
在當今的時代,城市里的居民委員會主任,到底是個多大的官?有人說是小得不能再小的官。這話有一定的道理,說它有道理是因為如果以古時流傳下來的把縣太爺稱作“七品芝麻官”為基準排下來,居委會主任實在連芝麻粒也不如,從這個意義上說,確是個小得不能再小的官。可是,如果我們用一點歷史唯物主義的眼光來看待當今這個時代,如果我們知道我們所處的這個時代早已不是古代那樣封閉,也不是改革前那樣單一,而是個有著多種經濟結構、各行各業如百花競放般地蓬勃發展、社會需要兩個文明一起發展的時代,那么,再對居委會工作對居委會主任工作隔著門縫相看的話,就顯得太落后于時代了。
對居委會工作重要性最有切身感受的是廣大居民。長春市二道區東站街道十委的689戶2896名居民就是這樣的有著切身感受的居民。這個居委會在主任、黨支部書記譚竹青同志的帶領下全心全意為當地居民服務,千方百計為當地居民創造一個安全舒適方便的生活環境。
一兩個文明一起抓,破舊地區展新貌
長春是個美麗的城市,可東站十委所處的地帶卻不是個多么美好的民居區。即使從最新的地圖上也不難看出,這個地處伊通河東岸的地區,其環境其發達程度遠遠比不上伊通河西岸至鐵路東側這塊城市中心區的繁華和優越。這里經濟交通皆欠發達,居民生活也面臨很多市中心所不存在的困難——諸如道路、服務網點設施、教育文化等都存在問題。十委地處低洼,管內三條胡同一條街都不是柏油路,晴天滿天揚塵,一到雨天泥水滿地,行人無處下腳,居民們抱怨說:“有個電影叫一江春水向東流,我們這里是泥漿污水無處流。”十委歷史上是什么樣子,由此可見一斑。
而如今的十委,早已不再是舊模樣。看了這里的新貌,了解這里歷史的人不得不驚嘆變化之巨大,而不了解這里歷史的人則根本無法想象出這里當初的破敗落后。這些年來,十委投入十萬元,在市政的配合下修了三條柏油路,為五千多平方米人行步道鋪設方磚,實現了委內街巷路面硬化。同時,大力進行環境的綠化美化,種植草坪5000多平方米,新栽樹木一萬多株,新建景點四處,建街心花園兩個,每年栽花達40000株。在省市有關部門支持下,已實施了兩期舊區民居改造工程,有600多戶居民喜遷新居,三期工程目前正在實施,擬建八棟新樓,徹底結束管內居民舊棚戶房的歷史。不難想見,居住在這樣美好的環境里,是一種多么愜意的事情。在這樣的環境里采訪,與其說是工作不如說是免費觀光,真是開心得很。展現在我們眼前的是一片綠樹紅花斑斕絢麗,縈于耳際的是家養鳥野生鳥千聲百囀沁人心脾的啼鳴,晨昏之間隨處可見退休老人鍛煉休閑的身影,還有花朵般的童稚呀呀唔唔地說著唱著笑著,處處透出一種詳和一種恬靜一種適意一種對生活的追求。
今天的十委,擁有面向老年人、幼少兒、殘疾人、困難戶、普通居民等五個服務系列,做到一般小病就醫、室內裝修、水暖安裝、緊急用車等十七項生活需求不出委,服務施行“十進戶”。管內居民實現了“幼有所托,老有所養,孤殘有人幫,貧困有人濟,下崗職工有人管,無業人員有安排”。為了管內居民的健康,十委與區衛協二門診共同創辦了醫療服務中心,為每個家庭建立了醫療檔案和醫療優惠卡,居民憑卡就醫可得到百分之十五到百分之二十的優惠,對老弱殘疾病重的還上門施診,對生活困難的居民免費治療,對益壽院里的老人每月一次免費體檢。對管內企業現狀和下崗職工進行分類摸底,大力推薦有一技之長的下崗職工重新就業,對有經營能力的幫助辦理營業執照,社區內的廠點也是安排下崗人員的一個重要渠道。自1995年以來,安排下崗職工再就業達二百多人次,在多年努力的基礎上,下崗沒有形成嚴重問題,現已做到下崗一個安排一個,實現了有下崗無待業的承諾。
