赤嶺畬族鄉位于福建省漳浦縣東北部,下轄9個行政村,5個鄉辦場,總人口1.24萬人,畬族人口占95%。目前村村擁有百畝集體果園,全鄉水果總面積達6萬多畝,人均5畝果,水果總產量2.36萬噸,山地水果業已成為赤嶺的支柱產業。2000年全鄉工農業總產值達2億元,其中農業總產值7500萬元,人均純收入3080元。
致富的路有很多條。赤嶺鄉走的是什么路子呢?
——強化堡壘工程
“富不富,看支部”,這是赤嶺鄉強化堡壘工程的依據。從19997年開始,他們實行村主干上任承諾制,1998年開展村主干諾言跟蹤考核活動,被省、市電視臺作為典型新聞播放,并在全縣范圍內推廣。2000年又在全鄉推行“兩推一選”村黨支部書記、委員制度,成為漳浦縣農村黨建的一個典范。其次,全面推行公示制是赤嶺鄉強化堡壘工程的又一招兒。做到辦事人員佩卡上崗、職責上墻。公布各部門各單位辦事流程,辦事依據,辦事要求,辦事時限,收費項目和收費標準。建立健全社會服務承諾機制,向社會公開舉報電話;成立投訴中心,管理群眾投訴,查處違諾行為,消除了機關“門難進,話難聽,事難辦”的“三難”現象;切實抓好鄉黨務、政務、所站務和校務公開民主管理工作。重點抓好村級村務公開,充分發揚民主,密切黨群、干群關系。同時把村級財務賬前審計工作作為搞好農村工作的一個重點來抓,堅持每月3、5、7日為村級賬前審計日,各村會計統一到鄉經管站記賬,由鄉經管站人員對各村票據進行統一審核,規范了村級財務管理制度,嚴格實行“村賬鄉管”,杜絕村級招待費開支,實現零招待。開展村賬鄉管幾年來,共節約各種非生產性開支100多萬元,贏得了廣大群眾的好評。此外,感情投資也是強化堡壘工程的一個關鍵問題。他們不僅要求鄉、村干部深入農戶,與農民群眾交朋友,向他們宣傳黨在農村一系列方針政策,傳達貫徹各種農村工作會議精神,引導群眾自覺履行各項義務,幫助解決一些實際問題,還要求每個干部至少要掛鉤5戶,并且做談話記錄、談話總結,每月在學習例會上作匯報、談感想,實行季度督查,半年考評,全年總評制度,把這項活動作為干部政績考核的一項主要內容。
——狠抓素質工程
“百年大計,教育為本”。1994至1998年,赤嶺鄉共投入資金600多萬元建成教學樓16幢。全鄉9所小學和1所民族中學全部實現教學樓房化。1998年經省、市政府驗收,教育兩基全面達標。鄉黨委、政府采取“兩條腿”走路的方法,即一是抓掃盲工作,1996—1998年共掃除青壯年文盲1739人,掃盲率達96.5%;二是狠抓教學質量,設立獎教、獎學金。鄉財政撥出專項資金作為外地教師的地區補貼;鼓勵本鄉的初、高中畢業生報考師范院校,鼓勵民辦、代課教師參加大中專函授進修,努力提高師資水平。三是狠抓校風、學風整頓,改善教學環境,使中小學校教學質量明顯提高,五年來,中小學的高分率、升學率躍居全縣同類學校前列。同時為了增強科教興農的力度,幾年來,他們充分利用鄉文技校,“農函大”等陣地,聘請省農大、博士團、市、縣農業局的專家、教授,獲臺灣“神農獎”的專家,享受國務院津貼的食用菌專家到鄉里舉辦各種科技培訓州,累計受訓人數達5000多人。
——夯實基礎工程
“要致富,先修路”,重點解決“五通”問題。全鄉投資108萬元架設115公里的高壓配電主干線,解決了全鄉群眾用電難問題,實現了全鄉108個自然村村村通電。實現了村村通程控電話。全鄉9個行政村已有6個村通光纜電視,收看28套電視節目。全鄉7條鄉主干道基本通車。不斷完善水利基礎設施。重點建設以提高防洪防澇,抗旱能力為主的農田水利基礎設施,修復和完善水利灌溉設施。
——創建特色工程
1986—1998年12年間,赤嶺鄉先后四次大規模開山種果,使昔日的荒山變為綠洲,從而水果成為全鄉的支柱產業。其次他們扶持新興產業,尋求新的發展路子。如,種植反季節大棚蔬菜獲得成功,花卉業落戶全鄉。赤嶺村的仙人球苗圃是漳州目前規模較大的仙人球培植基地;水庫淡水“網箱養魚”效益看好,從臺灣引進南美洲白對蝦,淡化養殖取得成功,改寫了赤嶺鄉不能養殖對蝦的歷史。此外,憑著豐富的食用菌栽培經驗,特別是蘑菇生產,爭創第二支柱產業是他們未來發展的一步硬棋。目前,他們已組織村干部及一批食用菌種植大戶前往福建省食用菌種養第一鎮——龍海市角美鎮參觀交流,相信他們一定能取得成功。