哈薩克斯坦是中國西部最大的毗鄰國家,面積有270多萬平方公里,相當(dāng)于中國的1/3強,人口不到1500萬人,只相當(dāng)中國的1.2%。這是個幅員遼闊、資源豐富的國家,也是個充滿自信、前景廣闊的國家。作為研究哈薩克斯坦的學(xué)者,筆者不止一次地訪問過這個獨立僅10年的年輕國家,目睹了10年間那里發(fā)生的變化。
三次訪哈各不同
2000年哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫就講過,哈薩克斯坦的過渡時期已過,今后主要考慮國家的發(fā)展問題。筆者幾次對哈薩克斯坦的訪問,也印證了這種說法。
筆者第一次訪問哈薩克斯坦是在1993年,是隨一個代表團參加在其首都阿拉木圖召開的國際會議,會后對該國進行了一周的訪問。那時的哈薩克斯坦剛剛獨立,經(jīng)濟相當(dāng)困難,商店里的東西非常少,日用品匱乏,當(dāng)時連買俄羅斯產(chǎn)的手表也要通過關(guān)系。當(dāng)時代表團下榻的哈薩克斯坦飯店,是阿拉木圖接待外賓最好的飯店。街上跑的車不少,但以俄產(chǎn)“拉達”為主,“伏爾加”就是好車了。街上服務(wù)業(yè)還是獨立前的老樣子,晚上想吃點東西都很難找到地方。
1996年筆者再次來阿拉木圖,看到情況已經(jīng)有所變化。商店里的東西明顯多了,許多私人店鋪建立起來。對外國人來說,最明顯的變化是吃飯方便了,個體餐館已經(jīng)隨處可見,而且有了幾家中餐館。哈朋友請我到一家位于鬧市的餐館吃飯,餐館雖然是私人的,但設(shè)施相當(dāng)豪華,這是幾年前不曾有的。當(dāng)然,其費用也不菲。
1999年再訪哈薩克斯坦,看到的情況與前兩次又有所不同。昔日令哈薩克斯坦人自豪的哈薩克斯坦飯店,其“老大”地位,已讓位于兩家外資的五星級飯店。街上的轎車明顯增多,車型五光十色,疾馳的車流中不乏“奔馳”、“寶馬”等世界名車。商店中出售的商品更多了,當(dāng)然,最搶眼的也是價格最貴的商品來自歐洲,這不是一般人所能問津的。食品的種類繁多,供應(yīng)充足,許多產(chǎn)品也是外來貨。如果將1999年的哈薩克斯坦與獨立初期對比,就好像是中國改革開放前后。與中國不同的是,中國的商品多為國貨,哈薩克斯坦商品之豐富主要靠進口,甚至連過去有相當(dāng)基礎(chǔ)的肉制品業(yè)也是如此。
上面是筆者的直觀印象。哈宏觀經(jīng)濟形勢要比筆者看到的要差。該國獨立后,經(jīng)濟即陷入了危機。1995年經(jīng)濟下降的最厲害,國內(nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)1991年的69%,工業(yè)產(chǎn)值只相當(dāng)1991年的48%。到1999年哈認(rèn)為困難期已過時,國內(nèi)生產(chǎn)總值也只相當(dāng)1991年的70.4%,工業(yè)總值只相當(dāng)50%。2000—2001年,受石油漲價等因素的影響,哈經(jīng)濟形勢進一步好轉(zhuǎn)。那么,為什么1996年和1999年筆者看到的市場情況卻有很大的改變呢?這主要與經(jīng)濟體制改革有關(guān)。1993年時,私人企業(yè)不多。由于推行由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡,到1999年時,該國商業(yè)和服務(wù)業(yè)基本上實現(xiàn)了非國有化和私有化,加之外資的進入,市場面貌就出現(xiàn)了明顯的變化。2000年后,由于國家收入增加,人們生活也有所改善,從業(yè)者人均工資為100多美元,在獨聯(lián)體國家中位于前茅。但失業(yè)問題仍很嚴(yán)重,2001年失業(yè)率為10.4%。生活在貧困線以下的居民150萬人,約占總?cè)丝诘?0%。總體上講,哈人民生活水平不算高,居發(fā)展中國家的中等水平。
隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),近幾年哈薩克斯坦開始大興土木,尤其是新首都阿斯塔納尤如一個大工地。每年甚至每月都有新建筑拔地而起。國內(nèi)也在改善道路、交通,里海港口阿克陶港經(jīng)過改建和擴建,不僅提高了吞吐能力,港口設(shè)施也實行了現(xiàn)代化。該國提出,在2030年欲進入新興工業(yè)化國家的行列,即爭取達到韓國、新加坡等國的水平。這個目標(biāo)確實很誘人。從哈薩克斯坦的現(xiàn)有國情來看,有實現(xiàn)這個目標(biāo)的可能,但有相當(dāng)?shù)碾y度。愿我們的友好鄰邦能盡早如愿以償。
三大搖錢樹
哈薩克斯坦經(jīng)濟的特點是以生產(chǎn)能源和原料為主,加工業(yè)特別是輕紡工業(yè)較差,這就是為什么哈薩克斯坦商店里國產(chǎn)日用品不多的緣故。該國經(jīng)濟有三大搖錢樹,它們是:石油、有色金屬和糧食。
哈薩克斯坦是地廣人稀的國家,擁有適宜的農(nóng)牧業(yè)用地2億多公頃,包括3100萬公頃耕地、1.8億公頃牧場。全國人均占有農(nóng)牧業(yè)用地13公頃,其中耕地2公頃。20世紀(jì)50年代,蘇聯(lián)在哈薩克斯坦地區(qū)大搞墾荒,哈薩克斯坦很快成了蘇聯(lián)著名的“糧倉”。80年代,谷物年平均產(chǎn)量在2000萬噸以上。廣袤的草原也為發(fā)展畜牧業(yè)提供了良好的條件。當(dāng)時哈薩克斯坦是全蘇重要的糧食和畜產(chǎn)品供應(yīng)地。
獨立后,因為各種原因糧食產(chǎn)量不斷下降,年產(chǎn)量一直在1000萬噸上下徘徊,產(chǎn)量最低的1998年只有641萬噸。2000年糧食產(chǎn)量為1157萬噸。鑒于該國人口不多,糧食仍是出口的重要商品,每年可出口400~800萬噸,主要出口中亞其他國家和俄羅斯。哈薩克斯坦糧食制品很便宜,而且供應(yīng)充足,在那里不愁餓肚子,只是吃得好壞而已。有錢人可以多吃肉、奶、黃油等,窮人則只能靠面包加茶充饑。
哈薩克斯坦另一棵搖錢樹為有色金屬原料出口。這主要是指銅、鉛、鋅等。哈薩克斯坦的銅很有名,在倫敦有色金屬期貨交易所被列為免檢商品。這棵搖錢樹不像糧食那樣呈現(xiàn)萎縮的態(tài)勢,但也不如第三棵搖錢樹——石油那樣紅火。
第三棵搖錢樹就是石油。哈薩克斯坦是擁有豐富石油資源的國家,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)油田和天然氣田160多處,已探明石油儲量達30億噸,預(yù)測石油儲量不下120億噸,天然氣儲量有2.5萬億立方米。該國油氣資源主要集中在西部和西北部地區(qū),包括阿迪勞州、曼基斯套州等。此外在克茲勒奧爾達州和阿克糾賓斯克州也有較多的石油,近年在里海地區(qū)也發(fā)現(xiàn)大量油氣資源。天然氣的蘊藏地也主要集中在西部地區(qū),共有140個氣田,其中以卡拉恰加納克為最大,約占全國天然氣儲量的70%。另外,哈薩克斯坦兩年前發(fā)現(xiàn)了據(jù)稱儲量達70億噸石油的卡沙干油田,這使哈薩克斯坦的石油儲量大增。
