面對挑戰(zhàn) 探索新路

路康勤

全國農(nóng)村團員總教竟然低于黨員總數(shù)，一個碩大的警示信號，告誡全團要關(guān)注團的組織建設(shè)

面對跨世紀的宏偉目標，探索新時期團的組織建設(shè)的新路子，是去年11月上旬在江蘇吳縣舉行的“全團組織工作會議”的主旨。

顯然，在社會主義市場經(jīng)濟體制建立和發(fā)展的過程中，共青團組織建設(shè)正面臨著許多新挑戰(zhàn)，需要回答許多新問題。目前，全國擁有團員5680萬，僅比黨員總數(shù)多幾百萬；而在我國農(nóng)村，團員人數(shù)卻比黨員人數(shù)少數(shù)百萬。全國的團員占青年總數(shù)的比例，按團的組織系統(tǒng)對青年的統(tǒng)計為基數(shù)是19.9％；但這個統(tǒng)計似乎不是故意地卻顯示了一個不大不小的失誤，團組織的統(tǒng)計比國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的全國青年總數(shù)少了7000萬，若是按國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的青年數(shù)為基數(shù)，團青比例更為無情—5.8％。倘若我們再把目光移向這幾年新生長的經(jīng)濟群，我們還會驚異地發(fā)現(xiàn)：在三資企業(yè)、獨資企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新的經(jīng)濟生長帶中，共青團組織建設(shè)的空白區(qū)、空白片更大。數(shù)字與統(tǒng)計雖然十分抽象，但這些數(shù)字與統(tǒng)計卻像一組碩大的、無情的警示信號，告誡全團—我們必須關(guān)注與加強團的組織建設(shè)。

正視現(xiàn)實需要勇氣，正視現(xiàn)實有時甚至有點痛苦，尤其是當我們曾經(jīng)不遺余力地抓了幾年的團的基層組織的整頓工作之后。面對日益活躍的我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展，我們不能不冷靜、理智地審視和考慮共青團組織的建設(shè)與發(fā)展，改革與前進。

當然，自知者明。正是在這樣的挑戰(zhàn)面前，團中央書記處在全團范圍的大調(diào)研后不久，即舉行“全團組織工作會議”，團中央書記處常務(wù)書記劉鵬代表書記處提出了今后全團組織工作的基本任務(wù)：自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，積極推進團的建設(shè)和改革，以發(fā)展團員為重點，建設(shè)一支數(shù)量宏大，能夠發(fā)揮模范作用的團員隊伍；以多出人才為目標，把團干部培養(yǎng)成適應(yīng)團的工作現(xiàn)實需要和未來世紀社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的復(fù)合型人才；以推動社會經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)青年成長進步為著眼點，走出一條團的基層建設(shè)的新路，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制接軌的團的組織運行機制，為全團工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面奠定基礎(chǔ)。

江蘇、上海、甘肅等地團組織，在團的組織建設(shè)中，面對挑戰(zhàn)，探索新路子，作出新的回答

面對挑戰(zhàn)，共青團從來沒有失去信心和勇氣，共青團的生機與活力也正是在挑戰(zhàn)中生長與發(fā)展的。

江蘇在黨的十一屆三中全會后，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅猛，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值躋身全國前列，并創(chuàng)造了令全國矚目的“蘇南模式”—以集體工業(yè)為標志的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。團江蘇省委在江蘇經(jīng)濟發(fā)展的過程中，始終關(guān)注農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中團員隊伍的建設(shè)。團江蘇省委書記徐鳴介紹：由于統(tǒng)計上的困難，我們還未對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作全面的調(diào)查，但根據(jù)抽樣調(diào)查，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中建團率達80～85％，這一建團率遠遠高于全團在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的建團平均率。團江蘇省委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建團的過程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要，靈活設(shè)置團組織，或以團帶村，或以村帶團，或團企合一，穩(wěn)步發(fā)展，逐漸取得了目前的可喜成績。去年以來，他們又把眼光盯上了流動勞動中的青年大軍。他們從流入地入手，先是組織業(yè)余文體活動吸引外來青工參加團的活動；繼而配合企業(yè)發(fā)展和青工自身素質(zhì)提高的需要開展各種技術(shù)練兵、比武活動；之后，又在青工中積極發(fā)展團員，認真地開展建團工作。這一工作，雖然剛剛起步，但已受到了社會各方的重視和支持。

