“八國聯軍”進沈陽

張良等

1992年，歷史上曾飽受帝國主義鐵蹄蹂躪的工業重鎮沈陽爆出令市民咂舌的新聞：市政府拍板將全市最繁華的太原街商業區出讓給外商。

這雖然是順乎中國改革開放的一項決策，但此決策給沈陽人帶來的心靈震顫卻是空前的。是功？是過？是福？是禍？人們眾說紛紜，莫衷一是。

“八國聯軍”打進太原街

太原街商業區是沈陽人心目中的“王府井”、“南京路”，是俯拾皆金、遍地生財的寶地。沈陽市的市委、市政府當初無論如何沒有想到會出讓這塊“掌上明珠”的。

1992年春，沈陽確定將張士、南湖、新北站等邊邊角角7片開發區，共計81平方公里的國有土地使用權對外轉讓。為此，市長武迪生、副市長任殿喜先后在沈陽和香港召開了新聞發布會。鴻雁放飛了，卻沒有如期銜回喜訊。很顯然，外商對沈陽計劃讓出的一畝三分地興趣不大。

于是，對外招商成了登門請商。副市長張瑞昌去了日本，市長武迪生則親飛泰國，拜會正大集團諸位先生。

7月，在東南亞、乃至世界具有相當影響的泰國正大集團的董事長謝國民先生，應邀來到沈陽。禮儀之后，聽取情況介紹、瀏覽市容，敏銳的謝先生最終出人意料地選中了太原街上一角66000平方米的地塊。接踵而來的香港嘉里公司老板郭鶴年選中的也是太原街上一處5600平方米的土地。很快，香港新華集團、聯合集團、善美集團，美國西爾芙公司、協和集團、瑪利藍公司等8家海外投資者的目光全都盯住了太原街。

“八國聯軍”爭擠太原街。如果接受了這個事實，太原街上除了中興大廈等4幢較大的樓房外，其余數百個大小建筑物將全部被拆除，170多個國營、集體企業及2000多戶居民將離開居住、工作了多年，給他們帶來了無數榮耀、實惠的寸土寸金之地。

這無疑是一場地震！強大的沖擊波從太原街輻射出，幾乎撞擊著每一個沈陽人的心。

“就差老祖宗沒賣掉了！”有人哭訴著。一位年逾70的老者站在太原街的過街天橋上感慨：偽滿時，這里叫做“春花町”，是日本人居住、做買賣的地方。解放了，殖民者被趕走了，沒想40多年過去，“八國聯軍”又來了。

外市人打來了問詢電話。一些老沈陽人從遠道趕來，他們要在老太原街消失之前，再看一看……

更多的人、更多的企業則擔心自己的命運。太原街上的生生照相館已有幾十年的歷史，其經濟效益目前在全國同行業中居第二位。一位技師說：“太原街是寸金之地，我們自己經營不是賺錢嗎？為什么偏偏要租給洋人？”東方紅藥房、和平副食商場的好多職工則擔心外國人來了，自己的企業會被擠垮。

然而，更多的有識之士在拍手叫好：“沈陽早就該和世界經濟大潮接軌了，在這件事上，沈陽就該拿出開放的勇氣和信心！”

爭論，是激烈的也是必然的。因為這里沉積著17年亡國奴的歷史恥辱；因為這里是沈陽大商業的“門面”；因為這里是檢驗關東人改革開放魄力的試金石。沈陽在等待一次艱難的抉擇……

雷池是這樣跨越的

9月里，爆炸性新聞終于被白紙黑字的合同書、協議書所驗證。沈陽向外商出讓了185萬平方米的國有土地使用權，其中包括太原街上的12萬平方米！

軒然大波再度掀起，風暴中心卻顯得很平靜。在紫銅色的市政府樓內，沈陽的決策者們正把目標投向更高更遠的地方——

當沈陽從計劃經濟的禁錮中醒來、睜開眼睛看世界時，首先考慮的是利用外資改造自己的老工業基地，把超負荷運載的老牛破車，換上現代化的裝備。后來在荒郊野外劃出的幾個開發區招商，目的也是吸引外資辦工業。然而，機械制造業在西方被稱為“夕陽產業”，早在50年代，發達國家已將電腦、電子、信息、生化等作為未來產業的發展目標而將其逐漸替代。外商不是慈善家，到中國來不是為“救死扶傷”，人家當然要把資金投在最能制造高效益的“刀刃”上，其興趣點是新興工業和第三產業。與其說沈陽前幾年利用外資的步子不大，不如說我們用計劃經濟的方法搞市場經濟又一次碰壁了。

