耿海亮 王林
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》指出:近期要集中力量抓好建立現代企業制度的試點,其他企業要加強內部管理,做好各項基礎性工作,做到點面結合,因地制宜、分類指導,配套推進,務求在重點難點上取得突破。要著眼于搞好整個國有經濟,通過存量資產的流動和重組,對國有企業實施戰略性改組。這種改組要以市場和產業政策為導向,搞好大的,放活小的,把優化國有資產分布結構、企業組織結構同優化投資結構有機地結合起來,擇優扶強,優勝劣汰,形成兼并破產、減員增效機制,防止國有資產流失。重點抓好一批大型企業和企業集團,以資本為紐帶,連接和帶動一批企業的改組和發展,形成規模經濟,充分發揮它們在國民經濟中的骨干作用。區別不同情況,采取改組、聯合、兼并、股份合作制、租賃、承包經營和出售等形式,加快國有小企業改革改組步伐。