如上所述,哈薩克斯坦工業(yè)自獨立以來,產(chǎn)值一直未達到蘇聯(lián)解體時的水平,然而,石油工業(yè)卻是一枝獨秀。石油和天然氣產(chǎn)量到1999年已經(jīng)恢復(fù)到獨立前的水平,以后仍逐年增加。如果說1991年哈薩克斯坦石油產(chǎn)量為2660萬噸,天然氣產(chǎn)量為78.9億立方米,那么,2000年石油產(chǎn)量已經(jīng)達到3528萬噸,天然氣產(chǎn)量達到115億立方米。據(jù)報道,2001年該國石油產(chǎn)量達到4000萬噸。該國石油除自用外,還可以大量出口。1996年石油出口為1350萬噸,1999年為2060萬噸,2001年達到3000萬噸。這兩年世界石油價格上漲給哈薩克斯坦帶來滾滾財源。該國工業(yè)產(chǎn)值的1/3、國家稅收的30%和外匯的40%來自石油工業(yè)。正是石油工業(yè)對國家發(fā)展的重要作用,哈準(zhǔn)備大力發(fā)展石油工業(yè),計劃2005年石油產(chǎn)量達到6000萬噸,2012年達到1.1億噸。該國副總理甚至說,2015年產(chǎn)量預(yù)計將達到2.7—2.8億噸。可以設(shè)想,該國人口到2012年可能達到2000萬人,屆時人均占有石油5噸,其經(jīng)濟前景應(yīng)該很樂觀。
哈薩克斯坦還有其他商品可供出口,如大量輸往中國的化肥、棉花、廢金屬、皮革等。
不過,哈薩克斯坦需要進口大量機械產(chǎn)品、電器和日用消費品,這使中國與哈薩克斯坦的貿(mào)易存在很大的互補性。對中國商人來說,哈薩克斯坦是個商機遍地的國家。當(dāng)然,那里也和其他地方一樣,不會天上掉餡餅。機遇與挑戰(zhàn)同在,挑戰(zhàn)中甚至潛藏風(fēng)險。
民族關(guān)系復(fù)雜,但無大礙
三大任務(wù)之一:保持和諧 警惕極端勢力
說到哈薩克斯坦就不能不提到它的民族問題。因為該國是個由130個民族組成的國家,民族關(guān)系是否和諧對國家生命攸關(guān),無怪乎該國把保持民族和諧與維護國家政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,一道列為國家生活的三大任務(wù)。
據(jù)1999年哈薩克斯坦人口統(tǒng)計,哈130個民族中有兩個民族人口最多:第一是哈薩克族,占總?cè)丝诘?3.4%,第二是俄羅斯族,占總?cè)丝诘?0%。因此,這兩個民族能否團結(jié),是保證哈薩克斯坦民族團結(jié)的關(guān)鍵。
由于歷史原因,哈薩克族較多居住在農(nóng)村,俄羅斯人居住在城市。凡到過阿拉木圖的人都可看到,這個城市完全是歐洲風(fēng)格,居民也是俄羅斯人居多數(shù)。盡管哈薩克斯坦獨立后提倡使用國語即哈薩克語,但我們所到之處看到和聽到的絕大多數(shù)人都在說俄語。我們發(fā)現(xiàn)30歲以上的哈薩克人俄語要比哈語講得好。近年來,用哈語教學(xué)的學(xué)校多了,哈政府規(guī)定,兒童選擇使用何種語言教學(xué)的學(xué)校完全自愿。不過,由于規(guī)定從事一些職業(yè)必須懂哈語,因此,進哈語學(xué)校的孩子逐漸增多。
