誰來管這些“南京小姐”？

劉朱嬰

雞年，一個令人

揪心和困惑的開端

1993年2月23日，南京經濟廣播電臺播發了一條令聽眾震驚的消息：由南京雨花臺區勞務市場介紹到廣東東莞厚街鎮新世界酒店卡拉OK廳工作的一批女青年，被迫為客人搞變相色情服務……

舉城嘩然！

緊接著，25日，南京《服務導報》刊登了從東莞逃回南京的三位小姐“親筆寫的材料”和記者的采訪，印證了經濟電臺的報道。

消息迅速擴散，尤其在赴東莞工作的這批女青年的家長中引發巨大的震蕩和不安。一些家長紛紛丟下工作或家務匆忙趕到雨花臺區勞動局追問和指責，有的家長聲淚俱下，要求該勞務市場迅速協助領回自己的孩子。記者們蜂擁而至，趕去采訪。雨花臺區勞動局機關的正常工作被迫中斷。

有關政府職能部門“誘良為娼”的說法出現了。人言可畏。南京市籠罩在困惑與不解之中。這到底是怎么一回事？

三位“南京小姐”的訴說

1993年2月13日下午，劉惠、孫紅、王文華這三位從東莞新世界酒店逃回南京的姑娘，來到南京市第二律師事務所投訴，反映雨花臺區職業介紹所采用欺騙手段將她們介紹到新世界酒店被迫向顧客提供變相色情服務的情況，要求有關部門查處此事。

孫紅在投訴材料中說：“今年1月1日，我在《揚子晚報》上看到一條招聘啟事，上面寫廣東東莞市厚街新世界酒店在南京招收女服務員，有意者到雨花臺區職業介紹所報名。我就去報名了。合同上寫得很清楚，是當卡拉0K廳服務員，我就在合同上簽了字，交了300元錢。我問介紹所一個姓周的女同志：酒店那邊怎么樣？她說那邊很好，叫我放心去。

“到酒店后，老板才告訴我們，主要是陪客人，要陪客人開心，陪客人喝酒、跳舞、唱歌，客人摟摟你、摸摸你是正常現象，不要大喊大叫，客人一開心，才能給你們小費，客人不開心，你們就拿不到錢。還說我們每月工資主要是靠拿小費，上班時間是晚上7點到第二天早上2點。

“晚上7點我們上班，坐在大廳里等客人來。客人來后，領班的‘媽咪問客人要什么樣的小姐陪，是要胖的，還是瘦的，高的，還是矮的。一會兒來了三個韓國人，領班叫我和另兩個人去陪他們，把我們帶到包廂里就出去了。我們剛剛坐在沙發上，韓國人就對我們動手動腳，其中有一個用手來摸我。我對他說：你放尊重點，這是在中國，不是在外國。他說：我們花了錢，就是來尋歡作樂的。還說：你長得很美，我今晚就要你了。叫我晚上跟他走，跟他睡覺，他會給我很多錢。我說這是不可能的，你看錯人了，我們是來當服務員的，不是來給你們尋歡作樂的。說完我就從包廂里出來，跟領班講了這些事。領班說，你已經陪了好長時間了，再陪一刻就可以拿小費了。我只好又進去。韓國人看我進來，一把拖著我叫我跟他跳舞，跳著跳著就要抱我。我甩開他坐到沙發上，他看我坐下，就向我身上撲來。我當時嚇呆了，就給他一耳光，把他的眼鏡給打掉了。我哭著跑了出去。第二天，領班問我怎么回事，我就把發生的事講給她聽，她說，你才來，不習慣，等時間長了就習慣了，這是正常現象。過了一會兒，雨花區介紹所的人從深圳回來，我把發生的事哭著跟她講，我說講好是來當服務員的，為什么叫我們陪客人？我們上當了！我叫她帶我回家。她說你才來就要回去，我不帶你走。還說你才來不習慣，時間一長就習慣了，到時候就不想走了。自從發生這些事以后，我害怕得沒有上班。我們一起去的女孩，上班時都發生過這些事……”

劉惠說，她是和母親一起到雨花區職業介紹所簽合同的。“我們多次詢問到東莞酒店到底做什么，她們反復講了很多遍，去當服務員，工作只是端端盤子，頂多陪客人唱唱歌，跳跳舞而已，絕對不會有其他什么事，你們放心好了。到那里以后，晚上接的是臺灣人，我一進去，客人就一下子撲上來，要抱我，要親我，我坐在沙發上，他們就摸我的腿。我給嚇呆了，就對他們說：你們不要動手動腳的，這樣是不可以的。一個臺灣老頭跟我說，你們來就是給我們開心的，我們想怎樣就怎樣。還說：‘你讓我親一下我給100元錢，抱一下再給100元，晚上陪我睡覺，我給2000元港幣。這時我要出去，他們不讓，老頭拿出一把能把人打昏的槍來，我嚇哭了。我找到經理，說，我們是招來做卡拉OK廳的服務員的，怎么這些客人對我們動手動腳，還提出無理要求，要我們陪他們睡覺？經理說：你們不陪怎么掙錢？我說，我不要這個錢，我要回家去。當晚我和王文華就找到老板，提出要回家，提出要回我們交的300元錢。老板說：你們交的300元錢給雨花區職業介紹所了，到了這里的35人，我們又按每人600元錢付給了介紹所，還給了送你們來的3位介紹所的人每人1000元小費，你們是不可以離開的。后來，我和王文華就逃跑了……”

