香港義務工作已開展有幾十年了,或許對內地的青年志愿者活動有一定的借鑒意義,現介紹如下:
一、香港義務工作的一般情況
香港義務工作發展局將“義務工作”定義為:“指任何人志愿貢獻個人的時間及精神,在不為任何物質報酬的情況下,為改進社會而提供的服務。”義工的服務對象包括各種年齡的人士,如兒童、青少年、成人及老年人等,他們可能身體健全,也可能是弱智或傷殘人士等。
義務工作不應被視作專為經濟和社會條件較差的人而設的慈善服務。凡需要的人,都可以享受義工服務。但義工服務力戒使服務對象產生依賴性。
義工服務范圍主要包括三方面內容:一是為需要幫助的人士提供服務,二是社區建設,三是大型社會活動。
義務工作的意義,就服務對象而言,由于義工的參與既可加強服務的人性化、個人化及全面化的功能,使服務對象受益更大,而義工個人的受益也是必然的,義工通過服務可能加強自我了解,吸收人生經驗,開闊視野,使個人性格得以均衡成長,個人的潛能得以充分發揮,還能使義工對人生的領域及價值觀念得以擴展,培養義工責任感和正確的工作態度。
在香港“義務工作”和“義工”具有很高的評價,從事義務工作是一種很普遍的現象,據1991年香港青年事務委員會的統計,15至24歲的青少年中有24%的人有義工經歷。他們當中有就讀學生和在職工作人員。義工行列中還有中年婦女和屆退休年齡的人士,她們尤其在探訪和陪伴方面貢獻較大。
二、香港義務工作普遍開展的原因
1、有比較完善的社會服務體系二次世界大戰后香港人口激增,出現了許多社會問題,如就業、居住、醫療等。在這種背景下,志愿機構大量涌現,由民間提供社會服務。1958年,香港政府社會福利署成立,政府開始進入社會服務領域。經過長期的發展,現在形成了政府機構和志愿機構相互協調、互相補充的社會服務體系。社會福利署負責制訂政策,提出目標和實施計劃,分配資金,對志愿機構的工作進行協調、考核、監督等。志愿機構是社會服務的主體,提供2/3以上的服務。
2、有一支素質高、專業性強的社會工作者隊伍
香港政府規定,凡從事專職社會工作的人士,必須是接受過大專以上社會工作系或社會學歷訓練并取得畢業證書的人士;青年中心的主任必須是香港政府認可的大學社會工作專業的畢業生(學歷在學士以上)才能擔任,助理中心主任必須大專畢業;有的機構如香港青年協體會這樣較大的青年志愿服務機構的執行干事,要求是社工碩士或雙學位的人士擔任。在香港6所大學設有社工專業,每年有數以千計的社工專業畢業生。香港的社工工作并不是一份賺錢性質的工作(薪水屬一般水平),但他們非常敬業,工作量很大,社工以自己的奉獻精神、良好的專業素質和有目共睹的工作成效,贏得了社會的承認和尊敬,也帶動了成千上萬的人投身于義務工作。
3、有一套比較完善的制度和管理辦法
經過長期摸索和實踐,香港在義工招募、登記、使用、培訓、評價、嘉獎等方面形成了一套較為完善的制度和管理辦法以及工作模式。香港眾多的志愿機構根據各自的設想、宗旨和運作能力,充分發揮自己在義務工作方面的創造性,形成了各有特色的義務工作模式和服務形式。因為香港各志愿機構沒有隸屬關系,只有平等的、相互競爭、相互援助的關系,只要不違法違例,政府也很少干預。
4、有良好的社會氛圍
港民已普遍認識到義務工作對社會和個人的積極意義,義工受到人們的尊敬和社會各方面的關心、支持,政府鼓勵人們從事義務工作,并大力投資于社會服務和義務工作,賽馬會、獅子會、扶輪社等社團及社會各界人士給義工予以物質支持和精神勉勵,非志愿機構為人們參與義務作提供機會、途徑和培訓以及嘉獎。
5、有雄厚的物質基礎
據《跨越九十年代香港社會福利白皮書》表明,香港社會福利的經常性開支已由1981/1982年度不足10億港元增至1990/1991年度的46億港元;社會福利署1992/1993年度向160個志愿機構提供了17.6億港元的補助。以志愿機構香港青年協會為例,1986/1987年度該會總收入為2684.7萬多港元,其中政府撥款為2107.6萬多港元,公益金資助為64萬港元,皇家賽馬會資助66.5萬多港元,活動收入368.7萬多港元,會員年費8.3萬多港員,社會捐89.7萬多港元。
團聲