獨立初期,國際社會曾擔(dān)心,哈薩克斯坦是否因民族紛爭出現(xiàn)動蕩,哈俄兩大民族是否會對立。當(dāng)時,哈民族關(guān)系確實緊張,民族問題也很多。這包括語言問題、移民問題、國籍問題、哥薩克問題等。由于哈薩克斯坦政府執(zhí)行穩(wěn)健的民族政策,使風(fēng)險和危機逐一化解。哈俄兩大民族并沒有發(fā)生大對立,其他民族之間也沒有出現(xiàn)大的沖突。哈薩克斯坦的民族政策可用哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的話來概括:“哈薩克斯坦的民族政策今天和今后將建立在明確和公正的原則之上,其中最主要的是尋求妥協(xié),把社會穩(wěn)定作為公正解決民族問題的基礎(chǔ),法律至上,鞏固國家獨立和積極的一體化政策。”
講到這里不能不提到納扎爾巴耶夫總統(tǒng)于2000年提出的建立哈薩克斯坦“統(tǒng)一文化”的主張。哈薩克斯坦獨立后,在鞏固國家獨立的同時,大力復(fù)興民族文化。確定哈語為國語,重新撰寫本國歷史,弘揚哈族名人,恢復(fù)民族傳統(tǒng)節(jié)日,給伊斯蘭教以體面地位等,都可看作是復(fù)興民族文化的具體舉措。然而,獨立10年來的情況表明,哈薩克文化有所加強,但俄羅斯文化在部分人中仍有較大影響,突厥文化和伊斯蘭文化在崛起,西方文化也在大舉進入,后者對年輕人的影響越來越大。突厥文化、伊斯蘭文化、俄羅斯文化、西方文化都在爭奪哈薩克斯坦。鑒于文化對人們的理想、信念,特別是對哈民族關(guān)系的影響,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在2000年12月舉行的第七屆哈薩克斯坦各民族大會上,提出建立哈薩克斯坦“統(tǒng)一文化”的主張。
哈總統(tǒng)認(rèn)為,如果說10年前哈“最主要的政治任務(wù)是取得公民一致和公民對國家的認(rèn)同”的話,那么,今天這已經(jīng)不夠了。他說,“國家,這不僅是統(tǒng)一的疆土,統(tǒng)一的國籍,統(tǒng)一的經(jīng)濟共同體,還包括人民文化的統(tǒng)一”。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)認(rèn)為,應(yīng)該在公民的基礎(chǔ)上而不是在民族的基礎(chǔ)上形成文化認(rèn)同的原則,這一點應(yīng)該成為哈薩克斯坦國家建設(shè)的基礎(chǔ)。
哈總統(tǒng)所說的“統(tǒng)一文化”,是由構(gòu)成今日哈文化的4個板塊組成,即哈薩克文化、伊斯蘭文化、突厥文化和俄羅斯文化組成,其中哈薩克文化應(yīng)該成為全體哈薩克斯坦人民統(tǒng)一文化的核心。對散居在哈的其他民族的立場可用這樣的公式表達:“保持作為本民族的‘我’和愛自己擁有國籍的國家”。
哈總統(tǒng)提出建立“統(tǒng)一文化”,這不是解決民族問題的權(quán)宜之計,而是為國家長治久安而采取的一項重大舉措。
哈薩克斯坦有多種宗教存在,而且是信仰伊斯蘭教人口占多數(shù)的國家,但是,筆者在阿拉木圖卻感覺不到當(dāng)?shù)鼐用駥ψ诮绦叛龅臐夂駳夥铡9P者沒有看到清真寺,倒是在一個公園內(nèi)看到一座相當(dāng)漂亮的東正教教堂。或許這與阿拉木圖市俄羅斯人多有關(guān)。其實,筆者的感覺并不很對,應(yīng)了那句“只見樹木不見森林”的話。據(jù)2002年1月18日哈薩克斯坦《全景報》報道,目前哈薩克斯坦共有2500個宗教團體,有2000個祈禱場所,代表40個教派。與1990年相比,各種宗教組織的數(shù)量都明顯增加。1990年,伊斯蘭教組織有46個,2002年增加到1200個。俄羅斯東正教團體數(shù)量由1990年的62個增加到233個,羅馬天主教團體的數(shù)量由42個增加到68個。福音教派團體由168增加到269個,耶酥七日再生教派由36個發(fā)展到8個,耶和華見證會由27個發(fā)展到108個等等。該報還透露,哈薩克斯坦有53%的成年人信教,2%的人不信教。在哈薩克斯坦南部和西部哈薩克人占多數(shù)的地區(qū),伊斯蘭教的影響很大。