副市長始料不及為了核實有關情況，第二律師事務所的律師走訪了雨花臺區勞動局的有關領導，對方介紹：我們事先去酒店實地考察過，沒有發現什么問題。我們與酒店有協議，介紹勞務是符合手續的。至于這批女青年應聘后的工作、工資待遇、安全，都是她們個人與酒店的事，可按合同規定辦。

律師查看了新世界酒店的招聘合同，認為“盡管規定得冠冕堂皇，但顯而易見，酒店并沒有按照合同履行保證應聘者在酒店工作期間人身安全的義務，反而對應聘者在工作期間遭受的侮辱、侵害采取漠視和放任的態度。由此而造成的后果可能是很嚴重的。”

2月16日，南京市司法局向南京市人民政府做了《關于廣東省東莞市厚街新世界酒店利用在寧招聘的女待業青年向顧客提供變相色情服務的情況反映》的報告。19日，南京市常務副市長李英俊在這份《情況反映》上批示：“請雨花區政府迅速組織有關部門將被招聘的女青年解救出來，類似的招聘工作，各級勞動部門、勞務市場要請司法部門參加，以免聽信胡言，欺騙群眾。此件請勞動局督辦。”

然而，這以后發生的事情，連副市長本人也難以料到。2月24日中午11時，30名仍在東莞新世界酒店工作的南京小姐聯名給南京經濟臺打來電話，對電臺“歪曲事實的報道”“表示強烈抗議”，說：“實際上我們在這里工作、生活得很輕松、自由，沒有任何人強迫我們做違背自己意愿的事情，各個方面的待遇也是不錯的，并不像貴臺報道的那樣”。25日至28日，一些在東莞工作的小姐的家長分別給市人大和省委宣傳部寫信，認為經濟臺和《服務導報》“極不嚴肅”的報道“造成了極不良的社會影響和后果”，使在東莞工作的女青年“沒有臉面回來再見自己的父母和親友以及自己的戀人”，并且重新堵住了為女青年打開的就業之門，為此“感到困惑和擔憂”。

接下來便是一場新聞大戰。3月2日，南京日報主辦的《金陵時報》發表了一篇記者到新世界酒店微服暗訪后寫成的文章，否認南京小姐在那里被迫“變相提供色情服務”，與《服務導報》等單位針鋒相對。3月30日，《服務導報》會同省、市電視臺共十幾家新聞單位聯合約請三位當事人及其家長作集體采訪，陣容強大，聲勢奪人。31日和4月1日，江蘇電視臺連續播放了這次采訪的情況……

風波越鬧越大，事實變得愈加撲朔迷離，各方都在為弄清楚這一事實不遺余力，而副市長迅速解救女青年的批示實際上已被擱置一邊而成為一句空話了。

雨花臺區勞動局理直氣壯

這批小姐畢竟是被政府的職能部門介紹去的，因而雨花臺區職業介紹所便成為眾所矚目的焦點。他們如何看待三位姑娘的投訴？對介紹去的姑娘從事什么樣的工作事先是否明白？

該所負責人在接受《服務導報》記者采訪時說：他們事先已向應聘的姑娘們介紹過，東莞經濟比較發達，三資企業有6000多家，外商很多，而且他們長期生活在國外，資產階級思想嚴重，生活隨便，隨時會遇到意想不到的事，特別是娛樂場所，什么事都可能發生。那里既是熔爐，又是染缸；前去就業既是鍛煉，也是考驗。關鍵看自己能否把握。當問及合同上寫明試用期間月薪800元，但實際情況是基本工資250元，其余的要靠自己陪客人掙，這是否算欺騙行為時，她說：應聘姑娘的工資差額，主要來源于小費。東莞的消費習慣就是要給小費的，出手也很大方，至少50元，有時100元。她們在那里每晚不止接待一批客人。所以，一個月理所當然有五六千元的收入，至少不低于三四千元。對三位姑娘不辭而別，她的評價是，東莞很繁華，遇到這些事很平常，這些小姑娘沒有社會閱歷，缺乏心理和思想準備，難以承受這些，自認為受到侮辱。她們不辭而別，說明不適應那里的環境……

5月19日，該局有關負責人告訴本刊記者：南京市每年待業人數近7.5萬人，其中雨花臺區有4500多人，就業矛盾十分突出，尤其是女性待業人員的就業難度更大。我們根據上級的精神，開展向廣東經濟特區輸送女性待業人員的工作，是一件利國利民的好事。然而有些新聞單位在沒有進行調查、核實的情況下，對我們為新世界酒店輸送服務員一事進行了歪曲的報道，給我們雨花臺區就業工作帶來了巨大的損失。

