國民黨在李登輝掌權后20年建立起龐大的黑金政治,民進黨執政一年多就已步上黑金政治之路,速度之快,令人驚異。可以預期,像過去李登輝時代一樣,為了鞏固政權,民進黨將與一股新的黑金勢力結合,形成更為嚴重的黑金政治網。民進黨以反黑金和標榜清廉形象為口號,擊敗腐敗的國民黨登上歷史舞臺。然而,上臺一年多的民進黨雖然仍打著反黑金的旗幟,也采取了一些反黑金的措施,但卻在構建自己新的政商關系與黑金網絡,逐漸暴露了虛假的清廉面具與丑陋的假民主形象。
對黑道勢力的惡行惡狀視而不見
臺灣黑金政治最嚴重的莫過于黑道勢力通過選舉進入“議會”,在“議會”霸道逞兇。
今年3月28日,黑道老大“羅大哥”在“立法院”用野蠻的暴力對付女“立法委員”李慶安時,站在一旁維持秩序的警察視而不見,任憑他猖狂地追打。
在全社會譴責黑道勢力時,以反黑金登上政治舞臺的陳水扁為何裝聾作啞,不敢對“羅大哥”有一句指責的話?為何不對這些警察給予處分?原來在野聯盟發起罷免陳水扁時,羅對陳水扁給予了極大的支持,讓陳水扁內心有一種說不出的感激之情,哪還能對“羅大哥”的暴力說個“不”字。
臺灣黑金人物特別是黑道老大的葬禮,常常是黑金政治的最佳寫照。各黨派或政治人物無不前來祭奠,這樣的場面,民進黨人從來沒有缺席過。
貪污丑聞不斷上演
在民進黨上臺后,一心標榜愛臺灣、反黑金的民進黨內接連爆出貪污案。
臺獨老大、臺南市長張燦。2000年8月因運河整治工程案被臺南地檢署依貪污罪判刑12年;同年11月又因新吉工業區案,被依貪污罪判刑8年;2001年6月又因涉嫌土地征收貪污案及串供、隱藏證據被判刑7年。然而當張燦“阜⒑螅他的支持者、家人卻說這是“政治迫害”。
這是民進黨在野時的一貫做法,只要侵害到自己的利益或受到司法的審判,一定會喊“政治迫害”。這也許有點道理,張燦≌績不佳,在多次縣市施政滿意度中名落孫山,但他還想競選連任。民進黨上層明白他連任可能性并不高,惟有查其弊案迫其就范,這可以說是民進黨掃黑金的“高招”。
與此同時,前民進黨黨員、南投縣縣長彭百顯也因貪污案受押;民進黨籍“教育部”次長范巽綠與丈夫張富忠被指控涉嫌貪污、買官,被認為是民進黨的另一“興票案”。而在涉案龐大的景文技術學院案中,陳水扁執政團隊與民進黨高層多人涉案,導致兩位高官辭職與下臺,但直到目前該弊案并未查個水落石出,顯然背后還隱藏著更大的黑金勾結內幕。
民進黨上臺后,許多施政做法不僅引起極大爭議,而且給社會造成巨大經濟損失,然而他們對不稱職甚至違法的高官極力保護。例如在停建“核四”問題上,“行政院長”張俊雄與“經濟部長”林信義負有重大責任,其停建不僅違法,而且因停建造成巨額經濟損失,當事人卻既沒有離職,也不負任何責任。陳水扁極力保護張、林兩人,除了陳與張是同一條戰線的“戰友”外,林信義自90年代初就在金錢上支持陳水扁,從而結下了“深厚情誼”。對于民進黨這類以民主之名,行腐敗之實的做法,比國民黨時代的官員更丑惡、更無賴、更腐敗,引起各界的強烈不滿。
選擇性掃黑與辦案
民進黨上臺后,以掃黑金為施政重要內容,也查辦了多起大案。表現上是掃黑金一視同仁,贏得民眾肯定與支持,其實只是民進黨的策略更高明,背后是選擇性辦案,以打擊國民黨原有的政商關系,瓦解國民黨的支持基礎。
民進黨掃黑金,若將目標全對準在野黨,顯然會引起非議,于是也辦了一些自己人,但重點是打擊在去年“總統”選舉中明顯支持連、宋的人馬。
中臺中縣議會議長顏清標被列為頭號掃黑金對象,背后的原因是顏清標在選舉中公開支持宋楚瑜。在所謂的金融掃黑中,民進黨將目標鎖定在與國民黨或連戰關系密切的財團或企業,而對與民進黨關系密切或在去年選舉中支持陳水扁的企業未進行金融掃黑。任何表示對民進黨執政不滿的商人都會受到懲罰,而積極支持民進黨的商人就會受到重用與關照。臺灣知名企業家王永慶因對民進黨執政多有不滿言詞,引起民進黨不滿,據說王永慶的長庚醫院被罰2億元新臺幣。
全面構建新的政商金權關系網
民進黨掌權后,臺灣經濟搞得一塌糊涂。他們卻全力建構新的政商金權關系網,為陳水扁連任與繼續執政做準備,于是揭開了一場全面的對公營事業、金融機構、工商團體的“綠化”過程,以便讓民進黨牢牢掌握住臺灣的經濟命脈與經濟大權。
目前,官股控制的金融機構與公營大企業基本上已為民進黨或親民進黨的人士所掌控。在官方掌握主導權的17家銀行中,董事長與總經理基本上已全換為民進黨的人馬。臺灣的證券交易所、期貨交易所與柜臺買賣中心三大金融市場,也全部進行了董事會改組。日前,與陳水扁關系極為密切的林鐘雄終于出掌年薪4000萬元新臺幣的臺灣證券交易所董事長。
“中鋼公司”是官股掌控的盈利最好的企業,也是最具實力的企業。然而董事長王鐘渝因是國民黨黨員,支持連戰,引起民進黨的不滿。民進黨不顧他專業經營的成功,就是要換上民進黨自己的人馬,以切斷國民黨選舉的資金來源,建立起民進黨選舉的龐大金山。
賄選買票較國民黨有過之而無不及
賄選買票被認為是國民黨執政時期最嚴重的黑金政治表現。民進黨執政后,在各種選舉中,賄選買票大行其道,比國民黨時代更嚴重。
在年初舉行的“立法委員”與縣市長黨內初選中,民進黨黨內重金買票,人頭黨員成災,黑道介入,暴力事件層出不窮。在臺北縣市,一些候選人對投票黨員開出每票3000元新臺幣的重金承諾,在南部一些縣市每票達5000元新臺幣。一些人為爭取不分區“立法委員”,投資少則上千萬元,多則上億元。分區“立法委員”選舉投入的經費也在數十萬元新臺幣以上,高者更在億元上下。民進黨內人士也不得不承認“這是賄選最嚴重的一次”。
不僅如此,陳水扁也積極介入這一選舉的幕后操縱,通過手中掌握的行政資源與大權助一臂之力。有媒體指出:黑金、賄選是國民黨一直到今天都洗不掉的污名,然而,如今民進黨正邁向這個大染缸,步入黑金政治之途。G(文久)
《海外星云》(2001年27期)