德宏正在擁抱世界

紀(jì)哲

初夏時節(jié)，在云南省經(jīng)貿(mào)廳官員的悉心安排下，我們來到德宏采訪邊境貿(mào)易。德宏在我們的想像中就是民族情調(diào)加田園風(fēng)光，美麗，恬靜，還有美麗和恬靜掩飾不住的貧窮和落后。若非親眼所見，我們簡直不敢相信，在這個歷來封閉偏僻的西南邊境地區(qū)，竟有一番繁榮喧騰氣象：從芒市到畹町，從隴川到瑞麗，公司林立，市聲不絕，萬商云集，車輛如梭……

此刻我們正流連在瑞麗縣城的街頭。瑞麗是德宏的窗口，也是中國西南對外開放的橋頭堡，邊貿(mào)商品主要是通過這里運往緬甸、運往東南亞和世界各地的。如今這里熱鬧非凡，中外企業(yè)家、商人來來往往，各種商品進進出出，每天數(shù)不清的人流車流把萬把人的小城擠得爆滿。小城里商攤?cè)缭疲稳巳绯薄Ｔ谶@兒擺攤叫賣的，有來自國內(nèi)各省市的廠家和個體戶，也有來自印度、緬甸、巴基斯坦等國的商販，真叫人看得眼花繚亂。

據(jù)德宏州的同志講，僅僅幾年前，瑞麗縣城還是一個冷清的小集鎮(zhèn)，到處是破爛的茅草房。那么，我們眼中的這一切，是用什么魔法從地下召喚出來的？

開放，把“左”和貧困一同埋葬

德宏過去很窮。解放前，這里傣、景頗、德昂等少數(shù)民族的大部分村寨還停留在刀耕火種、結(jié)繩記事的落后狀態(tài)。全州只有一所供土司頭人子女就讀的小學(xué)，工業(yè)連一星半點都沒有。人們用的生活必需品，要用馬幫從緬甸馱來。解放后，黨和政府積極扶持德宏，幫助各族人民發(fā)展農(nóng)業(yè)和民族工業(yè)，建起了醫(yī)院和學(xué)校。但是由于歷史條件的限制和“左”的干擾，德宏人民一直沒有走出貧困的陰影。

德宏和緬甸有500多公里的邊境線，兩國通商的歷史源遠流長。我國古代的南方絲綢之路，正是通過德宏向緬甸出口絲綢、瓷器，又從緬甸進口玉石、香料的。直至近代，兩國邊境貿(mào)易一直沒有間斷。建國以后，從1952年到1982年，邊境貿(mào)易時斷時續(xù)，進展不大。除了復(fù)雜的歷史原因和國際背景外，“左”的干擾不能不說是重要的因素。特別是在以“階級斗爭為綱”的年月里，邊境貿(mào)易動輒被斥責(zé)為投降主義、資本主義，連傳統(tǒng)的邊民互市都受到了苛刻的限制，“不得以牟利為目的”。駐德宏一家外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)員對我們說，他小時常看到執(zhí)法人員打著火把，滿山遍野抓背竹簍的農(nóng)民。我們問他為什么要抓，他說因為這些農(nóng)民把3元一雙的膠鞋以4元的價格賣給緬甸人，屬于投機倒把。

德宏人民吃盡了“左”的苦頭。從“大躍進”到“文化大革命”，不知有多少人因生計所迫，逃到緬甸。據(jù)說三年自然災(zāi)害期間，德宏州有位領(lǐng)導(dǎo)帶著民兵設(shè)卡堵截，在逃難的人群中發(fā)現(xiàn)了自己的父親。他鐵青著臉吼道：“我是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，你不能過去！”老父親撲通跪下，淚流滿面：“只要有飯吃，我絕不會走這一步啊。”這位領(lǐng)導(dǎo)萬般無奈，只好看著自己的父親踉踉蹌蹌地消失在密林中。

在芒市一家緬甸人開的餐館里，我們碰到一位約莫40多歲的緬籍華人。他苦笑著告訴我們：“我是‘文革跑出去的。那時候大搞政治邊防，人人自危，我出身不好，更是提心吊膽。因為家里窮，我到集鎮(zhèn)上做點小生意，馬上就被說成復(fù)辟資本主義，天天批斗。我只好越過國境線……十幾年過去了，想不到家鄉(xiāng)變得比那邊好。可是，我現(xiàn)在已成外國人啦。”說罷，他無限惆悵地長嘆一聲。