沈陽人被迫修正自己的發展道路，努力把高度計劃經濟下畸形發展的第二產業引向市場、參與國際經濟循環。可是，我們需要借助人家的窗口，我們要被各種代理商層層盤剝。我們還經常被一些隨意性的信息擺來擺去，沈陽的問題也是全國的問題。說穿了，我們沒有一個能與國際市場可以直接、有效、平等對接、交換的巨大容器，我們的第三產業太脆弱了。這不僅僅表現在發達國家的第三產業和其他產業的比率是7：3、而我們正好相反，關鍵還在于質量上仍停留在商業飲食、便民服務這樣一個店鋪、攤床經濟的檔次上。

沈陽市建委副主任許敬賢和市房地產局局長于志杰進一步介紹說，這次外商看中了太原街，意在發展第三產業，興建金融商貿大廈、高級賓館、寫字樓、游樂城、物資集散中心，是看好東北亞地區的發展前景、掙大錢來了。但是它也把一個國際市場給我們送來了，這些跨國集團的信息網絡、經銷渠道、經營方式、管理技能，很可能成為沈陽原有產業和國際市場對接的通道和樣板。我們原來抑制第二產業發展的第三產業，就可能以此為契機迅速興起，并帶動整個經濟的跳躍式發展。

沈陽市長武迪生高屋建瓴地指出：沈陽必須成為一座高科技、大生產、大流通、大文化的國際化和現代化城市。向這一目標邁進，必須把握住自己、把握住機會，向世界開放。自力更生應該建立在兼容世界文明之上，誰能較好地參與世界經濟的排列組合，誰就能贏得效益和速度，不想開放、只想保護自己，最終只能使自己被淘汰。目前，國際一些經濟人士看中了沈陽在東北亞經濟發展中的地位，這是利用國際金融資本的最好機會，我們把對外開放的門再敞開一些，洋人發財了，我們也跟著發展了，這有什么不好？

和本世紀同齡、93歲的劉鳴九老人也想通了。他說：在殖民地上，中國人失去了主權，洋人卻擁有“治外法權”、“領事裁判權”等特權，現在僅僅是在50至70年內轉讓土地的使用權，所有權牢牢握在中國人手中。外商在這里辦企業，要花錢買使用權，要遵守中國的法律，要向中國納稅，要接受地方政府的管理和監督，這不是賣國。一個是主權，一個是地價，只要我們把握住這兩條，就不會犯大錯誤。

從一條街到“金三角”

外商和國人都看好或依戀太原街的繁華。那么，太原街的繁華是哪個層次上的繁華？這種繁華是暫時的還是恒久的？權威人士這樣評價——

太原街老商業區始建于二三十年代，多為二三層磚木結構的樓房，改革開放以來除建起了一座中興——沈陽商業大廈外，其余建筑基本上是小修小補，許多已成為危房。這個地區還有5000多戶居民小平房和無水、無廁的小旱樓，每戶的居住面積不足16平方米。這樣的現狀如何能與世界現代商業相接軌！“太原街保持永久的繁榮，必須動一下。”有關人士一再呼吁。可是要把這里建成國際一流的商業區需要資金60至70億元，完成整個地區的改造需要上百億元。絕對“自力更生”靠沈陽自身力量的發展，至少需要50年！