究竟孰是孰非？

4月13日，劉惠和她的父親劉長林以及另一位姑娘一起來到雨花臺區人民法院，遞交對雨花臺區職業介紹所“采取欺騙手段誘良為娼”的起訴狀。

據悉，雨花臺區勞動局也曾經準備狀告南京經濟電臺和《服務導報》。

沸沸揚揚幾個月，究竟誰是誰非？記者走訪了幾位律師——

律師A：我們已經代理了好幾起這類案子了，第一步是陪笑，第二步就是陪睡了。他們強調小孩要有免疫力，把這種風險加在涉世不久的小孩身上，這件事情做的是非常不好的。我個人認為，雨花臺職業介紹所的這種行為屬于一種民事上的詐欺行為。僅從這件事本身來分析，把小孩騙過去，應該是成立的。

律師B：這個問題的關鍵是事實的認定，一方說有一方說沒有，是爭論的焦點。但女青年依據合同去了用工單位以后，感覺到不是那么回事，就暴露了我們勞務市場管理上的一些缺陷，如招工宣傳有虛假成分，讓人有上當受騙的感覺。準確地說，用工單位沒有切實履行合同規定的他們應該履行的義務。投訴的三個姑娘，反映出的問題在實質性的內容上是相互印證的，所以材料的事實部分是可靠的。

律師C：如果說在東莞酒店發生的情況屬實的話，也未必和雨花臺區勞動局劃等號，前提是雨花臺區勞動局事先知不知道。如果明明知道會有這種情況還介紹，那是錯誤的。如果雨花臺區勞動局事先不知道有這種情況發生，報紙上點破說他們故意把這些女孩推向火坑，是不負責任的。

東莞寄來匿名信

這些女孩到底誰來管

5月20日，劉惠收到一封從東莞寄給她的署名“同鄉姐妹數人”的來信，信中說：“我們是幾個和你一起從南京到廣東東莞厚街新世界工作的南京姑娘。現在我們這里的情況很糟很亂，我們在這里的工作完全是從事色情服務的，進房就是陪客人摸摸摟摟，這已是常事。另外服務的項目則是陪客人外出過夜，有時是七八個人群居，有的小姐則幾天不歸。小姐的身心已麻木了，不少人過夜回來大談所得價錢，性病已開始在傳播。這些事酒店是不管的，有時還暗地接送。一批小姐因不能忍受已離店而去，有幾個已回到南京……跟你們說這些主要是想通過你們向有關部門反映并聯系，揭露這些陰暗面，打擊這些非法活動，保護我們的人身安全和身心健康，盡快把我們拯救出苦海。”

5月21日上午，兩位記者將此信復印件急送南京市公安局，希望公安部門出面拯救寫信的女青年。接待的同志同情地說：我們向領導匯報一下。上次副市長批示讓勞動局督辦，我們就不好辦了。如果說請公安局辦，我們就好辦。22日上午，又一位記者將該信復印件送至婦聯，接待的同志說：我們向領導打個報告，反映一下這個事。另一位記者有些急，給幾位律師撥通電話，問：這種事到底該由哪家來管？律師說：我們律師只有調查權，沒有偵察權，一般刑事案件的偵察權屬于公安機關和檢察院，律師就不行了。另一位律師說：如果這家酒店違法嚴重，就是觸犯刑律的問題，理應由公安部門來管。如果涉及勞動合同問題，應該由勞動部門和公安部門聯合處理……

這場風波歷時近半年了，是非曲直政府方面沒有定論；南京表面上已風平浪靜，底下卻仍然公說公的理，婆說婆的理；在東莞的南京小姐仍在繼續從事她們的服務；呼吁“拯救”的，仍在等待中度日。《揚子晚報》記者李予無奈地說：也許，這件事就這樣不了了之了，最后的結果，很可能是該逃的都逃回來了，逃不回來的就繼續留在那里。我們忙了幾個月，主要是想推動這個事情的解決，卻最終沒能推動。

并非多余的話

記者帶著困惑和不解到南京，又帶著困惑和不解回北京。有些問題，實在是想搞搞清楚。其一，我們任何一個政府部門，無論辦什么事，出發點只有一個，那就是向人民負責，這和向黨、向國家負責是一致的。事件發生這么久了，一些家長憂心如焚，副市長也明確要求迅速解救女青年，而有關部門卻熱衷于互相推卸責任，打筆墨官司，不去采取有效措施，盡快查個水落石出。記者不解：這批姑娘畢竟是南京人的骨肉啊！南京的父母官們，何以這般沉著冷靜，無動于衷呢？其二，問題未查清，不等于問題不存在。這個問題不僅南京有，其他地方也有。少數用工單位無視法紀，只求經濟效益，不顧社會效益，采取坑蒙拐騙的手法，姿意侵害青少年的合法權益，類似問題，我們難道可以等閑視之嗎？