往事不堪回首。當(dāng)改革開放的訊息從沿海沿江地區(qū)紛紛傳來，地處一隅的德宏人坐不住了，德宏的決策人更是寢食不安。別人都在真刀真槍地干，德宏怎么辦？難道永遠靠國家的補貼過日子？德宏的優(yōu)勢在哪里？對了，德宏毗鄰緬甸，有區(qū)位優(yōu)勢，只要放膽去干，德宏就能從開放的末端變成前沿！1985年2月，根據(jù)中央的精神，德宏的領(lǐng)導(dǎo)班子果斷地做出了將全自治州開放為邊境貿(mào)易區(qū)的決定，向國內(nèi)外發(fā)出文告，歡迎全世界的企業(yè)家和商人到德宏投資辦廠、洽談貿(mào)易；緊接著，德宏打開了通往國內(nèi)外的幾十條公路，幾十個渡口，對內(nèi)對外實行全方位開放。

當(dāng)時有人對德宏州的做法持有異議。他們說，像德宏這樣的落后地區(qū)，不宜搞什么全方位開放，大抓邊境貿(mào)易，否則就會出亂子。德宏州的領(lǐng)導(dǎo)班子理直氣壯地回答，德宏的落后正是封閉造成的。開放搞活怕出亂子，難道長期封閉、長期貧困就不怕出亂子？現(xiàn)在國內(nèi)商品特別是日用工業(yè)品日益豐富，而毗鄰國家正好短缺，我們?yōu)槭裁床蛔ゾo時機大干？持異議的人搬出一大堆理論來爭論，德宏的領(lǐng)導(dǎo)班子說，現(xiàn)在不是爭論的時候，干幾年咱們再看！

開放意識——民族素質(zhì)的重要內(nèi)容

迄今7年過去了，人們對德宏“以邊貿(mào)為龍頭帶動開放”的做法的異議漸漸微弱。田紀(jì)云副總理去年來云南考察，肯定了德宏的大方向，欣然命筆，為邊境貿(mào)易題下“利國、富民、睦鄰、安邦”8個字。我們在德宏州采訪5天，對這8個字有了切實的感受。

據(jù)統(tǒng)計，自從德宏1985年打開國門州門至今，共有700萬人次進入德宏做生意、觀光，其中有35個國家的近2000名企業(yè)家和商人，這些外來客帶來了信息、資金、技術(shù)和人才，為德宏的經(jīng)濟注入了活力，帶動了工業(yè)、交通、通訊及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1952年至1982年，德宏全州邊境小額貿(mào)易最高年份只有300多萬元，而現(xiàn)在僅1991年就超過13億元；1984年德宏的財政收入只有3200萬元，1991年已經(jīng)達到1.45億元，其中邊貿(mào)收入7560萬元。從1985年到1991年，德宏從邊貿(mào)中獲得3億元的稅收，上繳給國家6000多萬元。德宏人開始告別貧困，走上富裕。1984年，全州農(nóng)民人均收入只有214元，1991年已達627元，其中瑞麗縣農(nóng)民人均收入850元，而畹町更是人均超千元。此行我們原打算在邊寨拍攝一組傣家竹樓的鏡頭，可到了邊寨一看，竹樓已所剩無幾，大都為風(fēng)格典雅的英式小樓取代，幾乎家家門口都停著拖拉機，這里農(nóng)民的富裕可見一斑。

更令人可喜的是，邊貿(mào)的發(fā)展促成少數(shù)民族同胞的觀念發(fā)生了歷史性的變化。昔日各居一方，老死不相往來的自然經(jīng)濟狀態(tài)被徹底打破，開放意識、商品意識深入人心。