社區文化建設是全社會進步的一個體現,也是居民工作的一個重要方面。譚竹青同志和十委一班人非常重視社區的文化建設。幾年來,自籌資金建起了文化長廊、廣播站,建起有萬冊藏書的青少年社區圖書館,居委會還訂閱各種報刊雜志四十多種。文化活動站占地250平方米,購置了攝像機、彩色電視機、錄放機、音響設備,還有各種樂器、戲裝等,成為社區居民享受健康的文化娛樂的場所。還成立了“少年百花合唱團”和“老年合唱隊”、秧歌隊。從少年到老人,十委人都有豐富的文化生活,都沐浴著健康向上的文化熏陶。健康的文化,形成了十委居民健康的思想情操和健全的人生追求,提高了居民對偽科學和迷信的識別能力,在十委居民中沒有一個迷信法輪功的人。
出色的工作,奉獻的精神,使譚竹青成為杰出的居民委工作者,十委成為先進單位。幾年來,譚竹青先后獲得多項榮譽,限于此文的篇幅,這里只能列出其中一部分:全國勞動模范、“三八”紅旗手、優秀居委主任、模范調解員,兩次被評為全國優秀黨務工作者,獲得全國“孺子牛”獎和“關心明天十杰”光榮稱號。東站十委則相繼被民政部評為“全國模范居民委”,被全國婦聯評為“全國三八紅旗集體”,被公安部命名為“治安保衛先進集體”,被司法部評為“預防民間糾紛激化先進集體”等等。譚竹青的工作得到黨和政府的表彰,也得到人民的擁護和信任,成為吉林省、長春市、二道區三級人大代表。省、市、區領導親臨十委檢查指導;國際友人來此參觀考察。
榮譽,于譚竹青來說當之無愧。榮譽,于譚竹青來說是為集體做出的一種貢獻。榮譽,于譚竹青來說,是一種繼續帶領她的一班人為實現共產黨員為人民服務理想和追求的動力。
二腳步跟著黨走,心里裝著人民
譚竹青1931年5月22日出生在長春市郊區一個極貧寒的農民家庭。家中有姐妹三人,她是老大。她的少年時代是在充滿了民族恨的日偽時期度過的,物質生活的艱難不用說了,作為一個被日本鬼子和偽滿皇帝欺壓的中國人自然是連吃糠咽菜的飯食也只能是有上頓沒下頓,更不用說穿衣了,還不是破衣碎布!
譚竹青艱難地長大,而一場鼠疫又奪去了她的父母和妹妹,一家只剩她和小弟,真是雪上加霜。
苦難的經歷激起譚竹青對黨的熱愛,她勇敢地投入到轟轟烈烈的土改運動中,擔任了大隊婦女主任,工作極為出色,成為她緊跟黨走干革命的開端,正如她所說,這是她新生命的開始。說這話時,她的神情是凝重的,雙睛透出明澈的光彩,讓我們一下子看到了她對黨的一片感激一片真誠一片奉獻。
1951年,譚竹青當了副村長,1954年又當了副鄉長。1956年與愛人宋國華結婚后到了長春市,不久擔任了重慶街街道十三委治保主任。
譚竹青從小并沒上過多少學,她在工作中深深體會到文化的重要,在工作中堅持學習,使她的工作能力人生境界提高到一個嶄新的境界。一些工廠請她去廠里,可她熱愛街道工作,雖然工資只有十二元,可她還是十分投入地在這樣的崗位上為市民操心辦事。
1957年,是譚竹青政治生命中最重要的一年,這一年,她光榮地加入了中國共產黨,成為中國工人階級先鋒隊中的一員。從此,她牢記自己入黨時從心底里發出的誓言,決心一輩子跟黨走,一輩子為人民大眾服務,為祖國貢獻自己的一切。
確實,實現黨的宗旨,為人民服務,是譚竹青同志一生的追求,是她工作動力的源泉。
居委會工作是一個非常具體的工作,無數與居民實際生活息息相關的事情都是居委會的工作內容,甚至連古語所說“清官難斷”的家務事也要由居委會來操心。
十委有一個工作思路:夯實基礎,鞏固成果,貼近群眾,服務社區。面對的是居民具體生活,而又并不以此為滿足,而是通過這些工作達到全面提高居民文明素質、塑造居民社會形象的目的。小事中有大業,小事中見高德。這就使得十委居委會的工作不僅有過程,而且有境界,有精神。
在長春市紀念建黨七十八周年的座談會上,譚竹青說過這樣的話:“我作為最基層的黨支部書記、委主任,連芝麻官都不是,在工作中有這樣一個信條,就是上為國家分憂,下為居民解愁。”
