一部觀點創新的社會保聯學術著作

建立規范完善的社會保障制度，是我國企業改革進入攻堅階段所迫切需要的與之相匹配的重大舉措。盡管中國的社會保障制度改革取得了一定成績，但是社會保障制度改革的理論基礎、社會保障制度安排的取向、社會保障制度的發展趨勢等仍是需要認真研究解決的問題。海天出版社出版的武漢大學鄧大松教授等著的《中國社會保障若干重大問題研究》，對這個舉國上下都關心的中國未來發展的問題，做了相當深入全面的探索和解析，提出了許多頗有價值的新觀點、新思路。

本書創新之一是重點分析了社會保障對于經濟增長、工作動機、國民儲蓄的影響。社會保障對于經濟增長具有穩定社會經濟秩序、穩定就業、消除貧困、刺激社會需求、增加國民儲蓄、完善資本市場等積極作用。但如果社會保障制度安排設計不當，也會導致不愿就業的“動力真空”，降低勞動生產率、加深通貨膨脹等負效應的產生。因此，設計社會保障制度必須注意充分發揮社會保障對經濟增長的促進作用，避免其消極影響。

本書創新之二是分析了社會保障與社會倫理、公共政策、人口變化的關系。多種跡象表明，社會保障制度安排及其發展過程，盡管在很大程度上與經濟發展和經濟因素密不可分，但超越于運行機制以外的倫理觀念、文化傳統、人口變動等諸多非經濟因素也制約了社會保障制度路徑的選擇。本書作者認為，中國社會保障制度改革，在借鑒國際經驗時，要正確界定政府在社會保障制度中的地位與作用，充分發揮中國傳統美德；建立起適應中國國情的有本國特色的社會保障制度。

本書創新之三是開拓性地分析了社會保障財務制度改革方向和社會保險基金監督體系架構問題。借鑒國際經驗，作者認為，我國社會保障財務管理模式要由基金制向資金制轉化；社會保障基金籌資模式由征繳制向稅賦制過渡，社會保障基金經營管理應加大營利投資力度，社會保障基金發放模式要向社會化方向發展。本書作者在深厚的理論基礎上，結合多年工作實踐，構筑了一套完整嚴密的社會保險基金監督體系。

本書創新之四是在國際比較的基礎上，作者前瞻性地歸納出了社會保障制度發展的五大趨勢：社會保障多維化、社會保障商業化、社會保障產業化、社會保障一體化、社會保障網絡化。

《中國社會保障若干重大問題研究》 鄧大松等著 海天出版社 定價：68.00元