最近幾年,包括宗教極端勢力在內(nèi)的“三股勢力”在中亞地區(qū)鬧得很兇。這也影響到哈薩克斯坦。1998年7月,在哈南部地區(qū)和阿拉木圖市發(fā)現(xiàn)由外國宗教組織資助開辦的宗教學(xué)校,灌輸通過暴力改變國家現(xiàn)行憲法制度的思想。在該國西部也發(fā)現(xiàn)宗教極端勢力在活動。哈薩克斯坦獨立初期曾說本國沒有宗教極端勢力,可是,到1999年,官方也不得不承認(rèn)哈“存在宗教極端勢力問題,而且逐年嚴(yán)重”。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在1999年底所作的國情咨文中,談到哈薩克斯坦面臨的安全威脅時,把“政治極端勢力和宗教極端勢力”也列為重要一項。2000年2月他在訪問奧地利時 ,也談到在宗教掩蓋下的極端勢力的威脅問題。正是由于宗教極端勢力的威脅加劇,該國議會于2002年初通過了宗教法的修正案,意在加強國家對宗教活動的控制和規(guī)范宗教團體的活動。
亞洲第4體育強國:熱愛體育的民族
哈薩克斯坦各族人民都十分熱愛體育活動,正因為如此,哈薩克斯坦成為中亞地區(qū)的體育強國、亞洲的體育大國,在世界體育界也享有一定的地位。從經(jīng)濟水平、人口數(shù)量來看,哈薩克斯坦都排在世界前40名之外,但在1996年亞特蘭大奧運會和2000年悉尼奧運會上,哈薩克斯坦獲得的獎牌數(shù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過該國經(jīng)濟和人口在世界上的排位。在亞特蘭大奧運會上,哈薩克斯坦共獲得獎牌11塊,即3金、4銀、4銅,獎牌總數(shù)列參賽國第24位。在2000年悉尼奧運會上,該國共獲得獎牌7塊,即3金4銀,獎牌總數(shù)列參賽國第22位。從參賽的亞洲國家來看,該國列第4位,僅次于中國、韓國和日本。
從悉尼奧運會來看,該國在田徑、拳擊、摔跤和自行車運動方面都有出色的表現(xiàn)。奧列佳·希希基娜在高手如云的競爭中獲得100米欄冠軍,這是亞洲選手獲得的為數(shù)不多的田徑金牌之一。在哈薩克斯坦的優(yōu)勢項目拳擊項目上,葉爾馬罕·伊勃拉伊莫夫和別克扎特·薩塔爾哈諾夫都分別獲得冠軍。還有幾名選手獲得銀牌,他們是:自行車運動員亞歷山大·維諾庫洛夫、自由式摔跤運動員伊斯拉姆·拜拉姆科夫、拳擊運動員布拉特·朱馬吉洛夫和穆赫塔爾罕·吉里達別科夫。
哈薩克斯坦的優(yōu)勢體育項目有拳擊、摔跤、田徑、自行車、射箭、舉重、柔道和冰雪項目。摔跤、射箭具有悠久的民族和歷史傳統(tǒng)。拳擊是多年來在國際大賽中獲獎牌最多的項目。冰雪運動和足球是青少年最喜歡的運動項目。在球類項目中,足球位于亞洲中游。個別體操運動員有沖擊亞洲甚至世界大賽獎牌的實力。
哈薩克斯坦人民群眾積極參加體育活動,體育運動在該國有廣泛的群眾基礎(chǔ),前蘇聯(lián)時期該國建立了大量的體育設(shè)施。著名的“麥迪奧”高山滑雪場和完備的訓(xùn)練設(shè)施,曾是前蘇聯(lián)國家冰雪運動隊的重要訓(xùn)練基地。阿拉木圖的市民在閑暇時,也到這里從事體育鍛煉。筆者在這里參觀時,看到不少青少年運動員教練指導(dǎo)下沿山道跑步。這里空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,確實是從事體育鍛煉和休閑的好地方。“麥迪奧”綜合體育運動設(shè)施,也是哈薩克斯坦的著名旅游點之一。凡到哈薩克斯坦訪問的人,沒有到過此地的很少。
