民族政策暖人心 勵精圖治謀發展

潘家灣土家族鄉是湖北省十個少數民族鄉中最年輕的一個，也是宜昌市惟一的民族鄉。2000年6月28日，經省人民政府批準設立，同年10月18日成立慶典，位于素有“三峽門城”之稱的宜都市西部山區，處于鄂西門戶的交通要道。全鄉17063人，其中土家族6380人，占總人口的37.39%。

近年來，全鄉人民在各級黨委、政府的領導和關懷下，認真貫徹落實《民族鄉行政工作條例》，用黨的民族政策激勵經濟發展和社會進步，充分發揮自身優勢，大力發展山區特色經濟，全鄉經濟社會得到較快發展，社會基礎設施建設逐步完善，文化、教育、衛生、交通、通訊事業等都有很大進步。農村經濟日趨繁榮，已初步形成以茶葉、旅游、畜牧、蔬菜、水電等五大產業為重點的經濟格局。到2001年底，全鄉農村經濟總收入達到6600萬元，企業總產值5500萬元，工農業總產值9387萬元，人約純收入1507元，財政收入175萬元。茶葉已形成全鄉支柱產業，面積已達到10000畝，“天然富鋅茶”品質優良，市場前景廣闊，曾多次獲得國家級、省級大獎。

去年3月7日、4月26日、10月15日及2002年6月11日，宜昌市委、市人大、市政府、市政協就我鄉對口支援和社會經濟發展問題進行現場辦公，宜昌市政府將我鄉納入全市“援少工程”。近兩年來，宜昌和宜都兩級民宗、交通、民政、國土資源、林業、扶貧、發展計劃、旅游等各級單位和部門，在我鄉大力實施“援少工程”，幫助扶持民族鄉的經濟和社會發展，各級領導的高度重視和關心，各級部門更是加大扶持力度。社會各界評價我鄉“不僅要到一張民族牌，而且很快就打好了這張民族牌”。

黨的民族政策為全鄉的經濟發展增添了活力，外地客商看好民族鄉的政策和環境，在我鄉形成了一股投資熱潮。梁山生化制品廠、天然富鋅茶葉總公司、梁山旅游綜合開發等項目紛紛啟動。我們還與宜昌勇敢者俱樂部共同投資，初步建成了國家級滑翔飛行比賽訓練基地，2000年10月份三峽國際旅游節期間，舉辦了梁山旅游和滑翔飛行表演，全鄉旅游經濟開始升溫。

兩年來，對口支援我鄉的經濟社會發展項目全部啟動，有的已經竣工。宜昌民宗局先后向上爭取民族政策資金18萬元，對口支援我鄉發展富鋅茶；宜昌市交通局扶持80萬元修建了1公里鄉中心集鎮水泥路；宜都市民政局投資50萬元新建敬老院，于去年9月8日正式動工，今年5月18日竣工，6月6日，召開了福利院工程遷建匯報會；宜昌土管局投資60萬元，對口支援300畝土地整理工程項目，一期工程已完成，二期工程正著手開始實施；宜昌、宜都各級旅游部門都把我鄉梁山旅游作為市級旅游景點納入規劃；水利部門對口援助的國家農村人口飲水解困工程，投資30萬元新建水窖1000個，解決了吃水難問題；宜昌市、宜都市林業局把我鄉作為天然保護林工程重點鄉鎮規劃實施，投資43萬元進行天然保護和退耕還林，宜昌、宜都兩級發展計劃局和宜都市教育局為我鄉落實70萬元實施學校危房改造，改善辦學條件；宜昌財政局、宜都財政局投資70萬元，實施農業綜合開發，促進了農業結構調整和農業效益。宜昌、宜都扶貧辦把我鄉作為重點，加大爭取力度，順利進入了省級扶貧鄉鎮“籠子”。已經初步完成扶貧項目規劃的編制。

潘家灣土家族鄉將進一步突出經濟建設中心，按照發揮三大優勢(資源、交通、區位)，打好三大名牌(土家族鄉、天然富鋅茶、梁山旅游)，實施三大戰略(農業立鄉、民營富鄉、科技興鄉)的發展思路，進一步解放思想，搶抓機遇，大力發展特色經濟，實現全鄉經濟社會持續、穩定、健康發展。在“十五”規劃中，鄉黨委、政府制定了“五個一”工作目標：即(1)抓好一個大產業，舉全鄉之力發展富鋅茶，使富鋅茶成為全鄉的支柱財源和農民增收的主要渠道；(2)建好一個小集鎮，突出民族特色，建設好中心集鎮，推動山區農村集鎮化建設，帶動二、三產業發展；(3)越過一條貧困線，通過加快發展，培植財源，使財政由國家補貼轉向自求平衡，逐步實現財政貢獻型目標；(4)帶出一支好隊伍，加強黨員干部教育管理，充分發揮先鋒模范和戰斗堡壘作用；(5)形成一種好風尚，全鄉上下形成黨風政風純正，鄉風民風淳樸，民族團結、和諧發展的風氣。在實現以上目標基礎上，通過進一步努力，向“全省民族經濟強鄉”、“全國天然富鋅茶名鄉”的目標邁進。