果再不予以支持，衛生院必將倒閉，人們勢必就醫無門，如遇急病必將束手待斃。

第四、衛生方面的活動予以支持，基層的宣傳工具予以提供，如鄉鎮廣播站，可以適當開展一些衛生政策的宣傳，進行衛生知識的播放。

總之，基層衛生工作僅靠衛生部門抓往往是鞭長莫及，基層黨組織必須要抓，而且必須要抓好，特別是基層黨委書記更要主動抓，只有這樣才能稱之為“為官一任，造福一方”，只有這樣，才是個真正無愧于關心人民疾苦的好干部。