好鄰居 好朋友 好伙伴
哈薩克斯坦獨立后,中國很快與它建立了大使級外交關(guān)系。雙方領(lǐng)導(dǎo)人互訪不斷,民間往來頻繁。在阿拉木圖等哈薩克斯坦城市中,很容易見到中國人。除少量外交人員和出訪人員外,大多數(shù)是從事經(jīng)貿(mào)活動和經(jīng)濟合作的人員。
哈薩克斯坦是中亞國家中與中國貿(mào)易額最大的國家,2000年和2001年雙邊貿(mào)易額都在12億美元以上。這個貿(mào)易額可占該國外貿(mào)額的1/8—1/10。可以說,與中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作對哈經(jīng)濟發(fā)展,特別是與人民生活至關(guān)重要。因為中國出口到哈薩克斯坦的商品多為日用消費品、電器和機械產(chǎn)品。這些商品不僅在高檔商店中可以見到,更多的是為中下層居民服務(wù)。筆者曾考察過位于阿拉木圖郊區(qū)的一個集裝箱大市場。那里的商品多得很,從食品到服飾,從電器到建筑材料,幾乎應(yīng)有盡有。大市場中的經(jīng)營者可以說絕大多數(shù)是中國人,他們中又以浙江人、福建人、東北人居多。阿拉木圖集裝箱大市場,是哈薩克斯坦甚至是中亞地區(qū)商品的重要集散地,正是中國的商品滿足了尚不富裕的中亞國家居民的需求。
在哈薩克斯坦有多少中國人?筆者曾問過哈方有關(guān)人員,連他們自己也說不清楚。有些中國商人在哈薩克斯坦已經(jīng)發(fā)跡,經(jīng)營的商店或飯店擁有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。位于阿拉木圖主要大街上的“天龍”飯店,就是一對來自沈陽的夫婦開辦的中餐館,其經(jīng)營規(guī)模和在阿拉木圖的地位,足可以與北京的莫斯科餐廳或馬克西姆餐廳相媲美。但真正發(fā)跡者畢竟是少數(shù),絕大多數(shù)人是在艱難的經(jīng)營環(huán)境中度日,夢斷異鄉(xiāng)者也并非個別人。哈薩克斯坦一些大城市犯罪問題嚴(yán)重,這是在哈經(jīng)商的人最頭痛的問題之一。
中國人在哈薩克斯坦有一點可以引以自豪,這就是人民幣像美元、馬克等國際貨幣一樣可以自由兌換。筆者在一個兌換點看到,人民幣與哈薩克斯坦貨幣堅戈的匯率,和國內(nèi)人民幣與美元的匯率相差無幾,反映了哈薩克斯坦商人對中國貨幣的信心。
在哈從事經(jīng)濟合作的不僅是個體商人,也有國營大公司。中國石油天然氣總公司在阿克糾賓斯克的采油工程就是其中之一,在這里已達到采油300萬噸的規(guī)模,運回國內(nèi)的原油2001年已達到100萬噸。最近,中國石油天然氣公司所屬哈薩克斯坦國際公司與哈薩克斯坦石油天然氣運輸公司聯(lián)合組建合資企業(yè)“西北管道公司”,修建由肯基雅克通向阿迪勞的輸油管道,中國方面投資2.2億美元。這是中哈經(jīng)濟合作的又一個大型項目。
中國和哈薩克斯坦都是“上海合作組織”的成員,在打擊“三股勢力”方面,雙方有共同的需要和很好的合作。中國領(lǐng)導(dǎo)人多次表示,中國愿與哈薩克斯坦成為好鄰居、好朋友、好伙伴。中哈建交10年雙邊關(guān)系的發(fā)展軌跡,也恰恰說明了這一點。