如今，負責太原街總體規劃的秦文軍向我們描述說：5年或稍長一點時間，太原街將一改傳統的店鋪式商業格局，由一條街變成一個國際一流的三角形大商業區，占地達81萬平方米，除去外商占用的約1／6的面積外，其余的地段仍為內商所有。現在分散雜亂的商業店鋪、攤位將完全容納于集約經營的大商業中，國營大企業將一展雄風。“老字號”、名品名店將在這里逞威揚名，個體經濟也將獲得寶貴的一席之地。民族工商業將一邊學習國外企業的先進管理技術，一邊與之競爭、逐鹿國內外兩個市場。

我們讓出了半條街，將換來一個金三角。

這是巨大的、空前的工程。外商建設項目和沈陽市改造項目的總面積近期是250萬平方米，遠期可達400萬平方米。這樣巨大的建設規模必然帶動與之相關的建材、建筑、運輸、五金行業迅速發展，整個沈陽、東北的龐大市場都將被拉動起來。高樓大廈建成之后，外商在經營時除帶少量管理骨干，97％的從業人員將就地錄用。據有關部門估算，太原街地區可安排七八萬人就業。這些人將在外商的大公司中被免費培養成中國自己的白領階層。

同時，沈陽還會從外商的企業中獲得巨大的稅收財富。

這一切并非虛幻，到1992年底，800萬美元、3000萬人民幣的購地定金，使用費已轉讓到沈陽，并且在不斷加大注入量……

爭論并沒有停止

做一件事，僅僅有好的動機、好的藍圖是遠遠不夠的。在中國，由于操作不規范而導致最終結果不如人愿的事情不乏先例，但太原街的騰遷與建設工程卻只許成功，不許失敗。

這項系統工程涉及的人和事以及觸及的矛盾實在是太多了。

太原街的生生照相館提出：我們現在所處的地段含金量是4個“9”（99.99％）的黃金地段，騰遷時能達到兩個“9”我們就滿足了。這個要求合情合理。可是如果沒有含金量兩個“9”的地點，該怎么辦？

太原街上的一幢建筑正建到一半，是繼續建下去，還是停下來？這問題好像不難回答，實際上卻滿是“學問”。因為蓋完了再拆，會得到更多的補償。

——許多企業簽訂的銷售合同，兌現不了怎么辦？

——現在的庫存怎么辦？由于騰遷影響的企業銷售損失如何處理和補償？

——由于騰遷，某些銀行停止對企業的貸款，企業在現階段將如何生存和發展？

——眾多動遷戶的思想以及實際工作該如何做？

這是一塊剛剛開化的凍土，每前進一步都難免遇到泥濘和坎坷。然而，也就在這片凍土上，經過有關部門多方細致的工作，人們的心理已漸漸承受住了這種“賣地”的沖擊。

更令人欣喜的是，所有騰遷企業的職工從來沒有像今天這樣關注自己企業的命運，企業家們在競爭面前也表現出了非凡的自信與勇氣。

太原街家家生意興隆。然而，哪一家也不具備推倒重建的財力。即使找外商合資也只能在舊格局里建單體。勺園飯店經理劉光華說：“轉讓既有競爭也有機遇，既然我們想干而又沒干成的事，由市里統一解決了，那么對于勺園來說一定能抓住機遇，借動遷之機再創一個勺園。”

太原街中方保留下來的最大建筑——中興商業大廈，其總經理鄭偉顯示出大企業家的魄力：世界經濟大循環將沖垮所有圍墻，直至“沖垮”國界，想固守一個太原街是不可能的。如今，海外人士主動與我們為鄰，雙方在同一地平線上短兵相接，正好可以比一比，看看誰能成為真正的“大哥大”。

人們的感受終于找準了。

精明的和平區政府看準機遇，準備在同澤街興建食品風味城，把沈陽乃至全國的風味食品集納在這里。才剛剛規劃，便有心有靈犀者欲求一席之地；一家西班牙的建材公司已經搶在國內所有同行的前列開進遼寧美術館，搞起了瓷磚展覽；遼寧大學、東北工學院、遼寧青年干部學院、沈陽大學和好多中專技校，都針對外向型人才在科系設置上進行了有益調整。

海納百川，有容乃大。當世界又一次注視中國之時，開放的中國正在顯示自己的胸懷與信心：世界，你來吧！