百色是廣西少數(shù)民族人們最多的地區(qū)之一,全市有少數(shù)民族人口32萬(wàn)人,少數(shù)民族人口戰(zhàn)友總?cè)丝诘?7%。有1個(gè)自治縣,2個(gè)享受自治縣待遇的縣和16個(gè)民族鄉(xiāng),民族工作居于十分重要的地位。多年來(lái)我局在地委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《民族區(qū)域自治運(yùn)法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《城市民族工作條例》以及其他民族法律法規(guī),從講政治的高度認(rèn)真做好民族工作,努力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。充分發(fā)揮參謀作用,積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)各部門、扎扎實(shí)實(shí)地做好服務(wù)工作,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新時(shí)期民族工作的主要任務(wù)是維護(hù)民族團(tuán)結(jié),加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)各民族的共同繁榮進(jìn)步。
圍繞民族工作主題,我們重點(diǎn)抓好四項(xiàng)服務(wù),發(fā)揮六個(gè)作用。四項(xiàng)服務(wù)即:一是為市委、決策服務(wù);二是為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),確保社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);三是為加強(qiáng)黨和政府與少數(shù)民族群眾的溝通和聯(lián)系服務(wù);四是為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。六個(gè)作用即:一是市委、定政策、部署工作發(fā)揮參謀和助手作用;二是為處理民族關(guān)系和民族問(wèn)題發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;三是為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮促進(jìn)作用;四是為少數(shù)民族提高自身素質(zhì)發(fā)揮催化作用;早是為少數(shù)民族和民族地區(qū)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外交流發(fā)揮聯(lián)系作用;六是為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮幫助作用。
百色是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),而少數(shù)民族聚居的石山區(qū)和邊境地區(qū)又更加貧困、落后。我們民族事務(wù)局把幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為主要任務(wù),積極參與全市扶貧攻堅(jiān)的總體規(guī)劃,發(fā)揮自己的職能,努力做好我們能做的工作。我們主要抓了三個(gè)方面:
一是抓政策。我們?cè)谂τ米恪⒂煤谩⒂没钪醒牒妥灾螀^(qū)制定的扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策的同時(shí),認(rèn)真做好調(diào)查研究,檢查政策落實(shí)情況,積極反映問(wèn)題,為黨委、政府決策提供參考。
二是辦實(shí)事。就是多渠道爭(zhēng)取資金為民族地區(qū)多辦項(xiàng)目。幾年來(lái),我們會(huì)同財(cái)政、農(nóng)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、教育局等有關(guān)部門共同向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取并共同分配和管理的各項(xiàng)民族專項(xiàng)扶持資金共9184萬(wàn)元。這些資金大部分用于扶持民族貧困地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),以及加強(qiáng)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。我們每年從少數(shù)民族補(bǔ)助費(fèi)中無(wú)償撥出專款,幫助民族地區(qū)農(nóng)民群眾發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目,修橋鋪路、拉電、修建學(xué)校、解決飲水困難和生產(chǎn)救災(zāi)等,為群眾辦了大量的實(shí)事。
三是引進(jìn)資金。我們努力在引進(jìn)外資扶貧方面作了一些嘗試,幾年來(lái),我們主動(dòng)同香港樂(lè)施會(huì)和廣州市宗教界人士聯(lián)系,引進(jìn)了扶貧賑災(zāi)款380多萬(wàn)元,在平果、凌云、樂(lè)業(yè)、田東等縣實(shí)施扶貧賑災(zāi)項(xiàng)目,取得了較好效果。
積極配合組織人事部門加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)工作,使少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷成長(zhǎng)壯大。根據(jù)中央和自治區(qū)黨委對(duì)少數(shù)民族干部工作的要求,從我市實(shí)際情況出發(fā),按照《民族區(qū)域自治法》干部培養(yǎng)使用的原則,不斷采取有交措施,加大對(duì)少數(shù)民族干部培養(yǎng)的力度。一方面,我們協(xié)助組織部門對(duì)在職少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有計(jì)劃的素質(zhì)培訓(xùn)或?qū)W歷教育,優(yōu)先選拔使用,讓他們走上重要崗位;另一方面,采取各種辦法,努力增加大中專學(xué)校對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的招生數(shù)額,培養(yǎng)民族后備干部隊(duì)伍。到2000年,全市已有6萬(wàn)多名少數(shù)民族干部,戰(zhàn)友全市干部總數(shù)的81%以上。這些干部分布于各類行業(yè)和各級(jí)各部門,成為帶領(lǐng)民族地區(qū)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量。
幫助民族地區(qū)發(fā)展民族教育,弘揚(yáng)民族文化我們根據(jù)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育相對(duì)落后的實(shí)際情況,積極建議教育部門采取各種特殊措施,進(jìn)一步辦好民族中等專業(yè)學(xué)校和民族中、小學(xué),寄宿制民族中、小學(xué)班等,還創(chuàng)辦了少數(shù)民族女童班等,使少數(shù)民族教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展。目前,我市辦有民族高小班8個(gè),民族初中班4個(gè),民族高中班4個(gè),民族小學(xué)5所,民族中學(xué)3所,民族中等專業(yè)學(xué)校1所。在中、高考招生時(shí)對(duì)少數(shù)民族考生給予了降分錄取的照顧。在弘揚(yáng)民族文化藝術(shù)方面,我們主要抓好一年一度的廣西民族歌手班招生推薦工作,注意挖掘民間文化藝術(shù)。我們還利用各個(gè)民族傳統(tǒng)節(jié)日,如壯族三月三歌節(jié)、瑤族盤王節(jié)、苗族蘆笙節(jié)、彝族火把節(jié)、仡佬族科拜樹(shù)節(jié)等,舉辦各種慶祝活動(dòng)和娛樂(lè)活動(dòng),豐富群眾文化生活,增進(jìn)各民族間的交往和相互了解,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。