解愁也罷,分憂也罷,說到底是一致的,因為我們的黨和人民的目標是一致的,這就是切實發展經濟建設,提高人民生活水平,為人民營造一個“安居樂業”的環境,為國家社會創造一個安定團結的局面。在發展經濟上,十委做出了令人欽佩的成績。
譚竹青和她所帶領的一班人,對“安居樂業”一語有著深刻的理解,并很好地處理著其中的辯證關系:居民有了安定的生活才會對人生的事業對社會的價值有一個健康的正確的體現,有了正確的人生觀就更加熱愛生活熱愛所居住的環境。
為了居民的安居樂業,十委居委會殫精竭慮地廣開經營門路,千方百計地為活躍委內經濟建設而想辦法。在解決委內居民生活實際困難提高居民生活質量的同時,繁榮了社會經濟,為國家為社會做出了很大的貢獻。
1978年,十委只有一個編織廠,現在已發展到十八個廠點,并由作坊式經營發展到實體化、產業化、社會化,由福利型、公益型、封閉式發展為經營型、效益型、開放式。特別是黨的十一屆三中全會以來,十委提出一個響亮的口號:小居民委也要干大事業!現在的十委已有固定資產1000萬元,在1997年已達到年創產值1050萬元的水平,當年實現利稅86萬元,其中上繳稅金46萬元,成為全省委辦經濟的龍頭,自1985年以來累計向國家繳納稅金560萬元。
梅花香自苦寒來。十委今天的經濟形勢和力量足可以令人振奮,令人稱奇,令人贊嘆不已。但在采訪中我們更加感嘆的卻是譚主任帶領她的一班人艱苦的創業歷程和創業精神。
看了今天十委的偌大“家業”,真不敢相信所有這些竟是從炸油條、賣豆腐腦開始的。想當年創業之初,一些人對譚主任的工作不大理解,認為“幾個家庭婦女,一沒錢,二沒物,三沒技術,四沒項目,能辦成啥事兒?”
譚竹青不是不知道創業的艱難,可她決心干下去,一定要把事情干成。為了籌集資金,她和老伴拿出家里的全部積蓄。榜樣的力量是無窮的,譚竹青的行動帶動了十委人——黨員上來了,干部上來了,居民群眾上來了,你三十,他五十,錢,寶貴的錢,一點一點地匯集起來,有的人拿出的錢本是留作養老金的,有的則是準備為兒子娶媳婦的費用。錢,這時候已經不止是資金,而是大家火熱的心,一股擰在一起扯不斷的力量!
沒有錢辦不成事,而如果大手大腳卻只能花大錢辦小事,甚至辦不成事。譚竹青率領十委人,以艱苦奮斗的精神,自己動手,決心以最小的花費換取盡可能大的成績。譚竹青帶領退休人員和部分待業青年起早貪黑,拉著手推車,走街串巷撿舊磚頭,下伊通河挖沙子。幾個委干部都是年過半百的人了,累得腰酸腿疼,可一看譚竹青干得那么有勁頭兒,人們都堅持下來,沒有一個打退堂鼓的。在譚竹青和大家的頑強拼搏下,委上第一個企業——“如意小吃部”終于開張了。不要小看這個小小的早點部,這是十委人精神的光輝見證。同時,也是十委后來一連串規模不等的企業的開始。此后,譚竹青帶領一班人和十委居民一起,先后創辦了服裝廠、制鞋廠、裝潢公司、皮革加工廠等十數個企業,這些企業同最早的如意小吃部相同的是沒向國家要一分錢,不同的是在企業規模上后來這些企業與最早的小吃部相比真是不可同日而語,不但資金更足、規模更大,而且在投資模式、經營模式上,也更加符合現代理念,成為非常富有活力的現代企業。這也是十委企業能夠經營好,能夠為國家創造稅利為居民創造福利的原因。
譚竹青之所以有這么大的決心和毅力把十委的經濟工作辦得如此出色,如此有實效,是因為她雖然手中干著經濟,而兩眼卻不是盯著錢,而是心中裝著居民,眼睛看著社會。所以,她不為一時的困難所懾服,所嚇倒。所以,她認準一個目標,就堅定不移地干下去。這就是她干工作有力量的原因。
采訪中,我們深深地感動于譚竹青的一個信念:為了能讓十委人舒舒心心地過日子,我就是拼上一條老命也值得!真是金石振振,擲地有聲。有這樣的勇氣,這樣的銳氣,還有什么樣的阻力不能被攻破,還有什么樣的事情辦不成呢?