團上海市委在團員隊伍的建設(shè)上，又有其獨特的眼光，按照團上海市委副書記薛潮的概括是：“陣地前移，早期導(dǎo)入”。他們在團員發(fā)展中抓住源頭部位，做好中學(xué)生和中專、技校學(xué)生的團員發(fā)展工作，在行業(yè)分布中注意抓住經(jīng)濟發(fā)展中新機構(gòu)、新人員聚合的地方，如在大量涌現(xiàn)的外資銀行、證券和信咨投資公司等金融機構(gòu)，以及賓館、旅游業(yè)等行業(yè)中積極開展建團工作。團上海市委認為這些行業(yè)中的青年流動快、人員素質(zhì)構(gòu)成高，其工作和生活方式對其他行業(yè)青年的導(dǎo)向作用大，并且在將上海建設(shè)成國際化的金融、商貿(mào)大都市過程中，從事這些新行業(yè)的青年還將不斷增多，因此上海的團員隊伍建設(shè)必須“陣地前移，早期導(dǎo)入”，以爭主動。

在培養(yǎng)“復(fù)合型”團干部的工作中，團上海市委又走在全團的前列。他們總結(jié)了幾年來這方面工作的經(jīng)驗，認為“復(fù)合型”團干部的定義，應(yīng)是政治素質(zhì)與經(jīng)濟素質(zhì)的復(fù)合，是基層工作實踐經(jīng)驗與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的管理能力的復(fù)合，是不同崗位和不同經(jīng)歷的復(fù)合。因此，培養(yǎng)“復(fù)合型”團干部的目標是：政治素質(zhì)的全面性、工作能力的適應(yīng)性、知識結(jié)構(gòu)的合理性、實踐經(jīng)驗的豐富性。在培養(yǎng)的途徑上，團上海市委創(chuàng)造了在崗培訓(xùn)、黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、委托專門院校代培、團干部掛職鍛煉、團干部輪崗交流等多種形式相結(jié)合的方式。

甘肅雖是一個經(jīng)濟相對不發(fā)達的內(nèi)陸省份，但團甘肅省委在團的基層建設(shè)上也有自己成功的探索。他們在過去幾年團的基層組織示范縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，從基層建設(shè)的“長治久活”的目標出發(fā)，結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展的實際，在甘肅省玉門市和皋蘭縣開展了“青年科技開發(fā)區(qū)域建設(shè)”的試點。他們以團省委幫助籌貸款作為啟動資金，農(nóng)村青年入股合作的形式組成不司的專業(yè)聯(lián)產(chǎn)集體，由各團支部申報投資項目，經(jīng)市、縣團委等部門審定后，在養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)、加工工業(yè)、文化娛樂業(yè)等上選擇可行性的實用科技項目，進行開發(fā)，組織青年勞動致富、科技致富。這樣既發(fā)展了當?shù)亟?jīng)濟，富裕了團員青年，也增強了團的基層組織的凝聚力。現(xiàn)在這兩個地區(qū)的團青比率已由過去的11～12％上升到19～20％。并且，由于這些實用科技項目的立項、開發(fā)都由團組織控制，其經(jīng)營效益也大大豐富了團的經(jīng)濟實力。團甘肅省委組織部部長徐維忠估計：原計劃參與這一活動的村團支部年收入1000元，鄉(xiāng)團委年收入5萬元，團玉門市委和團皋蘭縣委年收入各20萬元的目標，可望實現(xiàn)。

確實，在社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展中，共青團組織建設(shè)正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，但富有創(chuàng)造力的共青團也正在努力作出新的探索和成功的回答。我們并不企望在團的組織建設(shè)上畢其功于一役，一蹴而就、一勞永逸地完成團的組織建設(shè)的重任，但共青人將努力奮斗，不斷進取，為共青團工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面奠定良好的組織基礎(chǔ)。

（攝影張鳴）