在芒市街頭，我們看見許多傣族景頗族的婦女?dāng)[攤叫賣，和顧客討價還價。陪同我們的德宏州邊貿(mào)局黎副局長說：“這在過去是難以想像的。過去，少數(shù)民族同胞認(rèn)為做買賣是丟人的事，只有心術(shù)不正的人才干這一行。養(yǎng)豬不知道賣，養(yǎng)肥了就宰殺，請寨子里的人吃一頓完事。幾年前，我去買水果，賣水果的傣家漢子卻躲在草叢里不敢露面。我問水果多少錢一堆，他躲在草叢里回答：1元。我說便宜點行不行？他說不行。我逗他，說多給你一點行不行？他說不要，一元就行。等我扔下錢走了，他才從草叢里跑出來，撿起錢又慌慌張張鉆進草叢，等下一個買主。”聽罷黎副局長講的故事，看著眼前傣族婦女大大方方地和顧客說斤論兩，我們心中不由感慨良多。

德宏州郗副州長和我們談起了民族素質(zhì)問題。他認(rèn)為過去講提高民族素質(zhì)，僅僅著眼于科學(xué)教育水平，這不全面，開放意識和商品意識，也應(yīng)是衡量民族素質(zhì)的重要內(nèi)容。他說：“通過全方位開放，德宏少數(shù)民族的素質(zhì)提高很快。群眾再也不滿足于有飯吃、有衣穿，而是關(guān)注市場的變化，根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)和交換。干部的眼界開闊了，他們的眼光不再只盯著小壩子，而是緊緊盯住沿海特區(qū)，盯住東南亞和全世界。”

可怕的傳聞和并不可怕的事實

近年來國內(nèi)一些雜志和內(nèi)參，不斷披露德宏的吸毒、賣淫、艾滋病、走私等問題，有的人僅僅根據(jù)這些有限的報道，便得出了片面的結(jié)論，似乎德宏已經(jīng)亂得不可收拾。

在火車上碰上幾個熱心人，聽說我們要去德宏采訪，便警告我們一定得當(dāng)心，德宏到處都是骨瘦如柴的癮君子和招搖過市的妓女，吃飯住店更要注意，那兒很臟很亂，天知道會染上什么病。聽罷我們真有點緊張。

到德宏幾天，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)都跑了跑，才發(fā)現(xiàn)傳聞實在邪乎。瑞麗、芒市都是清潔美麗的小城，治安良好，秩序井然。吸毒的人都被送去強行戒毒了，街頭上哪里看得見什么癮君子？妓女也有，但為數(shù)很少，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上就會被遣回原籍。瑞麗中國銀行的門口，每天都有婦女蹲在那里進行貨幣兌換交易，緬幣、人民幣、美元成千上萬地放在地上，從未發(fā)生過搶劫事件。

德宏的同志坦誠地承認(rèn)，伴隨著國門州門大開之后，大量商販和游人涌入，德宏的確出現(xiàn)了前所未有的丑惡現(xiàn)象，最為嚴(yán)重的是吸毒販毒問題。因為德宏靠近臭名昭著的“金三角”，境外有一大批走私販毒集團，他們趁德宏開放之機，把魔爪伸了進來。幾年來，德宏州委州政府動員社會各界配合執(zhí)法部門，對販毒吸毒現(xiàn)象給予了嚴(yán)厲打擊，此類犯罪問題已大大收斂。

“我們絕不能讓這些丑惡的東西泛濫，影響我們的開放大局。”郗副州長說，“對販毒的，嫖娼的，我們有一個抓一個，決不客氣。去年德宏槍斃了28個販毒犯，其中還包括一個副部長的兒子。毒販中有一個姑娘，才20歲，長得很漂亮。有人動了側(cè)隱之心，我說，年輕輕的死了是可惜，誰叫她犯死罪呢。前幾個月海南一家公司的兩個業(yè)務(wù)員來德宏談貿(mào)易，我陪他們吃的飯。下午找不到人，一問，他們和妓女睡覺去了。我馬上讓人把他們送走，生意不談了。說送走是好聽的，實際上就是驅(qū)逐出境。不能因為出現(xiàn)了丑惡現(xiàn)象就停止開放，堅持開放必須要消滅丑惡現(xiàn)象，這就是我們的態(tài)度。”

是的，德宏既然有雄心有膽略實行全方位開放，也一定會有雄心有膽略對丑惡現(xiàn)象進行全方位的圍剿，人們沒有必要對此大驚小怪。一個民族要想去擁抱全世界，首先就要鍛造一副堅強的神經(jīng)。