三“一心”為百姓,換來“五心”安
東站十委有兩個“五心”,一是說這里是遠近聞名的“五心”社區,這五心是指:環境優美舒心、文化娛樂開心、居住安寧放心、經濟繁榮歡心、生活方便稱心。其實,所謂五心,只是一種代表、一種概括的說法,若是論起具體內容又豈止一二三四五!單是抓好街政建設這一條就需要解決居民的八大難:行路難、幼兒入托難、就醫難、理發難、穿衣購物難、就餐難、房屋維修難、孤寡老人生活難。由此可見其他方面工作內容之鉅。
還有一個“五心”,是說譚竹青做居民工作的一種工作方法。古語有言曰:清官難斷家務事。可居委會面對的就是一個一個的家庭,整天接觸的難斷之事可真不少。為了千家萬戶的安寧,為了社區的秩序,譚竹青精心總結出民事關系調解的“五心法”:接待當事人要熱心、調查要細心、教育疏導要誠心、調解糾紛要耐心、處理糾紛要公心。憑著這五心工作法,幾十年來十委先后調解居民糾紛三百多起,防止矛盾激化八十多件。多少次出現過矛盾雙方舞刀弄棒一觸即發,這時就會有一個華發斑斑的老太太勇敢地介入矛盾雙方的中間,既苦口婆心又大義凜然,使矛盾冰消瓦解相互諒解握手言歡。
社區環境的五心也罷,工作方法的五心也罷,哪一條都凝結著譚竹青的一顆心,那是一顆為百姓為居民舍盡一腔熱血的奉獻之心一顆對黨無限忠誠的火熱的心。是譚竹青的一顆心換來讓十委居民過著安寧舒適生活的五心。
四嚴格要求自己,維護黨的形象
譚竹青是十委最大的官,但她不但不以權謀私,而且還因手中的權而蒙受著個人家庭利益的損失及誤解。她無私地為十委居民而工作,不但奉獻著自己的熱情、能力,而且犧牲著自己的利益。1985年,為了更好地解決委內居民孩子入托問題,決定擴建幼兒園,但當時能夠使用的面積不足以實現這個設想。譚竹青就主動把自己的一半住房拿出來,無償地提供給幼兒園建設使用。
譚竹青有一個從小與自己相依為命的弟弟,也住在十委,住房條件很不好,是委里的困難戶。像他這情況,如果是個一般居民,委里一有機會就會首先給他解決的,可他偏偏是譚主任的弟弟,結果在委里有了住房重新分配機會時也沒能給他解決。弟弟生氣地埋怨姐姐,譚主任解釋說:“委里有困難的人很多,解決起來總要有個先后,要是先給你解決,我就不好做別人的工作。”弟弟理解地點頭接受了。
譚竹青工作特別出色,不但贏得各級黨政部門授予的很多榮譽,而且先后得到四次招工招干的機會,但她都放棄了。十委的經濟經營那么好,按照承包合同,譚竹青可兌現獎勵十六萬元,可她一分錢也沒要,全都用在發展委辦經濟和補助困難戶上。
事實無可爭辯地表明,譚竹青是我們這個時代的巾幗英雄,而她自己卻從來只把自己當成是十委居委會這個先進集體中的普通一員,是一個在上級黨委領導下的普通工作者。十委有一個好的團結的領導班子,如,趙惠君、王玉蓮、王秀梅、張玲,都是踏踏實實的實干家,事事干在前頭,和譚竹青一起組成一個在居民中極有感召力的集體。譚竹青年事較高,在年輕同志面前,她既是領導,是帶頭人,又是慈祥的母親。這是王玉蓮和趙惠君發自肺腑的比喻和贊美。兩位年輕人說:我們身邊有個好媽媽,她政治上關心我們,工作上教導我們,生活上體貼我們,在她的手下工作,你會感到鼓舞溫暖放心,會增長本領,會懂得人生的真正意義和價值。我們這些人,學歷再高,在她面前也心甘情愿地做一個小學生。王秀梅、張玲對我們說,在譚主任手下工作非常踏實,非常放心,非常有干頭兒。
益壽院有一位張樹珊老大娘,她已經八十五歲了,老人說,我的幾個兒子都是干部,都在為黨為國家拼命地工作,我不缺錢,我的生活條件不錯,可我自己一個人在家里太孤獨,如今在這里生活得很好,沒想到我會有這么快樂的晚年,這都是托譚主任的福啊。
采訪過后,我們更加理解了二道區區委書記馮占祥同志的話:譚竹青同志是黨的好女兒,人民的好公仆,對這樣一個好同志不論怎樣宣傳都不過分。
采訪結束了,我們回到北京,心情久久不能平靜,我們仍舊沉浸在長春市東站十委那醉人的樹翠花香之中,沉浸在十委居民那幸福恬靜的笑容里。
責任編輯朱吉余